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堅持三個“第一” 書寫精彩“答卷”

黨的二十大報告強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。

教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。近年來，我省認真抓好科技創新“栽樹工程”，誕生了多項令世界矚目的原創性科技成果，世界最薄0.12毫米電子觸控玻璃、首顆量子通信衛星、首條量子保密通信“京滬干線”、首臺光量子計算機等相繼問世……這些成就的取得，與我省多年來重視教育、科技、人才，大力實施創新驅動發展戰略不無關系。

當前，經濟發展和社會進步比過去任何時候都更加需要科技和教育作為強大的動力和支撐。構建新發展格局，建設社會主義現代化國家，必須始終堅持三個“第一”，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。

努力辦好人民滿意的教育。教育是發展科學技術和培養人才的基礎。黨的十八大以來，我省各類教育事業得到長足發展，在擴大普及、提高質量、促進公平等方面成就顯著。新形勢下，我們要繼續堅持教育優先發展，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，繼續深化教育改革，加快教育現代化，推動安徽教育事業發展邁上新臺階。

加快實施創新驅動發展戰略。把科技創新擺在發展全局的核心位置，安徽對標世界一流，實現更多關鍵核心技術自主可控。新形勢下，我們要堅定不移下好創新“先手棋”，以國家戰略需求為導向，加快打造具有重要影響力的科技創新策源地，為國家高水平科技自立自強作貢獻，為安徽高質量跨越式發展增動能。

深入實施人才強國戰略。綜合國力競爭說到底是人才競爭。黨的十八大以來，我省不斷創新政策、創建平臺、創優環境，全省人才資源總量突破千萬。新形勢下，我們要繼續深入實施人才強國戰略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，完善人才戰略布局，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

站在新的歷史起點闊步向前，科教興國戰略必將交出更為精彩的答卷。（陳 群）

強化國家戰略科技力量

報告摘要

堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，優化配置創新資源，提升國家創新體系整體效能。擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

安徽實踐

黨的十八大以來，安徽舉全省之力建成以國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心為引領的國家戰略科技力量體系，催生出更多“從0到1”原創性成果，量子科技、新能源、新材料等領域科技創新實現并跑領跑。

高質量服務保障國家實驗室建設。實施專項推進行動，全面入軌運行全國首個國家實驗室。世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、首顆量子科學實驗衛星“墨子號”、首顆量子微納衛星“濟南一號”等“國之重器”相繼問世。成功研發“九章”“祖沖之號”系列量子計算原型機。成功爭取深空探測實驗室落戶安徽。

高水平建設合肥綜合性國家科學中心。規劃建設19.2平方公里世界級大科學裝置集中區，形成已建、在建、擬建的“3+4+N”大科學裝置集群化發展格局，數量居全國前列。

高標準梯度構建高能級科技創新平臺。建成認知智能實驗室等“國字號”創新平臺216家，省級實驗室、技術創新中心34家，在全國率先組建4家創新聯合體，催生出一批重大創新成果。

基層連線

“黨的二十大報告對教育強國、科技強國、人才強國等作出明確指示，對于我國實現高質量科技自立自強具有重要指導意義。”10月16日上午，中國科學技術大學校長包信和院士表示，中國科大將堅持“科教報國、追求卓越”初心使命，在基礎性、戰略性工作上多下功夫，努力高質量建設中國特色、科大風格的世界一流大學。

“報告提到的量子信息等多個領域重大創新成果，我作為科技工作者感到非常自豪！”中國科大合肥微尺度研究與管理黨支部書記、教授葉樹集表示，中國科大主導或參與的量子信息、探月探火等重大成果，讓他和同事們備受鼓舞。他將認真學習、全面領會黨的二十大精神實質，在攻關創新中實現新作為。

打贏關鍵核心技術攻堅戰

報告摘要

加快實施創新驅動發展戰略。加快實現高水平科技自立自強。以國家戰略需求為導向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創新能力。營造有利于科技型中小微企業成長的良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

安徽實踐

黨的十八大以來，安徽不斷構建強鏈補鏈延鏈重大科技攻關體系，突破了一批“卡脖子”關鍵核心技術。

引導全社會加大研發投入。實施《支持科技創新若干政策》等，2020年我省地方財政科技支出占比達4.95%，較2012年提升2.53個百分點，居全國第4位；全社會研發經費支出883.2億元，較2012年增長2.1倍，研發投入強度達2.28%，較2012年提升0.64個百分點，居全國第10位。

打好關鍵核心技術攻堅戰。綜合采取揭榜掛帥、定向委托等方式，部署省科技重大專項等。2015年以來，實施省科技重大專項項目1168項、投入省財政資金超18.79億元。動態存儲芯片等重大原創成果競相涌現；全色激光投影、仿鵝絨結構高保暖材料等成果閃耀北京冬奧會。

基層連線

“黨的二十大報告強調‘堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力’，這為科技創新工作指明了方向。”合肥通用院黨委書記、董事長王冰表示，作為中央駐皖轉制科研院所，將踐行報國使命，著力打造通用機械“原創技術策源地”。近年來，合肥通用院持續建強高水平創新平臺，全力推進全國重點實驗室重組、國家技術創新中心轉建、國家制造業創新中心籌建，聚力推動壓力容器與流體機械領域高端裝備創新、在役安全與節能運行技術攻關。自主研制的大型高參數球罐、纏繞管式換熱器、煤化工特種閥門、特種水射流切割裝備、戰略鋰資源分離機械等高端裝備享譽國內外。“我們將以更加扎實的創新行動、更加豐富的創新成果，助力能源工業、國防軍工等重點領域高質量發展。”王冰說。

