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近日，在淮南市政務服務大廳，群眾通過網上政務服務自助機辦理業務。該市在為企政務服務工作中，設立涉企服務專區專窗，建立并聯審批、幫辦代辦等10項服務機制，聯審聯辦400余個審批服務事項，助力資源型城市轉型高質量發展。特約攝影 陳 彬 攝

合肥市高新區政務服務中心長三角“一網通辦”虛擬窗口。（合肥市高新區政務服務中心供圖）

近日，在蘇皖“兩省一街”丹陽警務室安徽綜合窗口，馬鞍山市民警為當地居民辦理相關業務。該市博望區丹陽鎮與江蘇南京市江寧區橫溪街道丹陽社區交界，今年2月28日，由兩地警方組建的蘇皖“兩省一街”丹陽警務室政務服務窗口運行。目前，12項服務事項已首批進駐。本報通訊員 方 好 攝

政務服務有實招，便利群眾見實效。近年來，為深入貫徹黨中央、國務院關于加強數字政府建設、推進政務數據有序共享的決策部署，順應數字化轉型趨勢，我省從企業和群眾需求出發，加強數據賦能，推進協同應用，持續優化政務營商環境，使政務數據更好地服務企業和群眾。

窗口“上云”開啟辦事新體驗

“現在連窗口都不用去，繳稅登記一起線上辦完，辦事越來越方便！”近日，安徽中商漢康新興產業開發有限公司負責人周先生對相關部門提供的“云窗口”服務贊不絕口。

6月1日，周先生在安徽政務服務網六安分廳“遠程導辦”專區申請辦理“涉企登記一件事”。不動產辦事大廳窗口工作人員采用對話引導式服務，為他提供了“一對一”導辦。

今年，六安市積極拓展“云窗口”服務事項和功能，為企業和群眾提供不受空間和時間限制的“云端”政務服務，目前已為企業和群眾遠程解答指導服務74件。該市數據資源管理局局長王光軍介紹，“云窗口”在應用場景中增設“一件事”專欄，嵌入二手房轉移登記與水電氣聯動過戶等6個“一件事”主題集成服務，多部門業務通過“云端整合”，解決企業群眾以往辦事涉及多部門情況下流程繁雜、“來回跑”等問題。

針對部分企業不熟悉審批流程的情況，“云窗口”集智能問答、遠程導辦于一體，提供“智能+人工”服務，主動為企業提供事前輔導申報。此外，還更新導辦知識庫，匯集41個咨詢高頻熱點問題供企業和群眾實時調用。

如何依托數據資源提升政務服務水平，進一步便民利民，是我省數據資源部門一項重要工作。今年3月，省數據資源管理局印發全面提升政務服務工作效能行動方案，提出推出一批數字化服務智能化審批應用場景，探索推行3至5個線上虛擬大廳和“云窗口”，方便企業和群眾線上申請、窗口人員遠程輔助。目前，我省多地開設政務服務“云窗口”，開啟了企業群眾“零距離”辦事的新體驗。

隨著長三角區域一體化深入發展，如何通過數據幫助長三角地區企業和群眾辦事？6月6日，在第五屆長三角一體化發展高層論壇上，長三角政務服務跨省通辦遠程虛擬窗口上線發布，進一步便利了區域企業和群眾跨省辦事。

記者日前來到位于合肥市高新區政務服務中心的該市長三角“一網通辦”虛擬窗口。該中心主任朱珩介紹，政務大廳設有長三角專窗“虛擬窗口”，申請人可選擇長三角三省一市轄區選擇對應客服，發起導辦協助，由客服推送導辦流程到申請人界面，邊聊邊辦。

“我們將繼續探索長三角‘一網通辦’虛擬窗口建設，拓寬通辦事項服務領域、爭取特色通辦事項率先落地，不斷推進跨省事項省心辦、便利辦。”朱珩表示。

政銀一體“一網通辦”顯質效

如何讓政務服務就近辦、多點辦、快捷辦？“政銀一體化”成為必然趨勢之一，如今很多銀行網點正變身為企業、群眾身邊的“一站式”服務客廳。我省通過積極打造“政銀一體化”平臺，逐步構建起“家門口”的便民服務點, “一網通辦”能力也隨之顯著增強。

合肥市高新區政務服務中心與恒豐銀行合作，建設安徽自貿試驗區合肥片區高新區塊“政銀合作”試點。目前，周邊企業、群眾在銀行自助機上不僅可以辦理金融業務，還能自助辦理養老保險繳費信息查詢、個人公積金貸款還款明細查詢、不動產登記信息查詢服務、首次購房證明出具等全省通辦事項，充分享受到“金融＋生活＋政務”三大生態融合場景便利。

