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7月2日一大早，在淮北市烈山區(qū)三級養(yǎng)老服務指導中心食堂，年逾八旬的蘇會清、倪殿濟夫婦吃著可口的早餐。

“有米粥、雞蛋、饅頭、包子和素菜，兩人吃一餐只要10元，方便衛(wèi)生又實惠?！碧K會清老人開心地說。

當天，共有25位老人在中心食堂用餐。餐后，老人們來到中心多功能廳或看電視、或打牌、或聊天，其樂融融。

烈山區(qū)三級養(yǎng)老服務指導中心運營經理侯亞登告訴記者，通過嵌入式養(yǎng)老，他們?yōu)樯鐓^(qū)和周邊有需求的老年人提供專業(yè)護理、生活照料、居家上門等服務。目前，中心常住全托老人26名，提供綜合性養(yǎng)老服務惠及社區(qū)1100名老人。

作為第三批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點城市之一，淮北市積極探索“居家+社區(qū)+機構”嵌入式養(yǎng)老新模式，讓機構專業(yè)養(yǎng)老服務延伸到社區(qū)和家庭，為老年人就近提供就餐、就醫(yī)、文娛等方面的服務，滿足居民“養(yǎng)老不離家”“離家不離親”的養(yǎng)老需求。

該市優(yōu)先在老齡化程度高、基礎設施較好、交通便利的位置選址布局，先后建成一批集全托、日托、日間照料為一體的社區(qū)養(yǎng)老服務中心。同時，注重發(fā)揮市場主體作用，引入社會養(yǎng)老服務公司進駐社區(qū)養(yǎng)老服務中心，根據養(yǎng)老市場發(fā)展需要，靈活采取單體、合作、連鎖等方式開展經營活動。通過整合機構、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務資源，打造“四嵌三入一床位”養(yǎng)老服務綜合體。

“四嵌”即嵌餐、嵌護、嵌康、嵌浴，解決老年人就餐、護理、診療、洗浴難題；“三入”即入照、入戶、入托，解決老年人日間照料、居家服務、短期托養(yǎng)難題；“一床位”，滿足失能失智“不能離家”老人養(yǎng)老需求，對家居設施進行適老化改造，通過安裝呼叫終端、充氣床墊、電子圍欄等，建設200個家庭養(yǎng)老床位，將專業(yè)照護延伸至老年人家中。

淮北市圍繞調動市場主體積極性、提升智能服務水平、加強隊伍建設等方面，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)產業(yè)發(fā)展動能。

該市強化財政支持，對新建或改建的縣區(qū)、鎮(zhèn)街道、社區(qū)養(yǎng)老服務中心，采取以獎代補方式分別給予一次性建設補貼；對實行社會化運營的養(yǎng)老服務中心，按照收住對象輕、中、重度失能失智程度，分別給予運營主體相應運營補貼。對享受居家上門服務的特殊困難老人，按照失能老人、自理老人標準每月給予補貼。

強化數字賦能，投資900余萬元高標準建成全市統(tǒng)一的“互聯網+養(yǎng)老”智慧平臺，涵蓋呼叫中心、居家上門服務、健康養(yǎng)老咨詢、監(jiān)管等8大類56項服務，并將實時監(jiān)控、消防報警、食品安全、視頻會議等融入平臺，實現線上監(jiān)管調度與線下提供服務實時聯動。

強化人才培養(yǎng)，在淮北職業(yè)技術學院設立訂單班，培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。該市民政、人社等部門通過線上線下組織專場招聘會，開展免費技能培訓，積極推動養(yǎng)老護理員持證上崗。該市還健全養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定制度，落實護理員持證獎勵、入職獎補等優(yōu)惠政策，200多名從業(yè)人員已取得養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級證書。

“截至今年6月底，淮北市已建成嵌入式養(yǎng)老機構13家，186個城市社區(qū)實現養(yǎng)老服務中心全覆蓋，惠及5萬多名老年人?！被幢笔忻裾志珠L任宇慧告訴記者，該市將試點推進“黨建+社區(qū)+醫(yī)療/物業(yè)/社工+養(yǎng)老”創(chuàng)新服務模式，推動“醫(yī)養(yǎng)一體化”發(fā)展，讓居家上門服務惠及更多老年人，讓老年人晚年生活幸福感更強、獲得感更高。

（記者 吳永生）