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今年的安徽省政府工作報告提出，以產業開放為重點，以高能級開放平臺建設為抓手，提升開放型經濟水平。

高水平對外開放，是高質量發展進程上區域圖強的必由之路。

既然是高水平對外開放，就不可能整齊劃一地達到，而是以試點示范帶動全面突破的從特殊到一般的過程。

全球開放型經濟發展曾涌現過著名的“雁陣效應”。頭雁領飛帶動雁陣向前，這一規律在一個區域內同樣適用。

在中國（安徽）自由貿易試驗區、國家經濟技術開發區等國家級園區的“領飛”和帶動下，安徽正在形成全新開放“雁陣”，引領開放型經濟持續向深度和廣度拓展。

大開放，既是區域發展繁榮的表征，也是重要的成因。

“試驗田”

前不久，在安徽(蜀山)跨境電商產業園內，一批重量約100噸的貨物從跨境電商監管區申報，通過“合肥——阿姆斯特丹”貨運航線滿載出運歐洲，同時有近120噸貨物通過跨境電商卡車航班、“合肥——達拉斯”貨運航線發往北美等地。

據統計，截至2023年底，安徽（蜀山）跨境電商產業園共放行跨境電商出口1087萬單，貨值3.44億美元，同比增幅達110.2%和96.6%。

安徽（蜀山）跨境電商產業園業務呈現跨越式增長背后，是中國（安徽）自由貿易試驗區合肥片區的不斷創新、跨境電商企業的不斷集聚以及國際物流通道不斷完善。

去年10月，安徽(蜀山)跨境電商產業園開通首趟合肥至歐洲跨境電商公路卡航；跨境電商監管倉還將引進“智慧鎖”創新監管措施……

自貿試驗區作為對接國際高標準經貿規則、推動外貿外資發展的重要平臺，已成為推進高水平開放的先導力量、深層次開放的開路先鋒。

如今，中國（安徽）自由貿易試驗區累計形成192項具有安徽辨識度的制度創新成果，提前兩年基本完成112項試點任務，初步實現國家賦予中國（安徽）自由貿易試驗區的戰略定位和發展目標。

開放的土壤，必然生機蓬勃。

2023年，中國（安徽）自由貿易試驗區內進出口增速高于全國9.7個百分點，高出安徽省1.2個百分點。實際使用外資增速高于全國40.8個百分點，比安徽省增速也高出20.5個百分點。

安徽省商務廳廳長方旭介紹，今年，安徽將加快實施中國（安徽）自由貿易試驗區提升戰略行動。

安徽自貿試驗區將高標準對接國際經貿規則，探索更大程度壓力測試，積極爭取先行先試滬蘇浙等制度型開放經驗。深入推進跨部門、跨領域、跨行業集成性改革，形成一批高質量制度創新案例，力爭在全國復制推廣。

同時，還將加強與省內聯動創新區、滬蘇浙及沿江省市自貿試驗區聯動發展和協同創新。

“排頭兵”

在2023年全國230家國家級經開區綜合考評中，合肥經開區蟬聯全國第6，連續三年躋身全國十強，保持長三角第三、中西部第一。蕪湖經開區保持全國第20。銅陵經開區、當涂經開區獲評國家級綠色工業園區。

作為改革開放和創新發展的排頭兵，安徽的國家級經開區在“科創+產業”道路上的步子更快，科技創新、產業集聚、對外開放水平持續提升，尤其是在新一代信息技術、人工智能、新材料等十大新興產業領域發展迅速。

“我們始終把外資招引作為首位工程，堅持‘頂格’標準，保持‘滿格’狀態，聚焦新材料、綠色化工、電子信息三大主導產業，加大招商推介宣傳，積極尋求合作空間?！便~陵經開區管委會副主任陶春旺說。

2023年，銅陵經開區先后赴德國、意大利、新加坡等地開展經貿招商活動，意大利DVP真空泵系列產品生產項目、德國畢克化學無硅酮助劑項目等一批重大外資項目簽約落地。

2023年，安徽推動省內國家級經開區開展“跨國公司走進開發區”等系列招商引資活動，開展長三角合作共建，實際使用外資持續增長。

在當前外貿總體承壓大勢下，2023年1-11月，安徽國家級經開區的進出口同比增長13%。 

截至2023年底，安徽共有國家級經濟技術開發區13個，數量居全國第4位、中西部第1位。

2024年，安徽還將支持有條件的省級開發區晉升國家級經開區，支持國家級經開區、國際合作產業園舉辦專題產業對接和精準招商活動，支持符合條件的開發區創辦新的國際合作產業園。

國家級經開區也是高新技術產業的集聚區。今年，安徽力爭國家級經開區內新增高新技術企業400家，從而使高新技術企業總數突破3000家，進而帶動13個國家級經開區經營銷售收入力爭突破2.3萬億元。

筑平臺

2023年，安徽密集舉辦各類經貿展會，“天下徽商”圓桌會、“?？蛨A桌會”、世界制造業大會等一系列品牌性活動，已經成為安徽擴大對外開放的重要平臺。

自2018年以來，世界制造業大會已在安徽連續舉辦5屆，正逐步成為安徽乃至全國的一項標志性、高能級的開放合作平臺。

2023年，世界制造業大會邀請的嘉賓中，不僅包括外國政要、駐華使節團、國際組織的負責人，還有60余家世界500強及跨國公司高管等300多位外方代表。共促成合作簽約項目587個，投資總額3425億元，其中，制造業項目534個、總投資額3060億元。

安徽積極參加各類國際展會，帶動企業“走出去”。2023年，安徽累計組織參加國家級重大展會63場，國際經貿影響力顯著提升。

在2023年中國國際服務貿易交易會上，安徽圍繞數字貿易、服務外包、文化貿易等重點領域，篩選出科大訊飛、安徽通服、科大國創、本源量子等近20家省內代表性企業的近百件產品亮相安徽形象館，集中展現安徽服貿創新的發展亮點、特色優勢、先進成果。

2024年，安徽將以“投資安徽行”為總攬，重點打造“?？蛨A桌會”、“天下徽商”圓桌會議等特色活動品牌，高質量舉辦“投資安徽行”系列招商活動50場以上。

同時，安徽計劃對接中國青年企業家協會、中國空中商學院等商協會，打造吸引全球中小企業布局安徽的專業性活動平臺。

開放重在往來。以特色經貿展會品牌構筑開放平臺，讓世界走進安徽、讓安徽走向世界，這樣的雙向奔赴展現的才是高水平開放的新氣象。

作者| 彭園園 何珂

編輯 | 許昊杰

圖片 | 視覺安徽