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1月14日上午，省十三屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議后，省兩會(huì)新聞中心舉辦“直通兩會(huì)”活動(dòng)。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、污染防治、降低藥價(jià)等熱點(diǎn)話題，省科學(xué)技術(shù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)人分別接受媒體記者提問。

“五大路徑”推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

——省科學(xué)技術(shù)廳廳長羅平

“近年來，我省強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)銜接，加快構(gòu)建科技研發(fā)、技術(shù)熟化、產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)對接、成果落地的完整機(jī)制，取得了一些有益經(jīng)驗(yàn)和做法。”羅平介紹，我省主要通過舉辦科技成果對接交易會(huì)、引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、實(shí)施科研創(chuàng)新“沿途下蛋”機(jī)制、創(chuàng)新政策激勵(lì)、重大科技成果工程化研發(fā)等五大路徑來推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

推進(jìn)供需雙方有效對接，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點(diǎn)支持國內(nèi)外知名高校院所在我省轉(zhuǎn)化科技成果……去年，我省通過舉辦安徽科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)、安徽省大院大所合作科技成果對接會(huì)，152項(xiàng)大院大所合作科技成果項(xiàng)目、71項(xiàng)大院大所創(chuàng)新平臺(tái)等對接簽約，八成以上在全省各地落地轉(zhuǎn)化。從今年開始，我省每年都將舉辦安徽科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì)。

人才是第一資源，是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。羅平介紹，2014年以來，我省出臺(tái)扶持高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，5年多來引進(jìn)500多個(gè)人才團(tuán)隊(duì)在安徽創(chuàng)辦企業(yè)、轉(zhuǎn)化成果，省級財(cái)政累計(jì)資助11.13億元，引導(dǎo)地市和社會(huì)資金投入超過60億元。   

“我省基礎(chǔ)研究、大科學(xué)裝置在全國具有一定優(yōu)勢，近年來圍繞前沿科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)研究衍生成果的‘沿途下蛋’機(jī)制取得積極進(jìn)展。”羅平透露，依托“人造太陽”大科學(xué)裝置，目前已有68項(xiàng)技術(shù)成功應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。

為推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，省政府出臺(tái)“科技十條”，對省內(nèi)高校院所在皖轉(zhuǎn)化科技成果，對在皖企業(yè)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果，按技術(shù)合同成交實(shí)際到賬額，省給予10%的補(bǔ)助。去年，全省吸納、輸出技術(shù)合同成交額均實(shí)現(xiàn)大幅增長，分別比上年增長約68%和41%。

羅平介紹，2019年，我省以企業(yè)和高校院校為主體，首次實(shí)施15項(xiàng)重大科技成果工程化研發(fā)項(xiàng)目，在人工智能、新一代信息技術(shù)、集成電路、先進(jìn)制造等領(lǐng)域，對具有重大產(chǎn)業(yè)化價(jià)值、有一定前期研發(fā)基礎(chǔ)、但尚未形成實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用、且需要進(jìn)一步熟化的重大科技成果，開展工程化研發(fā)，從而形成新技術(shù)、新工藝、新材料和新產(chǎn)品，這一舉措有助于推動(dòng)科技成果更快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

打造生態(tài)文明建設(shè)“安徽樣板”

——省生態(tài)環(huán)境廳副廳長羅宏

“去年，我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)交出一份滿意的答卷，人民群眾對于藍(lán)天碧水的獲得感和幸福感顯著增強(qiáng)，微信朋友圈曬藍(lán)天白云的人也多起來了。”羅宏笑言。

像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是我省的自覺行動(dòng)和不懈追求。去年，我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善，PM2.5平均濃度下降到46微克，是有史監(jiān)測以來的最好水平，比2015年下降了12.8%；地表水監(jiān)測優(yōu)良比例達(dá)到77.4%，比國家考核安徽的要求高了5.7個(gè)百分點(diǎn)；長江流域地表水優(yōu)良比例達(dá)到85%，是長江監(jiān)測以來的最好水平，也是首次實(shí)現(xiàn)全國考核達(dá)標(biāo)。此外，我省在環(huán)境問題整改方面取得重大成效，生態(tài)文明體制改革蹄疾步穩(wěn)，新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步推深做實(shí)。

