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通江達海，承東啟西，聯南接北，開放是長三角區域的最大優勢之一，高水平對外開放更是長三角區域實現一體化高質量發展的重要動力。

積極推進長三角高層次協同開放，安徽大力發展開放型經濟，打造中國（安徽）自貿試驗區、虹橋國際開放樞紐安徽聯動區等高能級對外開放平臺，推動“一帶一路”建設高質量發展，共同建設長三角高水平對外開放新高地。

融入“大虹橋”國際開放樞紐建設

“虹橋”，是進出上海的第一站，也是中國國際進口博覽會的主會場所在。這個重要的綜合性交通樞紐，自帶對外開放的使命。

如何用好虹橋這一國際開放樞紐？深入推進長三角一體化發展，“大虹橋”建設應運而生。

去年7月，國家發展改革委印發《關于推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施》，其中明確提到，“推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區城市聯動發展”。

發揮虹橋國際開放樞紐金融資源優勢，推動合肥打造國際金融后臺服務基地，為長三角企業提供便利金融服務。

走進合肥濱湖，一座座高高聳立的金融后臺基地大廈十分醒目。如今，位于合肥濱湖新區的合肥國際金融后臺服務基地，已聚集中國人民銀行、中國銀行、工商銀行、建設銀行、農業銀行、交通銀行、郵儲銀行以及中國信達資產、中國長城資產、中國華融資產、中國人保、中國人壽、中國平安等金融機構總部或綜合基地。

安徽著力打造濱湖金融核心區，借助物聯網、大數據、移動互聯網、云計算等技術，建設高層次、多功能、現代化的金融科技產業基地，并且引進國內外知名金融機構銀行卡中心、數據中心、資金清算中心、呼叫中心、災備中心等后臺服務機構，鼓勵跨國公司和高新技術企業在基地設立研發中心，探索金融支持科創發展新模式，以此滿足長三角企業多元化融資需求。

服務“東數西算”發展大戰略，蕪湖數據中心集群正加速崛起。

推動虹橋國際開放樞紐進一步提升能級的若干政策措施提出，推動長三角生態綠色一體化示范區數據中心集群、蕪湖數據中心集群優化算力布局，加強與國家超級計算昆山中心聯動發展，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，并在探索完善數據基礎制度方面先行先試。

去年，“東數西算”蕪湖集群首個千P級智算中心上線運行，成為長三角區域首個正式交付并投入運營的大型智算中心。

這個由安徽移動蕪湖分公司、上海潤六尺科技有限公司、新華三技術有限公司共同打造的“東數西算”長三角集群（潤六尺）智算中心，規劃投資超80億元，建設完成后可提供萬P以上先進算力，廣泛賦能通用人工智能模型的訓練和推理、生命科學、影視渲染、區塊鏈、云游戲、自動駕駛等各行業各領域，同時還將為國產大模型的研發訓練、“AI+”產業智能化升級提供普惠優質的算力服務。

依托長三角地區強大的經濟實力和科技優勢，“東數西算”蕪湖集群通過提供高效、優質的算力資源和服務，助力長三角地區數字經濟高質量發展。

在上海舉辦的中國國際進口博覽會，是享譽全球的開放發展平臺。放大進博會的“溢出效應”，安徽推動“虹橋品匯”在黃山、阜陽、蚌埠、合肥等地建立分中心，打造“6天+365天”常年展示交易平臺。

虹橋國際開發樞紐一頭連著國際市場，一頭連著長三角三省一市腹地。安徽將依托“大虹橋”，以協同開放提升整體實力，以功能升級促進區域合作，合力打造對外開放的新引擎。

加速拓寬開放大通道

5月30日，一列滿載貨物的列車從合肥北站物流基地駛出。該列車發往連云港，標志著“合肥—連云港”海鐵聯運整列成功首發。后續，這批貨物將通過連云港港裝船發運至俄羅斯。

與鐵路散發相比，整列運輸具有貨物一次性批量大、運輸效率高、發運成本低等優勢。此次“合肥—連云港”海鐵聯運整列成功首發，較以往散列運輸模式在途時間節省2天左右，全程運輸時效提升75%，進一步提高合連海鐵通道競爭力，為合肥出口企業提供綠色、快捷、便利的新通道。

協同開放，交通是先行官。

中歐班列（合肥）常態化開行，貨運不間斷、航班不停飛，路線已覆蓋18個國家、147個站點城市，安徽貨本土化率達97%以上，累計發運海鐵聯運32萬標準箱，先后開行“江淮號”“美的號”“美菱號”等企業定制專列1300余列。合肥國際陸港項目（二期）和下塘工業園鐵路專用線重要物流項目正在加快建設。

