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民族要復興，鄉村必振興。去年，省人大常委會將依法推進鄉村振興作為履職重點，高站位服務中心大局，高水平履行法定職責，高效能發揮代表作用，為加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村積極貢獻人大力量。

緊盯兩個要害 織密“江淮糧倉”保護網

耕地是糧食生產的命根子。安徽是農業大省、糧食大省。去年，省委作出建設高質高效的農業強省決策部署，就強化耕地保護、進一步扛穩糧食安全責任提出新的要求。

黨委中心工作推進到哪里，人大履職工作就跟進到哪里。2023年11月，《安徽省土地監督檢查條例》經省十四屆人大常委會第五次會議表決通過。條例從健全土地監督檢查管理體制、完善“早發現、早制止、嚴查處”工作機制及健全省級土地督察制度方面，對我省土地監察檢查工作進行規范。

以立法形式完善土地執法監管體制機制，用最嚴密的法治保護耕地，就是省人大常委會依法履職盡責、服務發展大局的有力舉措。

守住耕地保護紅線，既要確保“量”不能下滑，又要推動“質”的提升。為夯實提高我省糧食綜合生產能力的根基，去年，省人大常委會新增高標準農田建設與保護立法項目，并開展高標準農田建設情況專題調研，提出狠抓規劃實施、嚴格操作規程、強化資金保障、尊重農民意愿、加強部門協調等意見建議，為黨委、政府及有關方面以更實的舉措推進高標準農田建設、加快相關立法提供了有益參考。

種子作為農業的“芯片”，是糧食安全的基石。助力“千億斤江淮糧倉”建設，去年，省人大常委會聚焦打造種業強省目標，依法開展專項監督。

去年10月，省人大常委會成立調研組，實地調研了阜陽、滁州、宿州3市種業發展情況，并委托合肥、亳州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市人大常委會農工委同步開展調研，在此基礎上，聽取審議了關于深入推動全省種業發展情況報告。綜合調研報告及常委會組成人員審議意見，就更好實施種子法律法規、加強種質資源保護利用、種業創新攻關等，整理形成審議意見書，轉交省政府研究處理，進一步促進了我省種業高質量發展。

強化法治保障 打造和美鄉村“高顏值”

加快建設彰顯徽風皖韻的宜居宜業和美鄉村，是推進我省農業農村現代化的“一號工程”，是建設現代化美好安徽的“基礎工程”。

讓鄉村更宜居宜業，基礎設施建設是重要支撐。當前，新能源產業發展迅速，農村地區對新能源需求越來越大。但由于此前規劃、建設不足，農村新能源基礎設施配套嚴重滯后，制約了農村能源的利用，不利于農村產業發展與和美鄉村建設。

對此，省人大常委會給出制度性方案。去年，省十四屆人大常委會第三次會議修訂通過了《安徽省農村能源建設與管理條例》，為規范和保障我省農村能源事業健康發展、推動農業農村綠色化低碳化提供法治保障。其中，條例明確，各級人民政府應當鼓勵和指導充電業務運營商、新能源汽車企業等市場主體在村鎮、易地搬遷集中安置區、旅游景區、公共停車場等區域建設充換電基礎設施。

農業面源污染，不利于生態農業發展，也影響農村人居環境。加強農業面源污染治理，是建設和美鄉村的題中之義。

為回應社會關切，提升農村“顏值”，去年，省人大常委會新增監督議題，專門聽取省農業農村廳、省生態環境廳關于巢湖流域農業面源污染治理工作情況匯報，并成立調研組，赴巢湖流域所在舒城縣、廬江縣、巢湖市、肥東縣，全面了解環境保護法、水污染防治法、巢湖流域水污染防治條例關于農業面源污染治理規定的執行情況。

調研中，省人大常委會對綠色種養循環、糞污資源化利用和農藥化肥減量增效等工作進展及實效，給予了重點關注。

根據調研情況，省人大常委會重點就鞏固分級管理成效、推進化肥農藥減量、加大科技研發力度等5個方面，向政府及其相關部門提出建議，進一步推動了巢湖流域農業面源污染治理。

廣泛凝聚合力 助推農業農村現代化

鄉村振興是“國之大者”“皖之要事”，也是全省各級人大代表履職關注的重點議題。

省十四屆人大一次會議期間，省人大代表向大會提出1210件建議。從建議內容來看，農林牧漁和水利方面建議202件，占 16.7%；城鄉建設與資源環境方面113件，占9.3%。而從建議主辦單位來看，省農業農村廳主辦了其中的120件建議，占10%。

代表建議，既指出了當前鄉村振興中的短板與問題，也有幫助“三農”發展的“金點子”。省人大常委會充分尊重代表主體地位，把保障代表高質量履職與支持鄉村振興結合起來，推動代表建議落地落實，為鄉村振興凝聚力量。

在重點督辦金其華等代表提出的壯大村集體經濟助力鄉村振興的建議中，省人大常委會組織人員深入霍邱縣夏店鎮磚佛寺村，實地調研村集體經濟發展情況，走訪領銜提出建議的代表，面對面征求代表和相關方面的意見建議。

根據督辦協調、實地調研、座談交流中掌握的情況，省人大常委會就強化統籌協調、鞏固擴大辦理成果、針對代表建議事項完善具體舉措等提出明確要求，有力推動相關部門切實把書面答復和現場承諾的事項落到實處。

“要想富，先修路”，全面推進鄉村振興戰略，這句話依然不過時。去年，就有多位省人大代表就農村道路升級問題提出建議。

結合辦理代表建議，省交通運輸廳會同省農業農村廳、省鄉村振興局等10個省直部門制定印發了《安徽省農村道路提檔工程專項推進方案》，提出“十四五”期間，將提質建設農村公路1.5萬公里。其中，2023年1月至10月，我省提質改造農村公路完成3833公里，進一步提升了農村公路服務水平和通達深度。（本報記者 范孝東）