10月11日,六安市裕安區平橋鄉金馬社區92歲的老人冉家全和志愿者一起制作艾草錘。本報通訊員 田凱平 王家芳 攝
10月11日,潁上縣八里河環湖路。本報記者 李 博 攝
淮北市不動產登記中心工作人員在解答群眾咨詢。(資料圖片)本報通訊員 李 鑫 攝
10月8日,安徽省中醫院舉辦膏方文化節及市集活動。本報記者 程 兆 攝
9月30日,蒙城縣莊子小學一年級學生在朗誦課文。本報通訊員 胡衛國 攝
岳西縣天堂鎮石橋社區盛岳·福滿園養老中心與道路、青山、田園交相輝映,構成一幅新時代美麗鄉村畫卷。(資料圖片)本報通訊員 熊鳳霞 攝
發展向前,民生向暖。讓人民生活幸福就是“國之大者”。
習近平總書記指出,中國式現代化,民生為大。黨和政府的一切工作,都是為了老百姓過上更加幸福的生活。總書記的重要講話,揭示了中國式現代化的鮮明特質。
為了人民的現代化,才有意義。依靠人民的現代化,才有動力。
踏上中國式現代化新征程,安徽經濟總量十年連跨三個萬億元臺階,實現了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。
波瀾壯闊的發展畫卷背后,蘊含著“民生為大”的重要密碼。
安徽在推進高質量發展中不斷增進民生福祉,一項項民生舉措不斷出臺,一個個政策禮包不斷送出,一批批惠民工程不斷實施。
促就業,夯實民生之本。堅持就業優先導向,發揮產業、就業、創業政策協同作用,積極挖掘培育新就業形態,創造更多高質量就業崗位。今年前9個月,全省城鎮新增就業70.4萬人,同比增長7.9%。
強弱項,補足民生短板。致力于加快城鄉公共服務一體化進程,推動公共服務向農村延伸,社會事業向農村覆蓋,著力補齊農村基本公共服務短板。
重保障,兜住民生底線。安徽加大社會保障財政投入,拓寬社會保障資金來源渠道,積極探索社會保障制度創新,加強社會保障與其他社會政策的銜接,形成了較為完善的社會保障體系。
辦實事,增進民生福祉。安徽每年保持新增財力80%以上用于民生領域。今年,優化整合50項民生實事,最終形成十大類囊括促進就業、社會救助、困難群體救助、教育惠民、衛生健康、環境保護、交通出行、文體服務、城鄉建設、公共安全的“民生大禮包”。
聽民聲,破解民生難題。安徽建立健全群眾訴求即收即辦機制,確保群眾“急難愁盼”有地方說、有部門管、有人幫助解決。
民生改善沒有終點,只有連續不斷的新起點。
答好“民生為大”的時代考題,不斷實現人民對美好生活的新向往,必須著力推動高質量發展。既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,既重視“富口袋”又重視“富腦袋”,既看“大多數”、“平均數”又關心“極少數”,切實解決好就業、教育、醫療、養老、生育托育、社會保障等群眾關心關注的問題,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
人民至上,民生為大。讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民,我們就一定能凝聚起江淮兒女團結奮斗的磅礴力量,在中國式現代化新征程上譜寫更加壯麗的安徽篇章。(陳群)
“2+N”招聘 多舉措促就業
■ 本報記者 朱 卓
