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“有了這把‘鎖’，招投標時就能‘一鎖走全省’，再也不用到每個市辦一個，也不用在每個‘鎖’上貼名字啦！”8月25日，安徽省紫荊花建設集團有限公司副總經理朱德文拿起一個小優盤笑著說。

朱德文口中的“鎖”，是企業對招投標領域“CA數字證書”的形象提法，這是企業進行電子招投標的必備工具。將它插到電腦里，可以智能識別用戶身份，實現在線電子簽章，最終一鍵生成為具有法律效力的電子標書。

可以說，在電子招投標推廣的時代，“有鎖走遍天下，無鎖寸步難行”。

然而，在過去，這個方便招投標雙方的信息化工具卻有一點不方便，那就是各個市的“鎖”不互認。“我們公司在省內很多城市都有業務，每到一個市參與招投標，就得帶當地的‘鎖’。比如，到六安得用六安的‘鎖’，到合肥得用合肥的‘鎖’，如果之前在當地沒有業務，就得重新申請。”經常參與異地招投標的朱德文深感不便。

為了防止帶錯，有的企業得在“鎖”上貼標簽，寫上城市的名字。一旦丟失，就得先掛失，再提交申請材料，十分麻煩。

此外，全省各市的公共資源交易中心都有各自市場主體庫，企業到另一個市參與招投標得先注冊登記，無形之中，也給企業增添了麻煩。

“信息化時代，為何不能做到一個CA數字證書全省互認，一個市場主體庫全省共享呢？”朱德文所期待的，也是廣大企業的共同呼聲。

要實現數字證書的互認，就必須打破區域、行業的行政壁壘，實現數據共享。

“招投標領域與企業關系緊密，企業的意見建議就是我們的努力方向。我們要按照‘一改兩為’要求，持續優化招投標領域營商環境，讓數據多‘跑路’、企業少‘跑腿’，不斷提高辦事效能，切實服務市場主體。”省發展改革委公共資源交易監督管理辦公室負責人表示。

信息共享、證書互認，并非一個部門、一個城市就能解決，而是需要全省統籌協調。去年，省發展改革委會同各有關部門，整合16個“省市共建、市縣一體”公共資源交易平臺市場主體庫，在長三角率先建成運行全省統一的市場主體庫及CA數字證書互認系統。來自全國各地的企業，只需通過互聯網在任意地點登陸該庫并錄入一次信息、辦理一張CA數字證書，即可在我省16個市104個縣區自主參與各類公共資源交易活動。

“非常方便，給我們企業減了麻煩，增了效能！”安徽建工集團總承包公司黨委書記張沖贊不絕口。該企業業務遍及全省各地，市場主體庫統一、數字證書互認意味著在安徽只需注冊一次、辦一個“鎖”。

信息技術，成為公共服務效率提升的“助推器”。如今，企業甚至可以不用“實體化”的CA數字證書——小“U盤”，也能完成電子招投標。

“我們推出了掌上交易App，手機下載App后就能在線辦理注冊，相當于把CA數字證書變成了手機上的一個智能插件，電子招投標全程在手機上操作，你的手機就成為電子招投標的‘鎖’。”六安市公共資源交易中心信息技術科負責人楊飛表示。目前，我省多市已推廣使用這種掌上交易App。

信息共享的步伐正加快邁進。省級公共資源交易電子服務系統與省有關部門信息系統的資源共享加快推進，累計歸集發展改革、市場監管、住房城鄉建設、數據資源等相關部門數據4400.56萬條，歸集并公開審批、交易、履約等信息142.41萬條。

截至今年6月，全省統一市場主體庫匯聚27.01萬家企業單位信息，上鏈存證信息1185.06萬條，市場主體資質、業績、榮譽、人員等信息“一次錄入、全省共享”，49.55萬個數字證書實現“一證通用”。

招投標領域網上辦理事項比例不斷提高，公共服務不斷“升級”，辦理業務者不用跑大廳，輕點手機或鼠標，很多業務在網上“一鍵搞定”。據介紹，全省各地在線注冊、在線辦理數字證書、在線獲取招標文件、在線提交投標文件、在線參與開標、在線領取中標通知書等服務事項基本實現“一網通辦”。在上半年的全國公共資源交易平臺系統評價考核中，我省位列全國第一。

■ 記者 王弘毅