今年以來，省數據資源管理局聯合省農村信用社聯合社，持續深化政銀合作，依托安徽省一體化智能自助系統，引導全省各地區農商行網點全面推廣自助通辦服務模式，第一批213個銀行網點已啟動試運行，關聯220臺自助終端，集成推出不動產、醫保、社保、公積金等部門38個高頻全省自助通辦事項。下一步將逐步覆蓋全省1500多個銀行網點，逐步構建起“家門口”的便民服務點, 打通政務服務向基層延伸的“最后一公里”，提升“一網通辦”能力。

“以前辦事，最多要到40個部門開具無違法違規證明，現在使用自助機就可以查詢、下載、打印。”位于廣德市的安徽森泰木塑集團股份有限公司負責人陳先生說。

為進一步簡化企業和群眾開具證明的辦事流程，降低辦事成本，宣城市聚焦企業和群眾辦事需求，依托安徽省一體化政務服務平臺持續推進電子證明線上開具工作，實現足不出戶，一鍵申請，秒批打印。全市政務一體化自助終端上線“信用報告服務（無違法違規證明版）”事項，企業可在政務服務場所及“政銀合作”的銀行查詢、下載“信用報告”。

廣德市數據資源管理局由此推出“在線開具證明一件事”，包含居住證明、無犯罪記錄證明、政審證明等高頻電子證明，申請人線上提交需求，線下自行接收。“通過一體化政務服務平臺在線申請，社區工作人員可獲取辦事群眾相關信息，再通過核驗，從相關部門限時獲取證明，即可出具加蓋電子印章的電子證明，實現全流程線上操作。”該局相關負責人介紹。

共享協同 政務服務添動能

依托國家政務服務平臺統一用戶支撐能力，打通數據共享通道，實現跨省身份認證；推進高頻電子證照跨區域、跨部門、跨層級共享互認……目前，我省已實現206項高頻事項“跨省通辦”，長三角地區148項場景應用“一網通辦”，37類電子證照互認應用。

近年來，我省持續深化“一網通辦”改革，推動政府運行方式、業務流程和服務模式創新，加強跨省業務協同和數據共享。

我省在持續深化“一網通辦”改革進程中，“免申即享”“即申即享”成為又一項創新舉措。2月28日，省政府出臺《關于進一步提振市場信心促進經濟平穩健康運行若干政策舉措的通知》，以清單形式提出62項“免申即享”“即申即享”政策措施；3月24日，省政府辦公廳發布《創優營商環境對標提升舉措（2023版）》，部署深入推進公共政策兌現“免申即享”“即申即享”。

為推進公共政策兌現“免申即享”“即申即享”，省數據資源管理局建設了涉企服務一站式綜合辦理平臺“皖企通”，推動惠企政策“一鍵知曉”、助企服務“一網通辦”、企業訴求“一口受理”。自3月以來，一些企業陸續享受到政策落地的便利。

去年11月，省政府辦公廳印發的《安徽省加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版工作實施方案》提出，聚焦企業和個人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務事項，將多個跨部門、跨層級關聯性較強的“單項事”整合集成為更好服務企業群眾的“一件事”。

由此，如“公民婚育一件事”辦理工作方案、“企業職工退休一件事一次辦”工作方案等，均以企業和群眾需求事項為牽引，整合服務功能、資源流程，實現政務服務“整體性”供給。

多地也積極探索“一件事一次辦”，滁州市數據資源管理局聯合該市自然資源和規劃局，開發上線“還清房貸”一件事服務平臺，實現商業銀行貸款結清確認、開具住房公積金貸款結清證明、不動產抵押權注銷登記等多個關聯事項“零填報、智慧辦、掌上辦、郵寄達”等“一件事一次辦”；亳州市開展“退休一次辦”改革，將養老保險待遇申領等15個退休相關事項聯動辦理，實現退休辦理“一次申請、一網（窗）受理、一站服務、一體反饋”。

面對互聯互通難、數據共享難、業務協同難等問題，我省持續提升智慧便捷的政務服務能力，推行政務服務事項集成化辦理，推廣“免申即享”“即申即享”“一件事一次辦”等服務方式，主動服務、精準服務、協同服務，變群眾“來回跑”為政府部門“協同辦”，全面提升一體化政務服務能力。

如今，一體化政務服務能力顯著提升成為我國現階段數字政府建設典型特征。在國辦電子政務辦委托的第三方調查評估中，我省省級政府一體化政務服務能力已連續5年處于“非常高”水平。

省數據資源管理局負責人介紹，今年以來，我省加快數字安徽建設，實施一體化數據基礎平臺迭代工程、“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程、數據工程、場景創新工程等“四大工程”，引領驅動全省數字化發展，讓企業群眾享受更多“數字紅利”。

本報記者 朱 茜