近日,2024年合肥市瑤海區大學生社區“小管家”就業專場招聘會在合肥市瑤海區民生中心大廈舉辦,現場氣氛熱烈,25家企業為“小管家”們提供了854個崗位。
“小管家”就業專場招聘會是指為社區小管家們量身定制的專場招聘會,王鈺就是在這次招聘會上找到了合適的工作。
“我原來在社區工作,是社區的同事們告訴我有這場招聘會,并且一直鼓勵我嘗試參加?!蓖踱暩嬖V記者,招聘會當天下午她和遠創人力資源管理集團有限公司等企業頻頻溝通并且留了聯系方式。
“如今我已經順利入職遠創人力資源管理集團有限公司,成為一名人事專員?!蓖踱曊f。
針對不同人群特點,不同主題的招聘會在合肥市瑤海區火熱開展。據了解,瑤海區人社部門相繼舉辦了“春風行動”、“招才引智”校園行、“就業起航”、“巾幗風采”等專項招聘會,為高校畢業生、退役軍人、殘疾人、農村人口等群體求職就業搭平臺。截至8月底,已開展“N主題”招聘會201場,服務企業8813戶次,達成就業意向5735人。
周三就業招聘日、周六人才對接日招聘會以及“N主題”招聘都屬于常態化開展的2024年瑤海區“2+N”招聘會。截至8月底,瑤海區人社部門在全區街鎮開發區、社區、人力資源市場開展周三、周六招聘會98場,服務企業2730戶次,達成就業意向1924人。
“我們發揮安徽公共招聘網的作用,加大信息歸集發布力度,促進信息共享。同時充分運用新聞媒體、微博信息、微信公眾號等,開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。另外,我們按照招聘安排計劃表確定了工作責任人,按時開展活動,報送活動圖片及報表,總結招聘會工作成效,還會根據各項任務完成情況,開展調研和督導,確保年度任務序時推進。”瑤海區人社局有關負責人介紹。
常態化開展“2+N”招聘活動,是穩就業保就業工作的具體措施,也是服務民營經濟發展、創優“四最”營商環境的具體行動。
據悉,截至今年9月底,全省共舉辦“2+N”主題招聘會24400場,達成就業意向106.2萬人。
護航“夕陽” 樂享幸福晚年
■ 本報記者 陶妍妍
“康阿姨,早飯幾點吃的,我們來測一下餐后血糖?!?0月11日,記者跟隨合肥市包河區方興社區衛生服務中心的韓安全醫生一起到轄區內的瑞園小區,為71歲的失能老人康金榮上門巡診。
“早飯吃了冬瓜面,胰島素也打過了?!笨到饦s老人的女兒韋大姐在一旁回答了韓醫生的提問?,F在有了家庭醫生簽約服務,韋大姐有護理需求就會直接和家庭醫生線上溝通。今天請韓醫生入戶,是因為老人一直說腿部瘙癢,而糖尿病讓老人基本失明,出門就醫不便。
合肥市包河區方興社區老年人口較多,像康金榮這樣的失能老年人有近30人。“康阿姨尚有自主活動能力,屬于‘中度依賴’失能老人。我們社區還有一些完全失去活動能力的失能老人,家庭醫生團隊每個月都要上門為他們換藥、更換導尿管、檢測血壓血糖,指導偏癱肢體綜合訓練等健康服務工作?!表n醫生說。
養老不離家是很多老人的期盼,居家養老如何做到老有所依,又如何能實際減輕子女養護負擔,這些都是民生大事。
安徽省從2012年正式啟動簽約式“家庭醫生”服務,2024年5月推進“兩病”一體化管理試點,2024年9月又啟動失能老人“健康服務行動”?;踞t療、基本公共衛生服務和家庭醫生簽約服務共同組成“三駕馬車”,為居家養老提供更高效便捷的“一站式”綜合健康管理服務。
