編者按
偉大思想源自偉大時代,新的理論指導新的征程。3月5日,習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時,首次提出“五個必由之路”的重大論斷:“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”“中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路”“團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路”“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路”“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路”。
思想之光照耀奮進之路。 “五個必由之路”深刻總結新時代黨和人民奮進歷程的寶貴經驗,為全黨全國各族人民奮進新征程指明前行道路。必須緊密聯系安徽實際,深入學習領會“五個必由之路”重大論斷,更加自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,埋頭苦干、勇毅前行,切實把學習成果轉化為建設現代化美好安徽的生動實踐。
堅持黨的全面領導 增強政治凝聚力和發展自信心
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出:“堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路”。這一重要論斷,揭示了黨的領導與中國特色社會主義的關系,昭示了我們黨對馬克思主義建黨學說和社會主義發展規律的深刻認識,對于我們增強政治凝聚力和發展自信心,應對各種風險和考驗,奪取新的偉大勝利,具有重大歷史意義和現實指導意義。
安徽發展取得前所未有的成就,根本在于堅持黨的全面領導
回望過去,面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,全省上下認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,忠誠盡職,奮勇爭先,經濟社會發展躍上新的大臺階,在新時代寫就了濃墨重彩的安徽篇章。成就的取得,根本在于堅持黨的全面領導,彰顯著黨的執政能力、領導水平的決定作用。
堅持圍繞中心、創新驅動發展,位勢之變前所未有。堅持以經濟建設為中心,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,全面強化“兩個堅持”、全力實現“兩個更大”,加快打造具有重要影響力的“三地一區”。 2021年經濟總量突破4萬億元,由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”,跨上了以前可望而不可即的臺階。全國首個國家實驗室掛牌組建,合肥綜合性國家科學中心建設取得重大進展,區域創新能力穩居全國第一方陣,人才資源總量接近1000萬人。制造業增加值、數字經濟增加值均超1萬億元,以“芯屏器合”為標識的現代產業體系加快構建。
堅持人民至上、發展社會事業,民生之變前所未有。堅持把人民群眾對美好生活的向往作為各級黨組織和黨員干部的奮斗目標,切實辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事,做好人民群眾天天有感的關鍵小事。全面建成小康社會取得歷史性成就,決戰脫貧攻堅取得決定性勝利,在高質量發展中推動共同富裕邁出堅實步伐。
堅持敢為人先、深化改革開放,能級之變前所未有。改革由局部探索、破冰突圍向系統集成、全面深化轉變,主要領域具有“四梁八柱”性質的主體框架已經確立,經濟社會發展活力激發迸發。近5年推出700多項改革創新舉措,省級行政權力事項保持全國最少,各類市場主體數量翻一番以上,民營經濟總量占生產總值比重超過60%。新安江流域生態補償、林長制、編制周轉池、縣域醫共體、城市生命線等改革推向全國。中國(安徽)自貿試驗區獲批建設,全省進出口總額突破5000億元。
堅持黨建引領、優化政治生態,風氣之變前所未有。堅持把抓好黨建作為最大的政績,全面加強黨的建設。完善黨員干部直接聯系群眾制度,常態化開展“我為群眾辦實事”,建立健全來信來訪、為基層減負、聯系服務群眾、為企業解難題清單化、閉環式管理等工作機制,確保“一改、兩為、五做到”取得實實在在的效果。圍繞完整、準確、全面貫徹新發展理念健全干部考核評價機制,健全干部擔當作為激勵保護機制,選拔重用善謀劃、重實干、肯擔當、出實效的干部,在建設現代化美好安徽的實踐中展現過硬作風和本領。
堅持黨的全面領導是具體的,必須貫穿到各領域各方面各環節
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移把黨的政治建設擺在首位,著力解決對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題,以及落實黨的領導弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,黨中央權威和集中統一領導得到有力保證。安徽堅決維護黨的核心和黨中央權威,全面加強黨的建設,把黨的領導落實到各領域各方面各環節,黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。
