本網訊 民惟邦本，本固邦寧。
十九大報告指出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。一年來，我省秉承共享理念，不斷做大“蛋糕”、分好“蛋糕”，讓改革發展的成果更多更公平地惠及全省人民。
持續多點發力，推動更高質量和更充分就業
就業是民生之本。十九大報告指出，要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。一年來，我省主動應對結構調整，就業工作亮點頻出，就業形勢穩中有進。
今年1月至9月，全省城鎮新增就業64.5萬人，完成全年目標任務的102.3%；城鎮失業率保持低位，到三季度末，全省城鎮登記失業率2.78%，處于2010年以來的最低水平。
漂亮的成績單背后，是一系列行之有效的政策措施在支撐——
穩定重點群體就業。 2018年，我省擴大高校畢業生求職補貼發放范圍，通過支付寶等信息化渠道為2.86萬名畢業生發放求職創業補貼2863萬元；開發就業見習崗位3.1萬個，幫扶實現就業2.4萬人；在全省推廣“接您回家”活動經驗，接返鄉農民工1.84萬人，開展招聘活動700余場，提供就業崗位73.3萬余個；實施就業新起點計劃，妥善安置職工6610人。
實施就業脫貧工程。開展淮河行蓄洪區勞務對接和定向招工，推廣培育生態友好型產業、發展勞動密集型產業、組織外出就業、開發公益崗位“三業一崗”就業脫貧模式，將招聘會開到了“莊臺”上。
“今年鎮里推薦我擔任農村淘寶管理員，村里又安排了一些零工，月收入能達到2000多元。現在，我既能照顧家里老人孩子，又有就業收入，還是挺滿意的。 ”壽縣窯口鎮糧臺村的遷建戶陳傳麗說。
創業能創造就業崗位、富裕民生，也是經濟發展的重要內生動力。今年以來，我省深入實施“創業江淮”行動計劃，激發各類主體創業活力。1月至9月，全省新登記各類市場主體36.46萬戶，同比增長10.5%。
公共就業服務也在持續優化。我省打造“逢8招工、周六招才”趕集日，推出“2+N”招聘日品牌；在勞動就業領域推行15項“一次不用跑”業務、15項“最多跑一次”業務；探索創新推進就業創業一站式服務中心建設，通過政策性引導、市場化運作，為城鄉勞動者打通就業服務“最后100米”。
推動“全民參保”，更好發揮社保“穩壓器”作用
十九大報告提出，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。
今年以來，我省深入推進全民參保計劃，各項社保參保和征繳任務已全部完成。截至9月末，全省城鎮職工基本養老、城鄉居民養老、城鎮基本醫療、工傷、生育保險參保人數分別達到1126.2萬人、3471.44萬人、2439萬人、589.6萬人、578.94萬人，同比增長15.9%、1.15%、15.83%、6.61%、6.48%。
不僅如此，我省還積極推進各項社會保險改革，給群眾帶來實實在在的獲得感：
養老保險改革取得積極進展。繼續鞏固機關事業單位養老保險參保登記工作成果，截至9月末全省已參保173.2萬人；完成2018年退休人員養老金調整工作，全省274.7萬企業退休人員和61.4萬已參保的機關事業單位退休人員新增養老金已發放到位。
醫保支付方式改革持續深化。全面推行付費總額控制，在全省普遍建立以付費總額控制為主，按病種、按人頭等支付為輔的復合型付費方式，有效控制醫療費用過快增長。異地就醫直接結算人次大幅增長，截至9月末，在線直接結算134967人次，總體報銷比例達64.5%。這意味著越來越多的群眾在異地就醫時，享受到住院費用直接結算的便捷，不用墊付資金、來回奔波報銷了。 9月28日,長三角地區異地就醫門診直接結算試點正式開通，我省滁州和馬鞍山入選為試點城市。
改善民生，促進社會公平正義，必須高度關注廣大基層群眾，尤其是弱勢群體的切身利益。今年，我省城鄉居保基礎養老金提標50%，前三季度共為全省城鄉老年居民增發養老金9.21億元；醫保扶貧精準性進一步提高，提高困難居民大病保險報銷比例10個百分點，降低困難居民大病保險30%起付標準。這些措施“謀民生之利、解民生之憂”，更好地發揮了社會保障的“穩壓器”作用。
今年以來，我省還穩步推動社保信息化建設。醫保智能監控建設加快推進，全省已有14個市開展了醫保醫療服務智能監控；大力拓展社保卡應用范圍，從今年6月1日起，對于新增業務，全省各級社保經辦機構全面啟用社保卡發放各類待遇。
民生工程深入推進，全民共享改革發展成果
開展民生工程，是我省推進全民共享、全面共享、共建共享的獨創性探索。
今年1月至8月，全省各級財政累計撥付民生工程資金998.2億元，占年初計劃的93.5%，33項民生工程持續推進——
工程類項目加速完工。農村危房改造項目完成改造14.33萬戶，完成年度任務率的143.3%；學前教育促進工程，完成新建、改擴建公辦幼兒園338所，完成年度任務的97.1%；棚戶區改造項目，基本建成24.09萬套，完成年度任務的111.3%；農村環境“三大革命”、水利薄弱環節治理三年行動等其他工程類項目按規劃加快推進……
補助類項目及時兌現到位。困難人員救助工程，向農村低保、五保等各類困難救助對象累計發放資金69.2億元；電商振興鄉村提升工程，撥付獎補資金1.6億元，建設完成縣級電商公共服務中心77個、縣級電商物流配送中心77個、鄉村電商服務站點14117個……
一系列民生工程的順利實施，保障了群眾基本生活，健全了公共服務體系，改善了城鄉居民生活條件。受益于“技工大省技能培訓工程”的實施，越來越多的人掌握了一技之長，獲得了更高的收入；深入推進農村環境“三大革命”，打造出山清水秀、天藍地綠的人居環境，讓農民生活更舒適。
推進共享發展行動，是保障改善民生的新起點，增進百姓福祉的新路徑。
今年，我省組織修訂共享發展行動實施方案、施工方案，制定2018年工作要點，明確共享發展的“時間表”和“路線圖”，共享發展行動穩步推進。二季度，全省城鎮居民人均可支配收入達到17057元，同比增長8.5%，增速居全國第6位。
一年來，我省突出創新引領，建立共享發展重大工程協同推進機制、增收壓力傳導機制、項目督查機制；強化統籌協調，制定共享發展2018年工作任務清單、重點指標完成情況清單和重大問題清單“三項清單”，按月分析調度共享發展及民生工程，按季調度城鎮居民增收工作；突出項目引導，建立共享發展重點項目庫，入庫項目1056個，1月至9月完成投資1713.6億元。(記者 田婷)
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