這只是養老工作體系中的一環。近年來,我省著力完善養老服務體系、社會保障體系、老年人健康支撐體系,全力構建老年友好型社會、促進銀發經濟發展。
淮北市作為第三批全國居家和社區養老服務改革試點城市,正在積極探索“居家+社區+機構”嵌入式養老模式。
淮北市烈山區楊莊街道的新楊社區,老年人口占轄區常住人口三分之一。烈山區通過招標方式,引進養老服務公司投資建設區級居家和社區養老服務指導中心,因地制宜建設多功能、專業化的養老服務機構,打造吃喝玩樂“不出樓”的養老品牌。
“居家+社區+機構”嵌入式養老新模式,讓機構專業養老服務延伸到社區和家庭,既可提供日間照料、全天候照護等“喘息式”“全托式”服務,又可提供專業多樣便捷的居家上門服務,讓老年人晚年生活質量更高。目前,我省已將社區嵌入式養老服務機構建設納入省政府50項民生實事項目,并已建成社區嵌入式養老服務機構116個。
整合資源 筑牢健康防線
■ 本報記者 陶妍妍
前不久,績溪縣伏嶺鎮的胡某清晨干農活時突發胸痛,早上8時被家人送到伏嶺鎮衛生院就診。很快,績溪縣人民醫院心內科醫生汪華雄接到伏嶺鎮衛生院信息,病人胡某心電圖提示急性下壁心肌梗死,急需轉入縣人民醫院搶救。
汪醫生立即通知該院急診科做好接診準備,同時啟動導管室備用。9時30分,胡某抵達醫院,復查心電圖確診下壁、前側壁心肌梗死,直接送至導管室急診造影+PCI術。11時手術結束,術后生命體征平穩。半個月后,胡某再次入院,成功植入兩枚藥物支架,現已康復出院。
“生死時速”的救治,得益于近年來績溪縣緊密型縣域醫共體的建設。為打造30分鐘農村醫療急救圈,績溪縣人民醫院于2023年9月在伏嶺分院開設農村急救點,配有1臺急救車輛和1名專職駕駛員,有效破解鄉鎮急重癥患者醫療急救不及時的難題。自運行以來,該急救點已累計出診122趟,為農村居民的生命安全提供了有力保障。
2020年,績溪縣人民政府啟動長三角醫療一體化先試先行戰略。2021年8月,績溪縣人民醫院和浙大一院正式簽訂醫療合作協議,之后,又先后與上海瑞金醫院、浙江大學邵逸夫醫院合作成立4個名醫工作室。自2021年合作以來,該院長三角專家門診開診957次,同時成功開展大量三四級手術,有效提升了疑難重癥的診治能力。
三年來,績溪縣人民醫院在醫療水平、服務質量、管理能力等方面都實現了“里程碑式的跨越”,有效緩解了山區百姓看病難的問題。
基層醫療衛生機構是守護百姓健康的“第一道防線”。2015年,安徽省在全國首創縣域醫共體;2019年,創新緊密型縣域醫共體;2024年又提出緊密型縣域醫共體建設的提質升級。緊密型縣域醫共體是以縣級醫院為龍頭,鄉鎮衛生院為樞紐,村衛生室為基礎,通過醫?;鸫虬顿M、醫共體內“八統一”管理,以縣帶鄉、以鄉帶村,形成梯次幫扶帶動,構建縣域整合型醫療衛生服務體系。
如今,安徽縣域內就診率達90%以上,縣域內住院總人次超七成,基層診療量占比近60%,縣級醫院三、四級手術占比60.6%,171個鄉鎮衛生院達到二級醫院水平。
傾聽民聲 解民困保平安
■ 本報記者 李曉群
夜晚的黃山屯溪老街,霓虹閃爍,行人如織,熱鬧非凡,游客們在這里舒心暢游,感受徽州美食美景。一隊隊民警輔警佩戴紅藍肩燈,穿梭在熙攘的人流中,巡邏執勤、動態宣防、快速處突,為城市勾勒出一幅美麗和諧的“平安圖”。
