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面對人多地少、大國小農的我國基本國情農情，家庭農場被普遍認為是能夠適應農業生產管理特點且有效率的農業生產單位，也是解決“誰來種地”難題的答案之一。

2013年“中央一號文件”首次提出“家庭農場”的概念以來，安徽家庭農場數量已連續十年位居全國第一，并較好展現了家庭經營管理優勢和適度規模效率優勢的互補性，已然成長為推動安徽農業發展、鄉村振興的新引擎。

目前安徽在市場監管部門登記的家庭農場已經超過30萬個。

但不得不說，當全社會大談創業時，有沒有把他們也視作一群創業者？作為獨立經營主體，他們也有著有所有創業者一樣的樂與怒、喜與憂、成長與困擾。

他們是土地上的創業者，是為鄉村帶來生機、活力和更年輕氣息的創業者。他們當然有些特殊，但他們足夠重要。

之前他們干外貿

隆冬時節，位于全椒縣十字鎮的銀花家庭農場里，一群“住”在大棚里的小龍蝦正在溫度舒適的環境下安靜生長。

“快的話，春節前后就能上市了！”農場負責人張銀花告訴記者，該農場從2020年起就開始嘗試小龍蝦大棚養殖，讓小龍蝦在冬天也可以生長，錯峰上市的同時，經濟效益可觀。

十幾年前，張銀花夫妻倆曾在北京從事玩具外貿的業務。2013年，看好鄉村發展機遇的他們毅然決定回到全椒承包了約1000畝的農田，并成立從事稻田小龍蝦養殖、常規魚類養殖、糧食生產為一體的家庭農場。

也同樣是在當年，“中央一號文件”提出“鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營”。這是“家庭農場”的概念首次在中央一號文件中出現。

站在家庭農場發展“風口”上，銀花家庭農場從小到大，由弱到強。如今，銀花家庭農場越辦越好，已成為全椒縣家庭農場的龍頭之一，并帶動周邊農戶致富增收。

張銀花說，如今的農場也從追逐規模擴大向著綜合種養、綠色生態等方向轉變，實現從“量”往“質”方面的變化。

在銀花家庭農場，張銀花積極從事稻蝦綜合種養業務，推廣應用稻蝦綠色生產、生態綠色防控等實用技術，實現“一水兩用，一田雙收”，畝均產值約5000元。此外，還投資建設小龍蝦苗種繁育基地，研究生產秋繁優質苗種，提升小龍蝦苗種產品品質。

家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

銀花家庭農場是這十年安徽家庭農場蓬勃發展的縮影。在2013年“中央一號文件”首次提出“家庭農場”的概念之前，安徽的郎溪縣等部分地區的家庭農場就已經興起。

“早起步”還得“跑得快”。安徽把培育家庭農場作為豐富基本經營制度內涵、促進現代農業發展的抓手，深入推進家庭農場高質量發展，在資金、人才等方面給予傾斜支持，不斷增強發展活力和帶動能力。

如今，安徽家庭農場“遍地開花”，成為促進鄉村全面振興、加快農業農村現代化提供的支撐力量。

來自安徽省農業農村廳的數據顯示，截至2023年12月底，安徽全省在市場監管部門注冊登記的家庭農場數量為307338個，較上年底增加66318個，總量位居全國第1位。至此，安徽家庭農場數量連續十年位居全國第一。

銷路和融資

從目前安徽家庭農場發展質量和水平來看，仍存在部分農場實力偏弱、管理簡單的現象，在追逐農業生產效率最大化的道路上，遭遇著“成長的煩惱”。

家庭農場對人、地、錢等資源要素配置仍存在難度，存在懂市場懂技術的農民少、設施用地跟不上、融資需求難滿足等多重問題。

促進家庭農場的高質量發展，其關鍵是全面提升家庭農場經營者素質和能力，培育造就家庭農場的經營活力。

農村不比城市，有相對完善的創業培訓體系甚至有創業導師的輔導，所以，勢必需要各級黨委政府大力支持，并且還不能簡單地提供形式上的服務支持，而是針對家庭農場的產供銷各環節的現實需求來提供精準有效的高質量支持和幫助。

大米、玉米等糧食作物，火龍果、酥梨等時令果蔬，大閘蟹、野生甲魚等水產品，黑豬肉、茶葉、山核桃特色產品……在今年1月舉辦的第23屆上海農交會上，來自安徽的特色農產品琳瑯滿目，不少上海市民踴躍參觀采購。

在此次上海農交會中，安徽單獨設立了新型經營主體展區，其中就有不少家庭農場參展，主要銷售“原字頭”農產品。

通過組織主體展示展銷活動，幫助家庭農場尋覓商機、拓展業務，已成為安徽扶持家庭農場等新型農業經營主體的常用打法。2023年，安徽主辦的上海農交會和合肥農交會中，共有524個農民合作社、家庭農場參加展示展銷，展品共涉及71個類1600多個單品，現場銷售額462萬元。

