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當(dāng)下，光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)品價(jià)格下跌的較大周期性調(diào)整。作為全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)“第三省”的安徽，該如何助推產(chǎn)業(yè)穿越周期，邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段？

近期安徽省出臺(tái)了一系列支持先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，包括《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案（2024—2027年）》《安徽省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能“千百億”企業(yè)培育行動(dòng)方案（2024—2027年）》以及《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》等。

8月22日，安徽省工信廳等相關(guān)單位部門對(duì)這些政策文件進(jìn)行了解讀。合肥、滁州等光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)地市也介紹相關(guān)情況。

從政策解讀和相關(guān)介紹中，可以看到提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、拓展產(chǎn)品應(yīng)用等方面政策的實(shí)施，將為安徽光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供“硬支撐”。

強(qiáng)創(chuàng)新

穿越光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)周期，安徽無(wú)論打什么牌，創(chuàng)新一定是其中最重要的一張牌。

過去20年，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“四起三落”三輪周期，正是始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引，才成長(zhǎng)為產(chǎn)業(yè)總值超1.75萬(wàn)億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

安徽是全國(guó)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展版圖中的重要一極，一直在多個(gè)環(huán)節(jié)保持行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。就在前不久，中國(guó)科大徐集賢教授團(tuán)隊(duì)研究的鈣鈦礦電池穩(wěn)態(tài)效率達(dá)到26.7%，刷新了該領(lǐng)域的最新世界紀(jì)錄。這已是該團(tuán)隊(duì)繼2022年、2023年之后第三次刷新世界紀(jì)錄。

“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是我國(guó)光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更是當(dāng)下穿越周期、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。”安徽省工信廳電子信息處處長(zhǎng)、省光儲(chǔ)辦綜合協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)蔣晨捷說(shuō)。

此次出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)方案，聚焦“先進(jìn)光伏”和“新型儲(chǔ)能”兩大領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力。方案中提出的隧穿氧化層鈍化接觸（TOPCon）、異質(zhì)結(jié)（HJT）、背接觸（XBC）等N型高效光伏電池片技術(shù)、鈣鈦礦電池技術(shù)、晶硅薄膜疊層電池技術(shù)，以及鋰離子電池技術(shù)、鈉離子電池儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能等既是科研領(lǐng)域的熱點(diǎn)，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)。

創(chuàng)新體系建設(shè)，是光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。方案提出，通過健全技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系、構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系、建立高效暢通的科技成果轉(zhuǎn)化推進(jìn)體系、持續(xù)優(yōu)化光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境等，提升安徽省內(nèi)光儲(chǔ)企業(yè)的創(chuàng)新能力，保持安徽在行業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

預(yù)計(jì)到2027年，安徽全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)以上，認(rèn)定省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超過200家，培育高新技術(shù)企業(yè)超過300家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上制造企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)（研發(fā)中心）全覆蓋，全行業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入比重提升到2.5%以上等。

育龍頭

光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)屬于典型龍頭牽引行業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相對(duì)成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)“強(qiáng)者更強(qiáng)”、市場(chǎng)集中度更高的發(fā)展趨勢(shì)。

在安徽，先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共有520多家，其中，億元以上企業(yè)230家，百億元企業(yè)12家，百億元企業(yè)占全省光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量的比重超75%。產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)全球出貨量前10企業(yè)中，已有7家光伏玻璃、6家光伏組件、5家光伏電池片、2家光伏逆變器在安徽布局。

“龍頭企業(yè)營(yíng)收占比高，影響力大，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)作用強(qiáng)，是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量。”安徽省工信廳電子信息處副處長(zhǎng)、省光儲(chǔ)辦產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組組長(zhǎng)呂秀峰認(rèn)為。

圍繞光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)，實(shí)施“千百億企業(yè)”培育行動(dòng)，成為安徽的重點(diǎn)任務(wù)之一。培育行動(dòng)方案提出構(gòu)建科技型中小企業(yè)—專精特新企業(yè)—行業(yè)龍頭企業(yè)—領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，并重點(diǎn)實(shí)施創(chuàng)新能力提升工程、龍頭企業(yè)提質(zhì)工程、企業(yè)規(guī)模壯大工程、協(xié)作配套強(qiáng)鏈工程和要素資源賦能工程。

在此培育行動(dòng)推動(dòng)下，到2027年，安徽將力爭(zhēng)在全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能領(lǐng)域培育2家千億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、20家以上百億級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、40家以上國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、150家以上省級(jí)專精特新企業(yè)，全省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)兵團(tuán)式作戰(zhàn)、集群式發(fā)展的態(tài)勢(shì)基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，龍頭企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新能力顯著提高。

“這將有利于夯實(shí)全省光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座，構(gòu)建協(xié)同高效光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)加快促進(jìn)我省先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展意義重大。”呂秀峰表示。

推應(yīng)用

產(chǎn)品的推廣應(yīng)用是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。

據(jù)合肥市工信局副局長(zhǎng)曾艷介紹，今年1月至6月，該市新能源裝機(jī)55.48萬(wàn)kW、同比增長(zhǎng)36.7%，累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)4.77GW，居全國(guó)省會(huì)城市前列。加強(qiáng)示范應(yīng)用推廣，是合肥市持續(xù)優(yōu)化光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要舉措。

滁州市也在積極下好“保障棋”，助企搶占市場(chǎng)。“組織參加上海國(guó)際太陽(yáng)能光伏與智慧能源展、慕尼黑光伏太陽(yáng)能博覽會(huì)等國(guó)際展會(huì)，堅(jiān)定企業(yè)‘走出去’信心，助力企業(yè)開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大盈利空間。”滁州市工信局副局長(zhǎng)王昌龍表示。

光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)離不開用地保障。

今年7月，安徽出臺(tái)《關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理的若干措施》，為光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供政策支持，鼓勵(lì)采煤沉陷區(qū)復(fù)合利用、拓寬設(shè)施農(nóng)用地使用范圍、明確備案具體材料成為政策的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。

安徽省是全國(guó)重要的煤炭生產(chǎn)基地，經(jīng)多年開采，兩淮礦區(qū)已形成采煤沉陷區(qū)98個(gè)，沉陷總面積113.96萬(wàn)畝，其中沉陷區(qū)范圍內(nèi)耕地面積46.68萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)未來(lái)10年將新增沉陷面積26.07萬(wàn)畝，涉及耕地10萬(wàn)畝，治理任務(wù)仍較艱巨。

“支持采煤沉陷區(qū)非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目，在一定程度上，既能拓展采煤沉陷區(qū)治理的路徑，又能有效支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。”省自然資源廳開發(fā)利用處副處長(zhǎng)孫莉莉認(rèn)為。

同時(shí)，設(shè)施農(nóng)用地管理在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面，發(fā)揮著重要作用。目前，安徽全省共備案設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目34994個(gè)，總面積38.86萬(wàn)畝（耕地20.44萬(wàn)畝）。“探索發(fā)揮設(shè)施農(nóng)用地復(fù)合使用功能，不僅能夠提高設(shè)施農(nóng)用地使用效率，而且能促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，助推光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”孫莉莉表示。

■ 本報(bào)記者 豐 靜 實(shí)習(xí)生 馬思穎