悠悠萬事,平安為要。近年來,我省各地全面強化打防管控建各項措施,嚴密社會面整體防控,推行建立“扁平化指揮、一體化巡控、網格化布警、規范化處警、全天候震懾”的動態巡防機制,深入開展“見警察、見警車、見警燈”行動,讓人民群眾感受到觸手可及的平安。
關注民生,就要傾聽民聲。
“困擾了我家好久的問題,在‘富陽夜話’平臺反映后,只用了一個星期就幫我們解決了,真是太感謝了!”近日,池州市青陽縣富陽社區居民高錫福十分欣慰地說。
原來,家住富陽社區殷家巷的居民高錫福,家門口被通信線桿擋住,造成出行諸多不便且存在安全隱患。 “富陽夜話”平臺獲悉這一問題后,立即派員上門走訪,了解具體情況,并聯系相關單位組織現場實地勘察協商。最終,各方達成一致意見,尊重居民意見,將線桿移走,另搭線路。困擾高錫福的難題能夠快速解決,得益于“富陽夜話”這一感知民意的平臺。
為進一步暢通群眾訴求反映渠道,建立群眾訴求快速解決機制,我省從省級層面創新創立“民聲呼應”機制,從多種渠道獲取問題線索,切實推動各地各部門用心用情用力解決群眾反映的問題。在“民聲呼應”機制引領下,全省各地各部門不斷強化宗旨意識,厚植為民情懷,著力解決群眾關心的實際問題,真正讓群眾滿意、群眾說好。
“這個法院挺人性化的,你如果去法院,找不到或聯系不到法官,可以去‘找不到人窗口’,里面的人會幫你聯系?!苯?,一位來自河北的執業律師在合肥市瑤海區法院通過窗口聯系上法官后,順利辦完相關事項。
為了充分保障當事人對審判執行工作的知情權、參與權,進一步暢通當事人與法官的溝通渠道,確保處于開庭、調解、出差等工作中而無法聯系上的法官,能夠及時接收到當事人來訪信息和溝通需求,今年5月8日起,瑤海區法院在全省法院率先設立“找不到人窗口”,為群眾提供更優質量、更高效率、更有溫度的訴訟服務,全面提升群眾的訴訟體驗。
同“找不到人窗口”一樣,近年來,我省很多政務服務窗口還設立了“辦不成事”反映窗口,專門受理“疑難雜癥”。在盡心傾聽群眾急難愁盼呼聲的同時,我省還努力簡化群眾辦事流程,把更多的方便留給群眾。
無需攜帶任何證明材料,就能當場辦理購買商品房提取公積金業務?這在“無證明城市”建設試點馬鞍山已經成為現實。針對“證明難”問題,近年來,我省出臺《安徽省“無證明城市”建設試點工作實施方案》,部署推進“無證明城市”建設工作。
按照改革部署,我省將持續推進“無證明城市”改革,變“群眾跑”為“部門跑”、變“現場跑”為“網上跑”,變“你向我證明”為“我為你證明”,真正讓人民群眾和經營主體在辦理政務服務事項時,能夠從繁瑣、耗時、尷尬的證明過程中解脫出來。
整治水體 扮靚鄉村環境
■ 本報記者 羅曉宇
近日,在淮北市相山區渠溝鎮程閣村村口的一處池塘,一池碧水映照著藍天白云,岸邊花草繁茂,景色怡人。而在一年前,這里還是一個村民們捂著鼻子繞道走的“臭水塘”。
干凈整潔美麗宜居的人居環境,是廣大群眾對美好生活的向往和追求。程閣村利用活水補水連通溝渠,采取生態治理模式凈化河溝水質,水體中栽種沉水植物和浮葉植物,構建“貝魚草菌藻”立體生態修復系統,從而恢復水系的自凈化能力。如今的程閣村,一幅村美、人和、宜居的和美鄉村新畫卷正徐徐鋪展開來。