滬寧沿江高鐵、昌景黃高鐵開通運營，引江濟淮航運工程、京杭運河浙江段全線試通航……長三角一體化交通網絡初步形成。

以合肥國際陸港、派河港鐵路物流基地為核心，深化合肥至寧波港、上海港、連云港海鐵聯運通道，合肥以多通道、多式聯運模式銜接“一帶一路”與長江經濟帶。

發揮合肥江淮聯運中心輻射滬蘇浙、中西部“兩個扇面”功能，安徽開通合肥港—上海洋山港航線，合肥港—上海外高橋港等“水水中轉”、河海直達航線不斷加密，周口港/阜陽港/淮濱港—合肥港—蕪湖港江淮聯運航線常態化開行，打通了豫東南、皖北地區通江達海通道。

開放通道建設直接影響著國際貿易的發展，近年來，長三角中歐班列裝運的貨物日益豐富，貨品品類不斷擴容升級。除了廣受歡迎的義烏小商品、蘇南紡織品、服裝外，更具產品競爭力和高附加值的光伏組件、汽車配件、機械裝備、白色家電等也不斷躋身歐洲市場。

此外，返程的貨物品類也從早期的木材、汽車零配件等逐步拓展到機電產品、食品、醫療器械、機械設備、酒類等，實現了多樣化發展。

根據長三角鐵路“十四五”發展規劃，到2025年，“軌道上的長三角”基本建成，長三角鐵路營業里程近1.67萬公里，其中高鐵里程近9200公里，全國“八縱八橫”高鐵網主通道上海局集團管內段全部貫通，支線網絡微循環更加暢通。

一個區域聯系更加緊密、開放程度更高的長三角正在加速形成。

制度創新引領高水平開放

今年2月，上海和安徽在推動長三角區域口岸一體化高質量發展上，達成了一項重要合作。

上海國際貿易“單一窗口”運維商上海億通國際股份有限公司和安徽國際貿易“單一窗口”運維商謙通信息科技有限公司，共同簽署了“滬皖國際貿易‘單一窗口’聯合運營中心”合作協議。

“單一窗口”是指參與國際貿易和運輸的各方，通過單一的平臺提交標準化的信息和單證以滿足相關法律法規及管理的要求。數據顯示，長三角三省一市70%以上的貨物出口是走上海口岸，此次滬皖合作，將推進長三角國際貿易“單一窗口”合作共建邁向更廣領域更深層次。

推進高水平對外開放，要穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。安徽借“勢”成“事”、借“力”創“利”，充分發揮自身優勢，揚長補短，主動靠上去，對長三角先進經驗能學快學、能用盡用，加強聯動合作，形成了一批標志性成果。

蕪湖港聯合上海港，打造“蕪湖—洋山共艙暨單點掛靠航線”，由若干支線經營人共同投入船舶組成運力，艙位互為共享，對社會開放訂艙運輸服務，按照固定班期往返于蕪湖港與上海洋山港。

共艙航線運作以來，船舶待港時間由48小時減少到24小時，計劃準點率達到100%，充分釋放蕪湖港和洋山港碼頭資源。1月至4月，蕪湖港完成集裝箱吞吐量51.55萬標箱，同比增長11.8%。

在通關時，貨物通常要開拆查驗，然而一些精密設備、儀器、原材料等特殊貨物，開拆存在損害風險，還會影響通關效率。對此，合肥海關試點長三角特殊貨物檢查作業一體化模式——安徽自貿試驗區合肥片區對集成電路等企業進口精密設備和敏感原材料，采取“先放后檢”快速通關模式，即由上海海關進行外形、機檢檢查作業后予以“先放行”，貨物運抵目的地企業特定環境內由合肥海關實施“后檢查”。

合肥海關有關負責人介紹，這一模式是圍繞長三角一體化發展部署，針對高新技術企業進口設備和產品特點研究推行的，解決了長三角集成電路、平板顯示制造等一大批企業通關過程中的痛點和難點問題，進一步優化口岸營商環境。

長三角一體化發展是中國區域發展戰略的重要實踐，對于推動區域經濟的高質量發展、促進社會全面進步具有重要的戰略意義。一項項制度創新成果，不僅提供了可復制可參考的經驗，更進一步實現了資源要素合理流動和高效配置，助力全國統一大市場建設。

（本報記者 彭園園）