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今年1—2月，安徽汽車、新能源汽車產(chǎn)量雙雙躍居全國第一，實現(xiàn)歷史性突破。

安徽并非我國汽車產(chǎn)業(yè)的“傳統(tǒng)重鎮(zhèn)”。我國汽車產(chǎn)業(yè)布局在很長時期內(nèi)都有“三大三小”之說，其中有汽車央企也有實力靠前的地方汽車企業(yè)。

當時，這都沒安徽什么事兒：一直到2001年左右，安徽的汽車產(chǎn)量僅有5.7萬輛。之后的發(fā)展，也并非一帆風順。

那么，這樣一個并非汽車產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)重鎮(zhèn)的省份，何以在今年初“沖頂”成功、成為汽車第一省？

這得益于積極主動擁抱汽車產(chǎn)業(yè)變革“風口”。

近年來，安徽堅持整車、零部件、后市場“三位一體”的整體布局，搶先布局新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車新賽道，集聚奇瑞集團、江汽集團、蔚來、合肥長安、比亞迪合肥、大眾安徽、漢馬科技等7家整車企業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)鏈主矩陣，撬動了上下游一大批供應(yīng)鏈，造就了乘用車、商用車、專用車等全系列產(chǎn)品布局，形成了開放協(xié)同、互利共生的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

也更得益于在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上“軟文章硬做”。

安徽是第一個為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專項立法的省份。立法先行，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)政策持續(xù)健全完善，摸索一套以投促引、基金招商的專業(yè)打法，營造了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

沒有人能隨隨便便成功。有敢為人先的銳氣和專業(yè)化探索，做一些別人未做過或未做到的事，才會有先人一步的機會的可能。

5.7萬到357萬的爆發(fā)

時鐘撥回25年前的2000年。

迎著新世紀的曙光，奇瑞第一臺汽車剛下線不久，打破了彼時業(yè)界普遍認為“中國汽車工業(yè)不能自主開發(fā)轎車”的觀點。第二年，這臺車被命名為“風云”，首批10輛風云轎車開始了出口之路。

2001年時，擁有私家車的中國家庭還不多，街上的皇冠、別克甚至桑塔納，都是“身份的象征”。那時的安徽，汽車產(chǎn)量僅為5.7萬輛。

時光飛逝。到了2024年末，安徽汽車產(chǎn)量已跨越至357萬輛，安徽一躍成為全國汽車制造第二大省。2025年3月，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，安徽2025年1-2月汽車產(chǎn)量已經(jīng)躍居全國第一。

從5.7萬，到357萬，這樣現(xiàn)象級的速度和高爆發(fā)式的增長，因何而來？

外部原因是在于我國自主品牌的強勢崛起；從內(nèi)因來看，是因為安徽有著完備而“硬核”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

上世紀90年代之后，安徽逐步以江淮汽車與奇瑞汽車為兩翼，形成了“一商一乘”的強勁雙輪驅(qū)動模式，并不斷強化區(qū)域優(yōu)勢，帶動產(chǎn)業(yè)聚集，從雙企業(yè)增長極逐步發(fā)展成為“合肥-蕪湖”雙區(qū)域增長極，帶動近20多年汽車產(chǎn)量持續(xù)高增長。

以占全國汽車產(chǎn)量份額來看，安徽從2018年的3%逐年攀升至2023年的8.3%，再到2025年初的9.99%，幾乎已占據(jù)全國的十分之一。

當下，安徽已集聚7家整車企業(yè)，擁有乘用車、商用車、專用車等全系列產(chǎn)品，有著配套完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。

零部件層面，擁有規(guī)上零部件生產(chǎn)企業(yè)1100多家，“兵團式、陣地戰(zhàn)”推進皖北專用車集聚發(fā)展、零部件轉(zhuǎn)型升級、后市場提質(zhì)增效，推動縣域零部件產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。

安徽各市各縣紛紛各展所長、加速“入鏈”：

滁州以“新三樣”為重點，正爭當全省動力電池產(chǎn)業(yè)第二城和全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)第三城；

宣城聚焦新能源汽車電機及部件、橡膠及輕量化材料核心關(guān)鍵零部件，汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)年產(chǎn)值已突破600億元；

銅陵和馬鞍山專注于零部件配套和動力電池材料產(chǎn)業(yè)；

安慶以新能源汽車及專用車為突破口，并圍繞電池、電控、電機和車身結(jié)構(gòu)輕量化，力爭到2025年建設(shè)成為產(chǎn)值突破500億元的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；

