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風(fēng)起滬蘇浙，雨潤(rùn)淮河畔。2021年12月，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，提出滬蘇浙8個(gè)市（區(qū)）與皖北8市的結(jié)對(duì)安排，工作期限為2021年至2030年。乘著長(zhǎng)三角一體化東風(fēng)，滬蘇浙與皖北開(kāi)啟相助相融的“十年之約”。

滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能”重要指示的創(chuàng)新舉措。兩年多來(lái)，安徽省委、省政府高度重視、高位推動(dòng)，三省一市各級(jí)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，8對(duì)城市全方位對(duì)接，7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，皖北地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展空間不斷拓展。

園區(qū)共建結(jié)碩果

——結(jié)對(duì)合作園區(qū)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，跨省域合作共建模式不斷創(chuàng)新

滬蘇浙8個(gè)市（區(qū)）與皖北8市共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，探索創(chuàng)新飛地、園中園等模式和成本共擔(dān)、利益共享等機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接，推動(dòng)項(xiàng)目和資本高效對(duì)接。

近日，記者走進(jìn)位于南京江北新材料科技園的國(guó)科能源（滁州）有限公司，看到裝有5G“心臟”的AGV自動(dòng)接駁小車(chē)來(lái)回穿梭運(yùn)輸物料，靈活的機(jī)械臂進(jìn)行產(chǎn)品組裝……

滁州市搶抓寧滁結(jié)對(duì)合作幫扶機(jī)遇，探索出“管委會(huì)+合資平臺(tái)公司”等共建模式，已合作簽約落地項(xiàng)目32個(gè)、總投資近300億元。

今年3月，省政府批復(fù)同意宿州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)加掛杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)牌子。目前，杭宿產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房（一期）項(xiàng)目已基本建成。

杭州和宿州聯(lián)合編制了合作園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2023—2030年）。“合作產(chǎn)業(yè)園將引進(jìn)杭州市高端產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，形成以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能制造為主導(dǎo)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補(bǔ)充的‘2+2’杭宿合作產(chǎn)業(yè)體系。”宿州高新區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

寧波和蚌埠構(gòu)建以甬蚌產(chǎn)業(yè)園為主體，寧波蚌埠微電子、寧波前灣蚌埠高新產(chǎn)業(yè)園為兩翼，江北—懷遠(yuǎn)、鎮(zhèn)海—淮上、海曙—五河共建園區(qū)為支點(diǎn)的“一區(qū)兩翼多支點(diǎn)”的合作園區(qū)模式。依托中國(guó)傳感谷共建的寧波蚌埠微電子產(chǎn)業(yè)園，正重點(diǎn)圍繞MEMS智能傳感器研發(fā)、制造、封測(cè)、集成應(yīng)用等領(lǐng)域，打造國(guó)內(nèi)一流的傳感器產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

綠色“好物”進(jìn)萬(wàn)家

——農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作新領(lǐng)域

皖北立足糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，在滬蘇浙城市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心，常態(tài)化組織優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)。

“我們與江南大學(xué)院士團(tuán)隊(duì)共建小崗健康食品研究院，產(chǎn)品不斷升級(jí)、效益不斷提升。”近日，小崗盼盼食品公司副總經(jīng)理何衛(wèi)平告訴記者。

近年來(lái)，滁州市成功舉辦長(zhǎng)三角預(yù)制菜暨中央廚房產(chǎn)業(yè)大會(huì)、長(zhǎng)三角綠色食品加工業(yè)（小崗）大會(huì)，加快推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)，已累計(jì)建成省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地34個(gè)，在南京、蘇州分別設(shè)立滁州名特農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，全市共有綠色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)近300家，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值突破1200億元。

六安與上海共建兩個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)滬營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)公司，整合六安優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源銷(xiāo)往上海，公司成立至今已實(shí)現(xiàn)2000余萬(wàn)元銷(xiāo)售額。上海市農(nóng)科院與六安市農(nóng)科院、安徽欣沃生態(tài)園藝有限公司等科研機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)主體簽訂了農(nóng)業(yè)科技合作協(xié)議，共同推動(dòng)糧油、蔬菜、水果、食用菌等上海農(nóng)科院的新品種、新技術(shù)在六安推廣落地。

4月30日，第二屆宿州綠色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)在浙江展覽館開(kāi)幕。展銷(xiāo)會(huì)精選了140多家企業(yè)參展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，本屆農(nóng)展會(huì)線(xiàn)上線(xiàn)下總銷(xiāo)售金額超668.3萬(wàn)元，總訂單金額達(dá)9.63億元；28家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)集中簽約，總金額達(dá)8.29億元。

近年來(lái)，阜陽(yáng)市立足“百億江淮糧倉(cāng)”農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，與上海蔬菜集團(tuán)、光明集團(tuán)等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，累計(jì)建成市級(jí)以上長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地116個(gè)，2023年面向滬蘇浙地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額達(dá)595.77億元、同比增長(zhǎng)11.4%。天邦飄香肉、聞集草莓、瓦大番茄、紅托竹蓀等一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品端上了滬蘇浙市民的餐桌。

今年1月，安徽淮南·上海閔行商貿(mào)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)在閔行區(qū)舉辦，來(lái)自淮南和閔行的51家企業(yè)相聚在上海淮南商會(huì)，產(chǎn)銷(xiāo)雙方互相宣傳推介，增進(jìn)了解，共建供需采購(gòu)“朋友圈”，助力淮南綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為淮南名特優(yōu)產(chǎn)品走進(jìn)上海、服務(wù)上海搭建“互動(dòng)橋梁”。

奏響文旅“協(xié)奏曲”

