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文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者有著天然聯系。黨的二十大報告對繁榮發展文化事業和文化產業作出重要部署，提出“推進文化和旅游深度融合發展”，為推動文化旅游業高質量發展指明了方向。

瑯琊區地處皖東，是滁州市中心城區及經濟、文化、交通中心，文旅資源底蘊深厚，瑯琊山、醉翁亭、滁州古城、滁州西澗、歐陽修、王陽明、韋應物、辛棄疾等旅游景點和歷史文化人物聞名遐邇，地方特色文化魅力獨具，融合發展條件優越。

現實問題

調研發現，一直以來，雖然瑯琊區在推進文旅融合發展方面采取了許多舉措，但文旅產業仍存在有短板、“出圈”難的現實問題。

一方面，旅游資源開發利用不足。因管轄區域相對較小、文旅資源集中區域體制機制不健全、生產要素保障和資源調動不足等方面原因，“一山一湖一城一關”等資源稟賦開發利用不足，文旅產業轉型升級較難，文旅產品結構有待優化，旅游品牌創建數量少，文化、農業、科技、服務業與旅游產業融合發展的深度、廣度不夠，公共文化服務設施、農村、商業綜合體、工業園區等消費新空間新場景缺乏有效整合，未能形成聚集勢能。

另一方面，地方特色文化品牌還不夠響亮。瑯琊區文旅發展特質提煉不足，文化氛圍打造局限在風景區、文化街區等范圍內，在城市建設更新中，地方特色文化融入不足。對歷史修繕建筑、文化街區等規劃建設和開發利用參與度低，拱極門、奠枕樓等長期閑置，對醉翁、古城等歷史文化資源挖掘不充分，未形成具有全國和區域較大影響力的地方特色文化品牌。

尋求融合

當前，我國經濟社會全面進入新發展階段，區域一體化進程不斷提速，人民生活方式發生變化，給文旅產業融合發展帶來機遇和挑戰。瑯琊區積極適應新的環境變化，利用一切有利條件和積極因素，開拓創新，探索文旅融合發展新路。

深耕文化底蘊。近年來，瑯琊區推廣傳承本土歷史文化遺產，深入挖掘醉翁文化、古城文化等八大瑯琊文化內涵，對轄區45處歷史建筑，遵陽街、金剛巷、北大街等老街古巷資源的保護和開發利用價值進行梳理評價，編制《瑯琊區歷史文化遺產名錄》，普查登記300個非遺項目。滁州古城文化旅游園成功獲批“省級服務業集聚區”，被列入市級特色小鎮培育名單。在做好文化保護的同時，縱深打造“醉意瑯琊滁州西見”文旅融合品牌，做優“畫意瑯琊”主題文創品牌，實現一紙見瑯琊、旅行產品見瑯琊、高端裝飾見瑯琊，展示推廣“一山一湖一城一關”的核心文旅資源，推動文化創意載體再豐富再融合。從瑯琊非遺研學基地建成開幕，到遵陽街文藝集市爆火出圈；從舉辦“滁州古城行走甲辰十二月令”文化研學，到開展“詩詞里的瑯琊”系列文化傳承活動，一個個文化遺產融入生活，“活”了起來。

培植旅游要素。瑯琊區緊盯文旅市場要素保障，不斷提升旅游資源的承載能力，成功獲批瑯琊山摩崖石刻文物保護修繕等重點文物項目7個。每年設立1000萬元旅游發展資金，投入旅游基礎設施建設。打造“陽明文化活動周”“陽明青年公共空間”等主題活動，持續豐富城市文化服務內涵。實施重大文旅項目，對滁州古城、大瑯琊山鄉村振興和旅游開發給予政策、土地、資金等方面的支持。2023年，瑯琊區景區接待游客275.4萬人次，同比增長106.2%，景區門票收入2031.8萬元，同比增長458.6%。

打造融合新業態。瑯琊區推進文旅與農業、工業、商業、金融、航空、研學、節慶、非遺、文創、美食等結合，打造文旅融合新業態。以西澗湖—清流河為文旅發展軸，以近郊鄉村旅游融合休閑區、城東工業旅游融合體驗區和文旅融合消費發展示范核心區為三大板塊的“一軸三區”全域文旅鋪展開來。打造主題夜經濟街區8個，提升改造夜經濟消費節點13個，開展南湖燈會、揚子荷花節、西澗鄉村振興文旅節等，繁榮文旅、帶動消費。同時，探索推進長三角一體化文旅融合高質量發展，與上海市金山區山陽鎮、江蘇省東臺市弶港鎮等地聯合成立“滬之源全域旅游聯盟”，與山陽鎮簽訂全域旅游框架合作協議，成功舉辦新年文旅雙城計主題活動。

發展啟示

近年來，瑯琊區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的二十大精神，堅持以文塑旅以旅彰文，持續推進文化和旅游深度融合發展，促進旅游業高質量發展。瑯琊區堅持守正創新，發揮市區一體共建優勢，強基礎、建項目、提品質，加快文旅融合，催生新業態、創造新價值，樹立“醉翁故地、古韻瑯琊”旅游形象，逐漸成為長三角知名的休閑旅游度假目的地。如今，文旅融合已成為城市發展的新引擎，提升了城市的活力與魅力，培育厚植了城市新質生產力。

焦 艷

（作者單位：中共滁州市瑯琊區委員會）