池州重點發(fā)展鎂鋁輕合金零部件、汽車電子及功率器件、新能源電池材料三大領(lǐng)域：

亳州重點培育新能源汽車電池、電極、電機、電控等關(guān)鍵零部件配件生產(chǎn)企業(yè)；

蚌埠在車載顯示、汽車玻璃、新能源電池、車用傳感器上發(fā)力；

淮北聚焦陶鋁新材料汽車輕量化關(guān)鍵零部件、新能源動力電池箱體；

六安圍繞氫燃料電池產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢展開布局……

產(chǎn)業(yè)的集聚，讓更多人才、技術(shù)、資金等要素“向皖而行”，成就了汽車產(chǎn)業(yè)鏈式集聚、整體躍升的發(fā)展局面。

“搶跑”新賽道

新能源汽車的新賽道上，安徽是“搶先者”。

早在2009年，國家四部委共同啟動“十城千輛”計劃，拉開了中國新能源汽車發(fā)展的序幕，合肥市成功入選國家十城千輛新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程，開啟了安徽省新能源汽車推廣應(yīng)用的新時代。

10多年后，國產(chǎn)新能源汽車強勢崛起，截至2024年底，全國新能源汽車保有量達3140萬輛。

為了布局這一新賽道，安徽在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初期就確定了“領(lǐng)軍企業(yè)—重大項目—產(chǎn)業(yè)鏈條—產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展思路，強化全鏈條布局、全要素配置、全方位支持，圍繞鏈主打造產(chǎn)業(yè)集群。比如，全力推進大眾全球第二研發(fā)中心、比亞迪合肥制造基地等重大項目，牽頭投資蔚來汽車并招引其將總部落地安徽以及鼓勵本土鏈主進行增資擴產(chǎn)。

2020年，安徽新能源汽車產(chǎn)量僅為5.26萬輛，新能源車滲透率尚處于4.5%的起步階段。至2023年，安徽省新能源汽車產(chǎn)量已達到86.8萬輛。2020至2023年年均復(fù)合增長率高達154.6%。

法規(guī)、政策體系的健全和完善上，也多有領(lǐng)先和探路之舉，這為優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)筑了硬核支撐。

2023年底，安徽省十四屆人大常委會第六次會議表決通過了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展條例》，該條例于2024年3月1日起施行。

作為全國首部省級層面的新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項立法，條例從安徽實際出發(fā)，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了諸多探索創(chuàng)新。比如，條例提出，鼓勵、支持組建新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，開展新能源汽車科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)；支持建設(shè)國家級和省級汽車領(lǐng)域?qū)嶒炇业葎?chuàng)新平臺；鼓勵開展與新能源汽車相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、跨學(xué)科交叉領(lǐng)域的研究。

同樣是在2023年，安徽出臺《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，其中明確提出了鏈主企業(yè)的培育策略，進一步加碼對優(yōu)質(zhì)鏈主的支持力度，并力爭將省內(nèi)鏈主進一步塑造為一批在解決方案、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、使用保障和運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。

基金叢林驅(qū)動鏈式集聚

以投帶引，基金招商。安徽通過成立政府引導(dǎo)基金，同時撬動社會資本、產(chǎn)業(yè)資本，并以股權(quán)直接投資的方式吸引重大項目落地，逐步完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

聚焦新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的股權(quán)融資需求，以市場化思維專業(yè)化理念促進產(chǎn)融對接，實施招大引強、扶優(yōu)扶強，重點提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展水平，設(shè)立母子基金計劃總規(guī)模180億元的省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基金。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，已設(shè)立產(chǎn)業(yè)子基金13只，累計實繳到位金額38.41億元，累計投資金額14.76億元、投資項目34個。

近年來，正通過建立多層次、多領(lǐng)域、全周期的資本矩陣，以基金叢林驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈式集聚、加速突圍。

1月3日，黃山谷捷股份有限公司在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市發(fā)行，募資總額達5.02億元。公司專注于功率半導(dǎo)體模塊散熱基板的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車、新能源發(fā)電及儲能等多個領(lǐng)域。

借助多層次資本市場，一批批汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，敲響交易所的鐘聲。2024年，安徽新增汽車行業(yè)過會企業(yè)1家、在審企業(yè)2家、輔導(dǎo)備案企業(yè)4家、新三板掛牌汽車企業(yè)5家。目前，全省共有汽車行業(yè)上市企業(yè)27家、IPO過會企業(yè)2家、在審企業(yè)1家，IPO在輔導(dǎo)備案企業(yè)12家。

“我們聯(lián)合八部門開展上市后備企業(yè)資源摸排，組建由中介機構(gòu)、滬深北交易所專家組成的專業(yè)服務(wù)團隊，對重點汽車企業(yè)逐戶走訪摸排。62家汽車行業(yè)企業(yè)納入省級上市后備資源庫，占全部省級上市后備資源庫14.6%。”省委金融辦有關(guān)負責人介紹，同時，推動汽車企業(yè)發(fā)債和上市公司再融資。2024年，合力叉車等5家汽車行業(yè)企業(yè)發(fā)行債券89億元；安徽鑫鉑鋁業(yè)、常青機械實施再融資12.8億元。

資本賦能產(chǎn)業(yè)向新，正在成為汽車產(chǎn)業(yè)打開廣闊未來的正確方式。

作者｜王弘毅 何珂

編輯｜彭園園

題圖｜程依寶