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“黨的二十屆三中全會提出‘構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制’，對深化科技體制改革作出一系列重要部署。這充分體現(xiàn)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位?！笔】萍紡d黨組書記吳勁松表示，要深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，以深化科技體制機(jī)制改革為抓手，探索構(gòu)建新型舉國體制的安徽范式，扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，營造一流的創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境，為第一方陣的科技強(qiáng)省和現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

近年來，我省科技創(chuàng)新策源功能顯著增強(qiáng)，高水平創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè)全面起勢，區(qū)域創(chuàng)新能力穩(wěn)居全國第一方陣。2012年至2023年，全社會研發(fā)投入從281.8億元增至1152.5億元，翻了4.1倍，由全國第十四升至第十；研發(fā)投入強(qiáng)度從1.64%增至2.56%，由全國第十升至第七；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速始終保持10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重由34.8%提高至47.4%?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為我省高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，科技創(chuàng)新的金字招牌越來越亮，在區(qū)域發(fā)展格局中的影響顯著提升，在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局中的地位更加凸顯。

“全會提出，健全新型舉國體制，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。對于我省而言，要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，集中力量辦大事，打造安徽范式。”吳勁松認(rèn)為，主要從三個方面入手：一是建機(jī)制。加強(qiáng)黨對科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建省委科技委全面統(tǒng)籌、省委科技辦牽頭抓總工作機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實施體系。二是促統(tǒng)籌。以深化科技零基預(yù)算改革為牽引，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“六個統(tǒng)籌”部署要求，對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等實現(xiàn)全面統(tǒng)籌，凝聚形成推動科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。三是強(qiáng)協(xié)同。優(yōu)化省市聯(lián)動、部門協(xié)同等工作機(jī)制，強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”融合貫通，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合，提升我省科技創(chuàng)新整體效能。

談及如何推動科產(chǎn)深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，吳勁松表示，科產(chǎn)深度融合的基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給，關(guān)鍵是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，途徑是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。將從以下三個方面入手：一是強(qiáng)“基礎(chǔ)”，改革科技計劃管理增強(qiáng)科技供給。建立“六個一”的創(chuàng)新資源一體化配置機(jī)制，即聚焦一個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，依托一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，組建一批高能級創(chuàng)新平臺，設(shè)立一個重大專項，鏈接一批高校院所，匯聚一批創(chuàng)新人才。強(qiáng)化有組織科研，加大應(yīng)用導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，真正產(chǎn)出一批支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技成果。二是抓“關(guān)鍵”，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。健全“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—獨角獸企業(yè)—上市企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育機(jī)制，不斷壯大企業(yè)隊伍。推動項目、平臺、人才等創(chuàng)新資源向企業(yè)傾斜，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施“兩清零”等行動，完善科技成果“先用后轉(zhuǎn)”等政策，不斷優(yōu)化科技企業(yè)發(fā)展壯大的良好生態(tài)。三是明“途徑”，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。打通科技成果轉(zhuǎn)化堵點和難點，推動更多科技成果從實驗室走向生產(chǎn)線，從“書架”走向“貨架”。建設(shè)“谷院網(wǎng)”升級版，打造“四鏈融合”改革樣板。健全技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，建設(shè)全省一體化科技大市場，壯大技術(shù)經(jīng)理人隊伍，布局建設(shè)一批概念驗證、中試基地、頂尖孵化器。全面推廣“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”賦權(quán)改革新模式。

營造良好創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)創(chuàng)新主體活力的關(guān)鍵因素。吳勁松認(rèn)為，圍繞創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境，將從以下三個方面深化改革：一是以評價改革激活力。加快健全符合科研活動規(guī)律的分類評價體系和考核機(jī)制，深入推動科技人才、創(chuàng)新平臺、科技成果等分類評價改革。擴(kuò)大用人單位人才評價自主權(quán)，推行創(chuàng)新平臺長周期、節(jié)點式考核，探索科技成果市場化評價，完善科學(xué)技術(shù)獎勵等激勵制度。二是以科金融合促發(fā)展。深入推進(jìn)合肥科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)，整合信貸、債券、基金等金融資源，實現(xiàn)科技資源與金融資源高效對接。完善科技擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償、科創(chuàng)債券等政策，探索更多金融產(chǎn)品。建強(qiáng)基金群體系，積極引入長期資本、耐心資本，完善支持政策，健全盡職免責(zé)、容錯退出等機(jī)制。三是以開放合作聚資源。將科技招商作為匯聚創(chuàng)新資源重要手段，引進(jìn)海內(nèi)外知名高校院所、企業(yè)等來皖設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)國際大科學(xué)計劃（工程）、國際科技組織建設(shè)，擴(kuò)大國際科技合作交流，提升國際影響力。

（記者 鹿嘉惠）