——結(jié)對(duì)城市共同開(kāi)拓優(yōu)勢(shì)旅游資源，聯(lián)合開(kāi)發(fā)跨省市旅游路線(xiàn)和新產(chǎn)品

8對(duì)城市聯(lián)合推出高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，開(kāi)行假日“樂(lè)游長(zhǎng)三角”旅游專(zhuān)列，舉辦“文化走親活動(dòng)”、數(shù)字創(chuàng)意和文化旅游資源推介等活動(dòng)。

去年12月23日，“匯聚人才智力 賦能創(chuàng)意文旅”2023中國(guó)·鳳陽(yáng)文旅推介會(huì)在上海滁州國(guó)際（虹橋）會(huì)客廳舉行，對(duì)大明文化、鳳陽(yáng)花鼓、小崗紅色旅游等文旅資源進(jìn)行推介。

“通過(guò)上海、南京的結(jié)對(duì)幫扶，我們聯(lián)合推出高品質(zhì)文化旅游產(chǎn)品，去年全年接待游客490萬(wàn)人次，其中長(zhǎng)三角地區(qū)游客占一半以上，成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。”鳳陽(yáng)縣副縣長(zhǎng)張艷說(shuō)。

“南山南·夢(mèng)享村是我們?cè)诹彩型顿Y打造的第二處旅游項(xiàng)目，今年5月正式投入使用。”來(lái)自上海的景域旅游集團(tuán)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目總經(jīng)理王哲勇告訴記者，上海與六安展開(kāi)對(duì)口合作以來(lái)，公司看重六安獨(dú)具特色的紅色文化資源以及靠近合肥、南京的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大了在六安市的投資力度。

2022年5月至今，六安市文旅系統(tǒng)赴上海開(kāi)展文旅對(duì)口合作對(duì)接16次，走訪(fǎng)攜程、海昌文旅、風(fēng)語(yǔ)筑等頭部文旅企業(yè)以及中共一大會(huì)址紀(jì)念館等文化場(chǎng)館20余家次，并邀請(qǐng)上海市文旅企業(yè)來(lái)六安開(kāi)展考察和踩線(xiàn)共10余批次。

近日，隨著武王墩墓考古發(fā)掘工作的持續(xù)推進(jìn)，壽春城遺址、武王墩遺址等楚漢文化遺存吸引了越來(lái)越多的滬蘇浙地區(qū)游客。

2022年以來(lái)，淮南市與閔行區(qū)的文旅交流合作日漸頻繁，雙方簽訂了《“友好文旅局”合作交流框架協(xié)議》，開(kāi)辟了“游淮南，尋鄉(xiāng)愁”上海知青返淮旅游線(xiàn)路，開(kāi)展“楚文化走進(jìn)閔行”等系列活動(dòng)。

蚌埠市博物館與寧波市博物院聯(lián)合開(kāi)展文化精品“在水一方—蚌埠·寧波地區(qū)早期文明對(duì)話(huà)展”。蚌埠龍子湖－古民居博覽園、涂山－禾泉農(nóng)莊兩處認(rèn)定為寧波市職工（人才、勞模）療休養(yǎng)基地。今年，蚌埠與寧波簽訂游客互送協(xié)議，積極推動(dòng)兩地旅游資源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互濟(jì)。

共繪民生“幸福圈”

——提升民生共享水平，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、康養(yǎng)、教育等資源共建共享

滬蘇浙城市輸出優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源，與皖北城市共建國(guó)家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心、緊密型醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟；聯(lián)合開(kāi)展教師培訓(xùn)、跟崗鍛煉，共同推進(jìn)合作辦學(xué)、教學(xué)研討。

“我原來(lái)兩邊髖關(guān)節(jié)疼得不能走路，沒(méi)想到在家門(mén)口就有上海知名專(zhuān)家給我做了手術(shù)，不僅醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例高，還節(jié)省一大筆路費(fèi)。”宿州市民葛先生是滬蘇浙與皖北城市開(kāi)展醫(yī)療合作共建的受益者之一。

目前，宿州市有11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)與上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬仁濟(jì)醫(yī)院、上海市第十人民醫(yī)院、浙江省腫瘤醫(yī)院等20多家長(zhǎng)三角醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟、科聯(lián)體共建。

蚌埠市一、四、五院及婦幼保健院與寧波市二院、寧波婦兒醫(yī)院深度對(duì)接，合作共建康復(fù)醫(yī)學(xué)科、重癥醫(yī)學(xué)科等15個(gè)科室，并安排醫(yī)護(hù)人員赴合作醫(yī)院學(xué)習(xí)鍛煉。蚌埠市與寧波“甬易養(yǎng)”智慧養(yǎng)老平臺(tái)合作，共享先進(jìn)的護(hù)理知識(shí)和護(hù)理技能，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)。

5月28日，上海市閔行區(qū)與淮南舉行合作辦學(xué)協(xié)議簽訂儀式。在兩地教育部門(mén)牽頭、見(jiàn)證下，閔行區(qū)7所優(yōu)質(zhì)學(xué)校（幼兒園）與淮南田家庵區(qū)、淮南高新區(qū)7所學(xué)校（幼兒園）結(jié)對(duì)合作辦學(xué)，促進(jìn)兩地教育協(xié)同發(fā)展。

此外，長(zhǎng)三角三省一市人社部門(mén)還簽署了結(jié)對(duì)合作幫扶城市勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟框架協(xié)議，建立勞動(dòng)力供給和需求清單，促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域人力資源共享，共育長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)人力資源。

（本報(bào)記者 安耀武 柏 松 羅 寶 張玉芳 袁 野 孫言梅）