“今年，是實(shí)現(xiàn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)第一階段目標(biāo)的決戰(zhàn)決勝之年，必須全力以赴打好這場戰(zhàn)役。”羅宏表示，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，首先是保持定力不動(dòng)搖，保證打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的方向不變、決心不變、力度不減；2020年底，我省PM2.5平均濃度要比2015年下降18%，堅(jiān)決要把這個(gè)“硬骨頭”啃下來，確保我省空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

羅宏認(rèn)為，我省還要進(jìn)一步加大環(huán)境問題整改，打好其他標(biāo)志性戰(zhàn)役，尤其是打好長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的目標(biāo)；進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力和水平，確保做到精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，為打造生態(tài)文明建設(shè)“安徽樣板”作出努力和貢獻(xiàn)。

主動(dòng)出擊擠掉藥價(jià)虛高“水分”

——省醫(yī)療保障局局長金維加

“看病貴”是當(dāng)前民生熱點(diǎn)，藥價(jià)貴則是“看病貴”的重要原因。“我們主動(dòng)出擊降低藥品虛高價(jià)格，在確保國家談判的122種藥品降價(jià)落地的同時(shí)，又針對我省患者用量較大的常用藥品組織兩輪藥品的談判議價(jià)，48種藥品平均降價(jià)在35%以上，單品最高降價(jià)63%。”金維加表示，依據(jù)2019年這48種藥品全省用量來測算，一個(gè)年度預(yù)計(jì)可以為參保群眾和醫(yī)保基金減少支出近3億元。

降低高值醫(yī)用耗材虛高價(jià)格，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇，是省醫(yī)保局切實(shí)減輕百姓醫(yī)藥費(fèi)用的重要舉措。金維加介紹，2019年，我省在全國率先開展高值醫(yī)用耗材帶量采購，建立省屬公立醫(yī)院采購聯(lián)合體，對骨科植入（脊柱）類、眼科（人工晶體）類產(chǎn)品進(jìn)行帶量采購。骨科脊柱類材料總體平均降價(jià)53.3%，單個(gè)組件最大降幅95%；人工晶體類總體平均降價(jià)20.5%。依據(jù)2019年全省實(shí)際用量，一個(gè)年度兩類耗材可減少患者和醫(yī)保基金支出近4億元。自2019年7月1日起，我省統(tǒng)一全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障待遇，建立城鄉(xiāng)居民高血壓、糖尿病“兩病”門診用藥保障機(jī)制，同時(shí)將大病保險(xiǎn)的報(bào)銷比例從50%提高到60%。為此，我省全年醫(yī)保基金多支出7億元，也就是說患者少支出7億元，老百姓得到了實(shí)惠。

醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，如何規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為、用好這一“救命錢”？“我省建立醫(yī)保協(xié)議醫(yī)師制度，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理，制定城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷的負(fù)面清單，加大打擊欺詐、騙保、套保、違規(guī)收費(fèi)的行為，控制不合理治療、過度檢查、過度用藥。”金維加透露，2019年，全省醫(yī)保基金支出增幅與2018年同期相比下降6.9個(gè)百分點(diǎn)，不合理醫(yī)療費(fèi)用支出得到有效遏制。

“凡是過往，皆為序章。”金維加表示，新的一年，省醫(yī)保局將堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)好政府工作報(bào)告要求，解決好群眾操心事、煩心事、揪心事，為全省人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保障服務(wù)，努力降低群眾看病就醫(yī)的費(fèi)用。 

文字：桂運(yùn)安

攝像：李季 王珂 蔡菡泠 馬成濤

攝影：徐國康 吳文兵 程兆