這是近年來淮北市引入社會資本治理農村黑臭水體模式帶來變化的生動寫照。截至今年8月,淮北市已完成37個黑臭水體治理。
近年來,我省把農村黑臭水體治理作為全面推進鄉村振興的重要任務,將黑臭水體治理作為農村人居環境整治和解決群眾家門口突出環境問題的重要內容,并納入民生實事強力推動。按照全面覆蓋、不留死角的原則,對全省農村地區水體進行了識別判定。
為有效治理農村黑臭水體,省生態環境廳等單位結合省內不同區域特點和污染成因,提出“三治、一清、一修復”等5項主要治理措施,指導各市因地制宜制定“一水一策”治理方案。截至今年6月底,全省列入今年治理計劃的1637個水體,已完成治理838個,完成年度任務的51.2%。
今年7月,省政府辦公廳出臺《安徽省農村黑臭水體治理三年行動方案(2024—2026年)》,明確治理農村黑臭水體目標任務、方式方法,到2026年將完成3621個農村黑臭水體治理目標任務。
文化“走心” 群眾幸福“加碼”
■ 本報記者 晉文婧
全民參與“打擂臺”!近日,安徽省廣場舞聯賽·總決賽在合肥開賽?!斑@場比賽活力無限,展現了咱們的‘精氣神’?!庇^眾張曉盼的喜悅之情溢于言表。大賽分南北兩個片區同步推進,采取村、鄉鎮、縣、市、省逐級晉級方式,吸引了7200支團隊、近10萬群眾參與。參賽人員來自各行各業,自發成立廣場舞隊伍,形成了一種獨特的文化景觀。
今年國慶節前夕,全國秋季“村晚”五河縣沱湖鄉沱湖村示范展示活動在皖北水鄉沱湖碼頭開幕。依托生態沱湖為主背景的大舞臺上,五河民歌、泗州戲、花鼓燈等頗具地方特色的節目輪番上演,臺下近千名村民和游客報以熱烈的掌聲和歡笑聲。
廣場舞聯賽、“村晚”示范展示……一系列文化惠民活動從城市到鄉村,從“舞臺”到“擂臺”,接地氣、聚人氣,已逐漸成為全省乃至全國的文化現象和公共文化品牌。安徽省文化館館長左金剛介紹,鼓勵基層群眾自主參與、自發組織、自我服務,通過“廣場舞聯賽”等品牌化的文化惠民活動,調動群眾參與文化建設、共享文化的積極性。
跟著“村晚”游鄉村,跟著“聯賽”去旅行。在文旅融合的新業態下,商戶增收入,企業增效益,旅游市場增活力。蕪湖市全域聯動,開展“聯賽+”,入景點景區、商業街區200多場次。淮北市將廣場舞比賽與景區、古會結合,增強廣場舞聯賽的表現力、傳播力和感染力,滿足群眾美食、購物、娛樂體驗等多元化的消費需求。銅陵市開設“銅冠天下 休閑銅都”文旅消費市集,20余家非遺、旅游、文創、特色農產品等商戶在現場進行展銷。各地探索多種多樣的業態融合形式,實現公共文化服務的多元化供給。
當“流量”成為“留量”“增量”,如何實現可持續化發展?省文化和旅游廳公共服務處處長李一兵介紹,各地也在不斷加強鄉土文化能人、非物質文化遺產傳承人的挖掘和培養,圍繞“打造品牌+培育巧匠+建立基地+開發產品+平臺銷售”的思路,促進文創產品研發、生產、銷售、售后等環節有效鏈接,在產業融合中實現惠民樂民。
9月25日至26日,2024年中國盲文圖書館“古韻今聲,共筑中國夢”詩詞邀請賽復賽、決賽在南昌市舉辦,來自阜陽的選手李冰心獲一等獎。此前,安徽省公共圖書館聯盟在全省范圍內舉辦了視障讀者詩詞邀請賽,選拔出兩位選手參與活動。
