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記者：請談談學習黨的二十屆三中全會精神的心得和體會。

谷劍鋒：財政是國家治理的基礎和重要支柱，作為全面深化改革的“排頭兵”和“先行軍”，深化財稅體制改革意義重大。黨的二十屆三中全會，就深化財稅體制改革，從健全預算制度、健全稅收制度、完善央地財政關系等方面作出重要部署，要求建立健全與中國式現代化相適應的財政制度，我們必須準確把握方向、原則和要求，找準深化財稅體制改革的著力點、切入點、主攻點，深謀、快干、實落，聚焦重點改革任務，算準算細安徽賬本，以排頭兵的姿態和探路者的擔當，推出具有更多“安徽味”“財政味”的重大改革舉措。

記者：黨的二十屆三中全會明確指出“深化零基預算改革”，安徽的零基預算改革工作走在全國前列，如何進一步鞏固、深化，取得新成效？

谷劍鋒：2022年以來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院關于財稅體制改革和深化預算管理制度改革的決策部署，堅持問題導向和系統思維，拿出了最“理想化”的改革方案，在全省范圍全面實施零基預算改革，通過破基數、促統籌、保重點、提績效等一系列措施，有效整合財政資金，有力推動了部門工作協同，集中力量辦大事機制更加完善，為全省經濟社會高質量發展提供了堅強的財政保障。

下一步，全省財政系統將認真學習貫徹全會精神，堅定改革方向，細化改革舉措，推動改革不斷向更深層次邁進，努力打造安徽零基預算改革2.0版。

一是改革范圍上進一步拓展延伸、走深走實。橫向上，將改革從產業、科技、基礎設施建設等重點領域，拓展到教育、養老、醫療等民生和公共服務領域，持續優化財政資金投向、分配和使用方式；縱向上，指導督促市縣落細落實改革任務，與省級同頻共振、同向發力，進一步增強省市縣政策資金合力。

二是流程舉措上進一步嚴格細致、完善閉環。編制環節，常態化清理政策項目資金，強化跨部門、跨層級統籌整合，動態編制年度重點保障事項清單；執行環節，完善“定期+動態”相結合的資金清理收回機制，倒逼預算部門編細編實預算；績效環節，優化事前評估、事中監控、事后評價的全流程績效管理，探索成本預算績效管理；監督環節，加大財會監督力度，健全財會監督與紀檢監察、巡視、人大、審計等監督的貫通協調機制。

三是組織推進上抓實抓細、加力提效。推動省級統籌整合資金工作專班各部門進一步健全會商調度、省市聯動、監督評價等機制。深入省級預算部門和市縣調研督導，匯聚工作合力，提升改革質效。

記者：黨的二十屆三中全會提出“營造市場化、法治化、國際化一流營商環境”。“免申即享”已成為我省惠企利民的“金字招牌”，請介紹省財政廳的主要做法。

谷劍鋒：今年以來，按照省委、省政府部署要求，省財政廳圍繞財政支持優化營商環境，持續深化改革，特別是結合零基預算改革，推出惠企政策“免申即享”“即申即享”升級版，讓惠企政策資金應納盡納、兌付手續應免盡免、經營主體應享盡享，大量財政政策的“無感”兌現，助力了經濟高質量發展。截至目前，全省已兌付財政資金124.4億元，兌現項目58182個，惠及企業30657家。

一是強化數據資源共享共用。會商發改、稅務等外部數據資源提供部門，積極統籌企業信用管理、稅收和社保、海關進出口等外部數據資源，充實到“免申即享”平臺數據分析模塊，進一步提高平臺數據分析能力。

二是優化升級平臺功能。升級財政涉企系統和“皖企通”對接接口，增加“皖企通”政策文件庫接入、政策服務庫接入、項目審定信息和財政審核信息回傳“皖企通”等接口，實現項目審定和加載資金文號環節的信息回傳功能。

三是助力優化營商環境。堅持刀刃向內，將“政策資金兌付情況”納入為企優環境政務服務分析評議指標體系，推動各地財政部門在資金支付的“最后一公里”，不斷朝著“于企簡便”的方向改進和優化。

四是持續提升服務效能。舉辦“免申即享”平臺3.0版應用培訓會，讓部門、企業更好了解掌握系統應用升級功能。同步編印《安徽省惠企政策資金“免申即享”平臺系統操作手冊（3.0版）》，常態化加強點對點服務指導。

下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，持續推進惠企政策資金“免申即享”“即申即享”優化和迭代升級，不斷提升財政資金使用效益。

記者：省財政廳如何持續深化改革，積極發揮財政資金力量助力省新興產業發展？

谷劍鋒：近年來，省財政廳深入貫徹新發展理念，充分發揮改革推動作用，圍繞省委、省政府重大產業發展規劃，優化產業支持政策，強化財政金融協同聯動，推動打造資本集聚平臺，加快構建支持覆蓋企業全生命周期的“基金叢林”，“真金白銀”支持打造具有重要影響力的新興產業聚集地。

自2022年起，連續五年由省財政注資省國有金融資本投資管理有限公司等省屬企業，組建500億元規模的省新興產業引導基金，通過“引導基金—母基金—子基金”出資方式，逐層撬動社會化資本，計劃形成總規模不低于2000億元的省新興產業引導基金體系，重點扶持戰略性新興產業和未來產業，通過子基金投資、直投等多種投資方式，支持產業鏈的延鏈補鏈強鏈功能，同時，吸引更多社會資本參與，形成資金合力，提升整體行業競爭力，助力經濟高質量發展。截至6月末，母子基金累計實繳424億元，其中省引導基金出資107億元，撬動比例達到1∶3，母子基金累計投資項目319個，累計投資金額169億元，實現科技、產業、財政、金融的相互促進，為加快發展新質生產力、建設現代化產業體系提供了有力支撐。

下一步，我們將按照黨的二十屆三中全會部署，圍繞發展所需，聚焦財政政策與金融政策更加協調，謀劃基金改革舉措，落細落實新“國九條”、“創投十七條”等政策要求，加強基金管理運營調度，推進母基金考核評價，做好投融資對接等，貫通“政產學研金服用”各環節，進一步發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動社會資本加速集聚安徽，把握“基”遇，向“新”而行，以“質”求遠，為培育新質生產力、發展耐心資本、服務全省經濟社會高質量發展貢獻財政力量。

（本報記者 朱 卓）