一是堅持以政治建設為統領,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。省委帶頭制定《關于加強新一屆省委班子政治建設的決定》,推動形成衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的生動局面。出臺貫徹落實加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定的意見等,不斷完善保障“兩個維護”的制度機制。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件,嚴格實行清單化、閉環式抓落實,做到“總書記有號令、黨中央有部署、安徽見行動”。
二是堅持以思想建設為根本,自覺用黨的創新理論最新成果武裝頭腦。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續鞏固深化“兩學一做”學習教育成果,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“講看齊、見行動”學習討論,深化拓展黨史學習教育成果。出臺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定,建立領導班子決策前學習習近平總書記重要講話和有關重要論述的制度機制,持續開展“舉旗幟·送理論”宣傳宣講,自覺用黨的創新理論最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
三是堅持以制度建設為保障,建立健全堅持黨的全面領導的制度體系。認真落實地方黨委和黨組工作條例,積極推進黨政機構改革,強化黨的組織在同級組織中的領導地位。完善黨領導各項事業的具體制度,確保黨管干部人才、黨管意識形態、黨對經濟工作的領導、黨對政法工作的領導、黨管農村工作、黨管辦學方向等落到實處。全面加強黨對重大工作的領導,圍繞全面深化改革、依法治省、財經、外事、國家安全、網信工作成立決策和議事協調機構。完善推動黨中央重大決策落實機制,嚴格執行請示報告制度,加強巡視和督察,改進政績考核,確保令行禁止,把制度優勢轉化為治理效能。
四是堅持以組織建設為基礎,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持大抓基層的鮮明導向,著力增強黨組織政治功能和組織力、戰斗力,完善國有企業、農村、機關、高校、科研院所、街道社區等各領域黨組織工作制度,加強和改進非公有制經濟組織、社會組織和互聯網等黨建工作,實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。堅定不移推進全面從嚴治黨,深入開展“講重作”“講嚴立”“三個以案”警示教育,嚴格執行中央八項規定精神及省委實施細則,持之以恒正風肅紀,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,大大增強了黨的凝聚力、戰斗力和領導力、號召力。
奮進新征程、建功新時代,必須始終堅持黨的全面領導不動搖
第一,堅持黨的全面領導是凝聚起中華民族偉大復興磅礴力量的關鍵所在。黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。中國共產黨強大的政治優勢、理論優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢、制度優勢,是凝聚起中華民族偉大復興磅礴力量的關鍵所在。當前,百年變局和世紀疫情相互交織,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,我國已轉向高質量發展階段,越是任務艱巨,風險挑戰增大,越要堅持黨的全面領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
第二,堅持為人民執政、靠人民執政是黨的領導的根本目的和根本方式。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執政興國的最大底氣。以習近平同志為核心的黨中央始終“把人民放在心中最高位置”,強調“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。新征程上,要堅守人民立場,保持黨同人民群眾的血肉聯系,把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中,健全人民當家作主的制度體系,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,筑牢黨長期執政最可靠的根基。
第三,提高黨的執政能力和領導水平是讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求。堅持黨的全面領導既要政治過硬,也要本領高強。當今世界風起云涌,大國博弈日趨激烈,如何認識世界,把握世界發展大勢,領導中國人民走向人類文明的制高點,是全球化、高科技化和知識信息時代面臨的新挑戰。面對國際政治經濟形勢的嚴峻挑戰,面對我們黨所處地位環境以及所肩負的任務發生的重大變化,在新的歷史轉折時期,要深刻總結國內外正反兩方面的經驗教訓,堅持不懈地推進改革開放,不斷完善黨的領導方式和執政方式,提高黨把方向謀大局定政策促改革的能力定力,提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。
第四,把黨建設得更加有力是鞏固黨的領導地位的重要保證。長期執政、永葆活力,團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興,最重要的是把黨建設得更加堅強有力。在新的歷史條件下,全黨同志要永葆自我革命精神,增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史征程中始終成為堅強的領導核心,始終領航向前,創造新的輝煌。
