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5月25日，淮南市壽縣技工學校老師在與參加家政服務培訓的學員交流。 特約攝影 陳彬 攝

《放心家政行動方案》指出，到2025年，全省家政服務人員職業道德和技能水平明顯提升，培訓家政服務人員170萬人次以上、實現家政服務實訓能力應培盡培，力爭新增家政服務人員40萬人、人員總量翻一番；家政服務行業專業化程度大幅提高，員工制家政服務企業延伸覆蓋至全省所有縣（市、區）；家政品牌企業做大做強做優，中小家政企業做專做特做新；誠實守信成為家政服務行業共識，家政服務企業和人員信用信息實現全量歸集，“一人一碼（牌）”全面推行，家政服務消費更放心、更省心。

烹飪保潔、母嬰護理、照顧老人……隨著社會分工的細化和工作生活節奏的加快，群眾對多樣化家政服務的需求日益增大。《放心家政行動方案》聚焦家政服務領域的民之所盼，提出了明確的目標任務和具體政策措施。

突出主線 明確目標任務

面對家政服務需求的快速擴張和升級，家政服務供給亟待擴大規模、提升質量。行動方案突出家政服務業提質擴容主線，設定了打造放心家政的目標任務。

截至2021年底，全省登記注冊的各類家政服務企業6200多家，家政服務人員42.5萬人。“近年來我省家政服務業快速發展，但也存在服務質量不優、服務人員數量不足、誠信認證不系統等問題。”省商務廳服貿處負責人介紹，家政服務業發展將堅持“政府引導、市場主體，強化誠信、健全標準，規范管理、示范引領”的推進思路。

著眼于提質擴容，行動方案在家政服務人員培訓、市場主體培育等方面，均設定了具體指標。相關目標已經按年度分解。今年我省將培訓家政服務人員55萬人次，2023年培訓60萬人次。此外，今年還將提檔升級現有55家員工制家政服務企業，推進中介制家政服務企業規范轉型。員工制家政服務企業縣級覆蓋率在今年達到80%，2023年達到100%。

推行“一人一碼（牌）”，建立家政服務企業和家政服務人員信用評價制度，有利于提升家政服務業管理水平，增強消費者信任感、安全感。我省將推行上述制度，并按自愿原則開展家政服務企業和家政服務人員星級評定。從今年起到2025年，每年遴選20家優秀家政服務企業、100名優秀家政服務人員。

上下聯動 共促行業發展

推動家政服務業提質擴容，是一項系統工程。“省級層面將注重明方向、定標準、抓示范、促落實，市縣級側重優環境、優政策、抓落實、抓保障。省市縣各級上下聯動，共同推動家政服務業高質量發展。”省商務廳服貿處負責人介紹。具體而言，我省將從提升人員素質、引育市場主體、強化誠信建設、推進服務創新四方面，采取一系列真招實措。

根據行動方案，家政服務企業應對新上崗家政服務人員開展以家政服務通識為主的崗前培訓，提高職業道德是培訓的必需內容。在崗家政服務人員每2年至少參加1次“回爐”培訓。全省開設家政服務相關專業的本科院校穩定在10所左右、高職中職院校穩定在80所左右，高職和中職招生向家政、養老、育幼、健康服務等領域傾斜。開展技能等級認定，打造產教融合基地，組織開展技能競賽，探索“政府+院校+龍頭家政服務企業”三位一體培訓基地模式，聯合開展訂單和定向式人才培養和技能培訓。

我省將招引一批龍頭企業、扶強一批本土企業、升級一批中介制企業。招引一批創新能力強、成長性好的家政企業與有農村富余勞動力的地方政府結對，到安徽投資開設家政服務網點。支持現有員工制企業提檔升級，通過資本市場融資、品牌輸出、特許經營等方式擴大規模，以連鎖經營、“互聯網+家政”方式向周邊縣（市、區）拓展服務網絡，下沉社區設立服務網點。引導中介制企業向員工制企業轉型發展，支持有條件的地區建設家政大市場,開展一站式家政服務供需對接。

在優化信用信息服務、建立信用管理制度、健全標準體系的同時，我省將大力推行亮碼（牌）上崗，建立家政服務人員全員持證上崗模式，由家政服務企業組織家政服務人員在商務部家政服務信用信息平臺登記基本信息，授權征信查詢，再經第三方審核。系統對審核通過者自動生成二維碼，實行“一人一碼（牌）”，實現“上門亮碼（牌）—客戶掃碼—評價”全流程閉環管理。

服務創新方面，我省將采取的措施包括支持有條件的社區探索建立“家政服務超市”，構建“政府+企業+社區服務”社區家政服務新模式，推廣“技能培訓+推薦就業+家政服務”全鏈條家政社區服務模式等。

真金白銀 強化政策支持

改變家政服務業有效供給不足、行業發展不規范的局面，實現打造放心家政的目標，必須加大財政、稅費減免、金融保險等政策支持力度。

行動方案明確，家政服務相關職業（工種）和靈活就業人員將納入補貼性職業技能培訓范圍，按職業工種給予500—800元/人次的培訓補貼。各地將加大籌資力度,使用就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費等支持家政服務培訓。落實員工制家政服務企業按規定享受社會保險補貼、穩崗返還、職業技能培訓補貼等政策。對符合條件的吸納脫貧人口就業的家政服務企業，按規定落實失業保險穩崗返還、培訓補貼、社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息等政策。對省級“優秀家政服務企業”、省級“優秀家政服務人員”分別按照10萬元/家、2000元/人的標準給予獎勵。

我省將積極落實國家相關優惠政策，同時，落實生活性服務業增值稅加計抵減及普惠性減稅降費政策。支持依托政府投資建設的城鄉社區綜合服務設施（場地）設立家政服務網點，有條件的地區可減免租賃費用。

金融保險方面，鼓勵金融機構為信用狀況良好且符合條件的家政企業提供無抵押、無擔保的信用貸款。探索推廣契合家政企業生命周期的金融產品。逐步推進家政靈活就業人員職業傷害保障工作。鼓勵家政服務企業為員工投保意外傷害保險、職業責任保險。

（記者 汪國梁）