家庭農場同樣離不開金融這一“血脈”。

當前正值農作物越冬期。在長豐縣楊廟鎮顧正凱家庭農場，農場負責人顧正凱正在籌備施肥、除草、防治病蟲害等工作。近兩年，顧正凱陸續流轉了700畝土地用于種糧。

“順利且及時得到銀行融資對我們來說很重要，但是銀行放貸一般需要合適的抵押物，我們種植戶較難滿足貸款要求。”顧正凱告訴記者，安徽省農擔公司在了解到農場面臨的資金困境后，安排該公司合肥業務管理中心與長豐農商銀行第一時間上門走訪，引導掃碼申貸，快受理、快發放。短短一天內，顧正凱就獲得30萬元擔保貸款支持，解了他的燃眉之急。

農業季節性投入大，特別是支付土地租金和購買農機等大額支出，多數經營戶有融資需求，但“貸款難、貸款貴”問題長期存在。

近年來，作為專注服務“三農”的政策性擔保機構，安徽省農擔公司聚焦家庭農場等新型農業經營主體，深入各地鄉鎮，全地域、多渠道廣泛宣傳推介，對新農主體融資需求主動觸達，做到了高效率處理，加強銀擔協同，實現掃碼項目及時響應、快速轉化、限時辦結。

截至目前，安徽省農擔公司已累計為全省約15萬戶新型農業經營主體提供擔保貸款600多億元。

小而美

一個有意思的話題是，在家庭農場的發展上，一直強調的是農場“規模適度”，而不是規模一味求大，不過度強調規模在家庭農場中的作用。

“家庭農場的發展，要和農村勞動力的轉移相適應、和城鎮化的進程相適應、和農業現代化的推進程度相適應，家庭農場的發展應當不求速度、不求規模，不是越大越好，這是一個基本原則。”安徽省農業農村廳副廳長潘鑫表示。

從家庭農場的特征來看，家庭勞動力是家庭農場的主要勞動力，并且家庭收入主要來自家庭農場收入。對于農戶而言，增加經營的收益才是最終目的，單純地擴大土地經營規模的同時也可能會讓農產品生產成本和人力成本增加，不一定能帶來增收。

這就意味著，規模適度的家庭農場綜合效益最好，能夠做到精耕細作，土地產出率最高，土地的畝均效益也是最好的。此外，如果家庭農場規模太大，農業資源要素就會過于集中，農村的兩極分化問題就會更突出。

發展家庭農場是提高農業集約化經營水平和生產效率，促進農業轉型發展的重要途徑。這一點，在以數字化為手段提升家庭農場管理水平上得到很好的印證。

近年來，安徽積極推廣應用農業農村部開發了家庭農場名錄系統，將符合條件的種養大戶、專業大戶等規模農業經營戶和市場監管部門注冊登記的家庭農場信息納入名錄，實行動態管理。截至目前，已有22.1萬家家庭農場錄入名錄系統。

不僅如此，不少家庭農場還有了“身份證”——通過掃描專屬二維碼，手機上隨即顯示農場名稱、地址、農產品質量安全認證等信息。

“這是我們推行的‘一碼通’賦碼成果，‘一碼通’由數字碼和二維碼共同組成，一場一碼，集成家庭農場基本信息，是提升家庭農場管理數字化水平重要抓手。”安徽省農業農村廳農村合作經濟指導處副處長章新振介紹，推行家庭農場“一碼通”賦碼，提高了家庭農場信用等級，方便消費者和合作方便捷獲取信息，提高家庭農場知名度，實現家庭農場直接獲客。截至目前，全省已有1.5萬個家庭農場實現賦碼。

鄉村的創業培訓體系也在加快構建之中。

目前安徽家庭農場較普遍地面臨著專業人才缺乏、管理水平亟須提升等問題。尤其是在部分以種植業為主的家庭農場中，從業人員年齡較大、文化程度較低，掌握的知識技能和應用科技較少，導致管理水平低、規模較小。

所以，近兩年，安徽除了對各類新型經營主體進行專項技術培訓，還實施“千員帶萬社”行動，加快培養鄉鎮輔導員，為家庭農場等提供精準的輔導服務。

章新振說，2023年，安徽已選聘2222名鄉鎮輔導員，力爭到2025年底，實現全省每個鄉鎮每年至少培養一名輔導員。

這方土地，也是有夢想、善打拼創業者們的寬廣舞臺。

作者|許昊杰

編輯 |范克龍 許昊杰

題圖 | 視覺安徽