為黨育人 為國育才

報告摘要

要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。

安徽實踐

黨的十八大以來，我省不斷推動高等教育內涵式發展。目前，全省共有普通高校121所，數量居全國第9位。在全國率先建立起應用性高等教育體系，分類建設特色高水平大學8所、應用型高水平大學9所、技能型高水平大學45所，做法被教育部向全國推廣。3所高校入選世界一流大學和一流學科建設高校，13個學科入選世界一流建設學科。

我省堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。安徽被教育部確定為8個“三全育人”綜合改革試點省份之一，率先成立省級高校網絡思想政治工作中心，打造全國第一家省級“教管服一體化智慧思政大數據平臺”。深度融入長三角教育一體化發展，牽頭或配合開展對標滬蘇浙創新舉措15項，加快與省外高校戰略合作步伐。目前，獲教育部批準的本科及以上層次中外合作辦學項目22個。

2012年以來，我省累計培養高校畢業生324.8萬人，畢業生初次就業率始終穩定在88%以上，穩居全國第一方陣。

基層連線

“回首非凡十年，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，我們有幸參與、見證第一個百年奮斗目標如期實現。”10月16日，安徽農業大學創新創業學院常務副院長、教務處副處長徐斌在收看黨的二十大開幕會后表示，將牢記育人初心使命，為助力中國式現代化、實現第二個百年奮斗目標培養更多“三農”排頭兵、生力軍。

安農大發展規劃處處長吳祥為說，黨的二十大報告讓人倍感振奮、深受鼓舞、充滿力量，“我們要積極投身到學校高質量發展建設之中，圍繞高水平大學建設關鍵核心指標，堅持學科、平臺、人才、專業一體化發展，聚焦ESI前1%學科建設、博士點申報、高層次人才引培等重點工作，科學謀劃，精準施策，筑牢基礎，厚植優勢，為加快建設特色鮮明的高水平農業大學提供有力支撐，為助力全面推進鄉村振興作出新貢獻。”

深入實施人才強國戰略

報告摘要

深入實施人才強國戰略。堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。著力形成人才國際競爭的比較優勢。加快建設國家戰略人才力量。深化人才發展體制機制改革，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。

安徽實踐

黨的十八大以來，我省認真實施新時代人才強省戰略，加快形成天下英才薈萃江淮的生動局面，創新活力更加強勁。

制定實施“安徽人才30條”、“科學中心人才10條”、省委人才《決定》等系列政策文件，開展人才發展體制機制綜合改革試點，深化編制周轉池、首席科學家、股權期權激勵等制度改革。實施高層次人才引進計劃，組織開展“特支計劃”、“115”產業團隊遴選，大力培育戰略“帥才”、產業“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”，全省人才資源總量達1132萬人。

制定實施加強長三角地區人才交流合作工作方案，打造全省上下貫通的人才服務網絡，優化完善“皖事通辦”“江淮優才卡”服務事項，營造創新愉快的良好環境。

基層連線

“黨的二十大報告指出，要堅持為黨育才、為國育才，全面提高人才自主培養質量，著力造就拔尖創新人才，聚天下英才而用之。這為我國科技人才隊伍事業發展提供了根本遵循、指明了目標方向。”中科院合肥物質科學研究院黨委書記黃晨光表示，在合肥研究院，高水平人才隊伍建設始終被作為發展之本和未來之基，始終處于改革創新發展的優先位置。近年來，合肥研究院突出大科學裝置集聚、建制化科研優勢，強化以業塑才，突出以才引才，強化精準引才、引育并舉。

“此外，我們還突出科教融合、國際化發展，拓展人才隊伍發展視野，強化人才政策與機制的完善，精準激勵、分類保障、促進交融。”黃晨光說。目前，合肥研究院在職人員2700人中，高級專業技術人員超過1100人。戰略科學家的指揮協調作用日益增強，一流科技人才和創新團隊在攻堅克難中的作用日益凸顯。

辦好人民滿意的教育

報告摘要

堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋全學段學生資助體系。推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

安徽實踐

黨的十八大以來，我省教育發展堅持對標先進、奮勇爭先，教育水平邁上新臺階。

連續實施三期學前教育行動計劃，推動學前教育普惠發展。2011年至2021年全省新建改擴建公辦園6648所，截至2021年底，公辦園在園幼兒占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達53.8%、88%，實現農村“一鎮一園”目標。

全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，推動義務教育城鄉一體化發展。2017年底安徽在全國第9個、中西部第1個實現縣域義務教育基本均衡全覆蓋，提前3年完成省政府和教育部簽訂的備忘錄目標。目前，隨遷子女在公辦義務教育學校就讀比例達93.7%。

實施普通高中育人方式改革，推動普通高中多樣化有特色發展。推進高中階段普及攻堅計劃，省級示范高中達191所，實現縣（市、區）全覆蓋，在省級示范高中就讀學生比例達52.8%。

推動終身教育全面發展。現有開展高等學歷繼續教育高校82所，老年教育機構市、縣級覆蓋率達100%，位居全國前列。

基層連線

“把握新時代新征程，以擔當作為為祖國增光添彩，是我們新時代教育工作者應保持的初心。”合肥市第九中學黨委書記、校長章偉說。他表示，要把貫徹黨的二十大報告精神融入工作之中。合肥九中將深入鍛造育人品牌，以縱深錘煉“楊武之班”新品牌為抓手，促進“三位一體”育人模式轉型；扎實推進減負增效，彰顯“六有四為”課程體系特色，全面開展大數據精準教學和教學評一體化；積極助力教師成長，聚焦“三新”改革，全面落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意的教育。