1月7日上午，合肥冬雨連綿，位于馬鞍山路和太湖路交口的省政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，人來(lái)人往依然如常。安徽麥克國(guó)貿(mào)公司員工趙女士一早來(lái)到這里，辦理出口貨物原產(chǎn)地證。在大廳入口處的取號(hào)機(jī)上取號(hào)后，很快便有窗口在叫號(hào)，趙女士隨即拿了證書(shū)。“前一天，公司在網(wǎng)上提交了材料，辦證手續(xù)已經(jīng)完成，我只是來(lái)窗口取件。”趙女士稱(chēng)贊，大廳辦事流程簡(jiǎn)便、效率很高。
最近去省政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾，會(huì)發(fā)現(xiàn)這里的服務(wù)模式與以往有所不同。各個(gè)部門(mén)分別設(shè)立的窗口不見(jiàn)了，取而代之的是數(shù)十個(gè)可辦理多部門(mén)事項(xiàng)的綜合窗口。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，來(lái)辦事的群眾都會(huì)先行取號(hào)。一位服務(wù)人員站在取號(hào)機(jī)旁，隨時(shí)提供咨詢(xún)。辦事人根據(jù)系統(tǒng)叫號(hào)到相應(yīng)綜合窗口辦理，不必像以前那樣尋找部門(mén)窗口。雖然辦件量很大，人流絡(luò)繹不絕，但大廳內(nèi)井然有序，并無(wú)長(zhǎng)時(shí)間等待排隊(duì)的現(xiàn)象。
這是省政務(wù)服務(wù)中心重塑窗口服務(wù)運(yùn)行機(jī)制所帶來(lái)的變化。去年12月15日起，省政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展綜合窗口改革，實(shí)行“一號(hào)申請(qǐng)”“一碼運(yùn)行”“一窗通辦”。“以前，進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的政府部門(mén)，各自在大廳設(shè)立窗口，分別辦理服務(wù)事項(xiàng)。現(xiàn)在，除特殊原因外，進(jìn)駐中心的部門(mén)及事項(xiàng)均納入綜合窗口。”省政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，改革后，“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮稗k多事”，服務(wù)效能進(jìn)一步提升。
由于不同政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦件量、耗時(shí)和專(zhuān)業(yè)性均存在差別，省政務(wù)服務(wù)中心在設(shè)置綜合窗口時(shí)，結(jié)合實(shí)際分類(lèi)安排，并非所有綜合窗口都通辦全部服務(wù)事項(xiàng)。記者在辦事大廳內(nèi)看到，綜合窗口分為通辦窗口、主題窗口和專(zhuān)業(yè)窗口3類(lèi)。專(zhuān)業(yè)性要求不高的事項(xiàng)由通辦窗口辦理。企業(yè)開(kāi)辦、工程建設(shè)項(xiàng)目等事項(xiàng)，由相應(yīng)主題窗口辦理。專(zhuān)業(yè)窗口則專(zhuān)辦可能涉密或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的事項(xiàng)。
因醫(yī)師資格考試需要，合肥市民耿超7日上午來(lái)到省政務(wù)服務(wù)中心大廳，辦理學(xué)歷認(rèn)證。由于這一事項(xiàng)需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)對(duì)學(xué)歷進(jìn)行查驗(yàn)核對(duì)，在取號(hào)機(jī)取號(hào)后，耿超被安排到9號(hào)專(zhuān)業(yè)窗口。稍許等待，窗口就完成了查驗(yàn)核對(duì)。從進(jìn)門(mén)到辦好事，耿超前后不過(guò)用了十幾分鐘。“要是以前得花兩三天。”耿超對(duì)如今的辦事速度很滿(mǎn)意。
綜合窗口改革與此前的“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革相結(jié)合，不僅優(yōu)化服務(wù)，還強(qiáng)化了監(jiān)管。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要，洽洽食品公司經(jīng)常需要向衛(wèi)健部門(mén)備案食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“以前，備案需要提交8份材料，整個(gè)流程走完要1個(gè)月左右，而且有可能通不過(guò)。”洽洽食品標(biāo)準(zhǔn)化工程師陳江琳告訴記者，去年底，衛(wèi)健部門(mén)啟用新的備案服務(wù)平臺(tái)，備案全程網(wǎng)上辦理，流程和材料均簡(jiǎn)化，8份材料精簡(jiǎn)為3份，時(shí)間也縮短為1個(gè)星期。
備案更加簡(jiǎn)便，既給企業(yè)減負(fù)，也讓監(jiān)管部門(mén)有更多精力用于事中事后監(jiān)管。“我們不再對(duì)備案內(nèi)容進(jìn)行審核，但決不是放棄監(jiān)管責(zé)任。”省衛(wèi)健委駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表李靜告訴記者，執(zhí)法人員會(huì)在備案后對(duì)食品生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保備案標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。“這符合輕準(zhǔn)入、重監(jiān)管的改革方向，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，提升了監(jiān)管效能。”李靜說(shuō)。（本報(bào)記者 汪國(guó)梁）
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