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2023年，淮北市在推進住宅小區物業管理“大排查、大整治、大提升”攻堅行動中，針對物業管理存在的協同監管難、投訴處理難、缺乏相互聯動等問題，探索實施以“督查+考評”“執法+信訪”“宣傳+引導”為主的“3+”工作法。截至去年底，該市514個住宅小區物業服務實現全覆蓋，業委會（物管會）組建率97.28%，小區黨組織組建率為99.61%。

淮北市的探索是否找準癥結、開對“藥方”、達到了預期效果？記者近日進行了探訪。

“督查+考評”，有效破解管理難題

記者近日走進淮北市相山區天賜良緣小區，看見小區內綠植修剪整齊，地面干凈整潔，車輛停放有序。

天賜良緣小區是老舊小區，有28棟住宅，居民近2000人。就在去年初，該小區還是另一番模樣。

“以前小區里雜草叢生、車輛亂停亂放，我們投訴多次，效果并不理想。”說起原先的物業管理服務，小區居民很是不滿。

2023年3月，在80%以上業主同意下，社區清退了原先的物業公司，引入新物業公司接管小區。當年5月，新一屆業委會選出后，業委會與物業公司合力攻堅，對小區環境全面整治。

提升西大門景觀、硬化小區道路、翻修公共設施……短短1個多月時間，物業公司完成投資92萬元，小區面貌煥然一新。

“我們的服務贏得了居民支持，天賜良緣小區物業費收繳率從原先的50%提高到95%。”安徽廣儉物業管理有限公司總經理余群治告訴記者。

“我們不定期公布物業服務項目‘紅黑榜’，榜單發布后，根據工作開展和投訴情況進行再考評，對服務質量差、整改不到位的物業企業，依法堅決予以清退。”淮北市住建局物管科副科長張瑞告訴記者，2023年，該市累計約談“質價不符”的物業企業80余家，依法清退16家。

淮北市成立住宅小區物業管理攻堅行動領導小組，制定18項攻堅任務，建立“一區一表”物業管理信息臺賬。該市全面排查業委會、物業服務、職能部門履職中的問題，累計排查整改立行立改問題7013個；將“皖美紅色物業”建設情況納入書記抓基層黨建工作述職評議考核內容，將物業管理納入文明創建實地考察項目專項整治提升行動方案。同時，建立“督查+考評”長效機制，每月組織聯合督查組深入各縣區住宅小區，采取“一聽二查三看四訪”方式，開展全面督查，形成督查專報，對發現的問題實施“清單+閉環”管理，推動相關問題有效整改。

“執法+信訪”，高效辦結群眾訴求

“工作站進駐后，建筑垃圾隨意堆放、餐飲油煙污染等居民反映的問題，得到高效辦結。”淮北市濉溪縣城管局局長孫孔明告訴記者。去年，該縣26個社區設立“社區城管工作站”，執法人員主動與社區、物業對接，建立工作清單和群眾來訪接訪臺賬，構建社區執法快速處置機制，對小區“臟亂差違”現象做到及時整治。

淮北市制定印發綜合執法服務進小區專項行動指導意見，建立涵蓋12類76個問題的事項清單，高效回應群眾訴求。通過居民“點題”、街道“吹哨”、部門聯合“執法”，推動力量下沉、服務前移，累計開展“綜合執法服務進小區”專項行動550次。同時，拓寬物業信訪投訴渠道，公布“相城物業”投訴建議平臺二維碼，落實“話說物業”民聲呼應留言平臺快速辦理機制，重點解決群眾物業信訪投訴處理不及時等問題。

“自地下車庫開放后，回來再晚也不用擔心停車難了。”雙龍雅舍小區居民李永興說。

位于淮北市杜集區礦山集街道雙龍社區的雙龍雅舍小區是棚改安置小區，有11棟住宅，居民約1600人。在去年8月“物業開放日”上，居民反映小區地下車庫不能使用。雙龍社區聯合網格員、物業、業委會代表等在“紅色議事桌”協商，拿出改造方案。施工單位通過2個多月的改造，釋放出地下車庫停車位650個。

“我們設立社情民意反映簿，對于居民反映的問題實行‘銷號式’管理，讓群眾‘點單’迅速被物業‘接單’。”雙龍社區居委會副主任張海燕告訴記者，2023年，在雙龍雅舍小區召開“紅色議事桌”會議6次，解決突出問題20余個。

在總結雙龍雅舍小區“紅色議事桌”模式基礎上，淮北市在全市推行“1個網格黨組織+1個紅色業委會”的網格黨建工作模式，建立社區黨組織、居民委員會、網格黨組織、紅色業委會和物業服務企業“五方聯席會議”機制。目前，該市成立5家市、縣區兩級物業行業黨組織，小區“支部建在物業上”基本實現全覆蓋。

“宣傳+引導”，構建共建共享格局

“上次家中水管出問題時，我打電話給物業，維修人員幾分鐘就到了，服務態度也特別好。”近日，淮北市相山區時代公寓小區居民姬蘭英說。

“物業服務意見收集箱”“物業服務監督公示牌”“業主委員會公示牌”“政策法規宣傳欄”“管理規約公開欄”“小區事務公示欄”……在時代公寓小區，“一箱二牌三欄”物業服務事項的公開公示，讓居民直呼公開透明。

時代公寓小區物業經理朱建停告訴記者，他們突出“紅色”領航，常態化開展“紅色串門、暖心敲門”活動，加強社區網格員、物業樓管員、樓棟長、在職黨員聯動，定期開展“業主懇談會”“項目經理接待日”等活動，拉近了業主與物業、業主與業主之間的距離。

通過“宣傳+引導”，小區業主參與美好家園創建的積極性高漲。推廣“一墻一文化”創意墻繪，有繪畫才能的業主主動參與。得知物業收集廢料改造，業主積極響應。物業請人研制的老年靠背座椅、兒童彩虹橋等安放在小廣場成為公共設施；用廢舊輪胎制作的微景觀，逐一呈現在小區各角落。

10余項市級以上榮譽、50余面錦旗，見證了時代公寓小區物業服務和業主滿意度雙提升。淮北市致力打造“全民參與”品牌，舉辦全市物業服務行業技能大賽，推動“一箱二牌三欄”在各小區落實，面向社會選聘“相城物業”人民監督員，讓物業和居民形成利益共同體，構建共建共享格局，實現了小區自我管理服務能力更強、人居環境更為舒適和諧。（本報記者 吳永生）