各級公共圖書館作為均等化服務的踐行者,在立足圖書館陣地服務的同時,還積極走出去為各群體提供精準服務。廣德市圖書館、碭山縣圖書館開展“結對幫扶暖人心 書香傳遞助文明”文化幫扶;潛山市圖書館流動圖書車走進龍潭、痘姆等鄉鎮,讓周邊群眾享受家門口的精神食糧。各級公共圖書館抵達至“最后一公里”。
自2013年起,我省將“公共文化場館開放”列入民生工程。目前,1871個公共文化場館(站)全部免費開放,年服務超過1億人次。李一兵說,全省還將打造一批新型城市、鄉村公共文化空間,今年建成600個,滿足群眾閱讀分享、藝術展演、影視播放、公共社交等多樣化需求。安徽全面建成省市縣鄉村五級公共文化設施,實施文化惠民工程,創新服務方式,完善基礎設施,打造文化品牌,老百姓的文化生活熱氣騰騰、其樂融融。
幼小銜接 用心培育“花朵”
■ 本報記者 陳婉婉
10月12日,安徽省“幼小科學銜接研究”項目交流推進活動在合肥市西園新村小學北校舉行。在這場別具一格的教研活動中,來自全省各地幼兒園、小學的教師代表和師范類高校教育專家,集中觀摩一年級新生闖關活動和開筆禮,并針對幼小銜接的方向和細節,現場展開研討。
從幼兒園階段順利過渡到小學階段,是孩子成長過程中重要的一步,也是走好義務教育階段“雙減”的第一步。幼小銜接不僅涉及到學業的準備,更包括心理、社交和生活習慣的調整。如何科學地幫助孩子完成身份轉變,是很多家長十分關注的事。因此,此次教研活動,還特別邀請了新生家長代表一起觀摩。
作為安徽省幼小科學銜接工作的省級試點校,合肥市西園新村小學北校教育集團所轄學校已建立了相應配套的教師培訓制度、聯合教研制度,研制開發幼小銜接適應課程,整合多方資源家校社協同,實現幼小科學銜接。
學校開設了“天鵝小萌寶”一年級入學適應課程。圍繞身心適應、生活適應、社會適應和學習適應四個方面,學校設置游戲、探究、體驗等形式的適應課,教學課時長短結合,靈活多樣,為每個初入小學的兒童搭建成長適應的階梯,幫助兒童逐步適應從游戲活動為主向課堂教學為主的轉變。
學業類的銜接課程嚴格落實小學一年級“零起點教學”基準,依據課程標準,貫通幼兒園與小學階段學習方式和內容,適當推行“游戲化教學”。記者在觀摩課上發現,在保證課堂教學效率的前提下,課堂氛圍明顯活躍,學生對學校的喜愛和學習的興趣明顯提升。
此外,新生剛入學時,在如廁、取飲用水等行為習慣上還有很多不適應,學校就精心制作了“天鵝小萌寶”的胸章,讓每個孩子佩戴在胸前。大哥哥大姐姐們和老師們看到佩戴這種胸章的孩子,就會主動伸出援手幫助他們。學校也為新生們營造了生動活潑、童趣盎然的校園環境,見縫插針建設小型游樂園、杉杉攀爬區、樓道墻壁益智游戲設施等。這些契合一年級學生身心特點的巧妙設計和精心布置,最大程度消除了新生們的陌生體驗和不適應,促進他們以積極愉快的情緒投入小學生活。
與會專家表示,在小學低年級階段,既要減輕課業負擔,又讓學生學到該學的知識、養成該具備的好習慣,是義務教育階段實現“雙減”目標的第一步。
據悉,合肥市自2022年秋季學期起,全面推行入學準備和入學適應教育,并在2023年底前全面完成幼兒園與小學科學銜接工作。
自“雙減”各項政策舉措實施以來,我省各地從適應社會發展新形勢、滿足人民群眾新需求出發,強化學校教育主陣地作用,減輕學生課外負擔,緩解家長焦慮情緒,全面構建學生健康成長的良好教育生態,從德育鑄魂、智育提質、體教融合、美育熏陶、勞動促進五個方面培育時代新人。