(作者殷寶平 系安徽省委政策研究室副主任)
堅持中國特色社會主義不斷實現人民對美好生活的向往
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出:“中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路。只要始終不渝走中國特色社會主義道路,我們就一定能夠不斷實現人民對美好生活的向往,不斷推進全體人民共同富裕。 ”我們必須深刻領會、牢牢把握中國特色社會主義這個必由之路,加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好安徽。
中國特色社會主義引領現代化美好安徽建設取得根本成就
習近平總書記指出,中國特色社會主義是黨和人民歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現中華民族偉大復興的正確道路。一百余年來,安徽發生翻天覆地的滄桑巨變,是中國共產黨一百余年歷史的生動縮影和華美篇章。 1956年底,安徽順利完成了對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造,把生產資料私有制轉變為社會主義公有制。安徽改天換地,建立了嶄新的社會主義制度。 1978年安徽出現嚴重旱災,以肥西“包產到戶”和鳳陽“大包干”為主要內容的農村經濟體制改革在全國率先展開。改革開放以來,從傳統的計劃經濟體制到社會主義市場經濟體制,再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,從以經濟體制改革為主到全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革,一系列重大改革扎實推進,各項便民、惠民、利民舉措持續實施,實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,譜寫了改革開放和社會主義現代化建設的新篇章。
黨的十八大以來,安徽能級之變前所未有,經濟總量突破4萬億元,由“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”,跨上了以前可望而不可即的臺階;位勢之變前所未有,重大國家戰略疊加,區位優勢更凸顯,區域功能更完善,獲得了許多過去想獲得而沒有獲得的機遇;創新之變前所未有,科技創新筑勢賦能,新興產業異軍突起,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事;風氣之變前所未有,講看齊、守規矩、正作風態勢更加鞏固,解決了許多長期想解決而沒有解決的問題。今天的安徽形象更加光彩,今天的安徽人民更加自信,江淮大地日益呈現出經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的生動景象。
實踐充分證明,只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發展中國,只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。這是歷史的結論、人民的選擇。
中國特色社會主義為現代化美好安徽建設指明根本方向
改革開放以來,我們取得一切成績和進步的根本原因,歸結起來就是:開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,中華民族偉大復興進入關鍵時期,安徽發展也正處于重要戰略機遇期。國家統籌推進長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部地區高質量發展等重大戰略,有利于安徽發揮區位優勢,構筑東中部地區連片市場,更好融入強大國內市場;國家推動共建“一帶 一路”,有利于安徽優化提升開放通道,更好利用國內國際兩個市場兩種資源;國家推進高水平科技自立自強,有利于安徽綜合利用國家實驗室、綜合性國家科學中心等高端創新平臺,更快提升關鍵核心技術攻堅和科技成果轉化能力;國家推進產業鏈供應鏈現代化,有利于安徽全域更好發揮產業承接平臺功能,加速集聚人才、技術、產業、資本,更快提升制造業規模、實力和競爭優勢;國家推進碳達峰碳中和,有利于安徽倒逼產業結構調整和經濟結構優化,提高能源資源利用效率,加快轉變經濟發展方式;國家推進新型城鎮化,有利于安徽提升中心城市和城市群承載力,加快農業轉移人口市民化進程、挖掘內需潛力;國家實施鄉村振興戰略,有利于安徽推進農業農村現代化,加快城鄉融合發展、縮小發展差距。安徽要順勢而為、乘勢而上,加快打造國內大循環的重要節點、國內國際雙循環的戰略鏈接,進一步提高在全國發展格局中的地位。
2016年4月和2020年8月,習近平總書記兩次親臨安徽考察、發表系列重要講話指示,為安徽高質量發展擘畫美好藍圖,要求安徽“堅持改革開放,堅持高質量發展,在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中實現更大作為,在加快建設美好安徽上取得新的更大進展”。這是習近平總書記交給安徽的重大任務,也是安徽的時代使命。走好趕考路、奮進新征程,要始終牢記習近平總書記囑托,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,安徽見行動”,把全面強化“兩個堅持”、全力實現“兩個更大”作為踐行“兩個維護”的政治檢驗,加快打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區,在高質量發展中促進共同富裕,共同譜寫現代化美好安徽建設新篇章。
中國特色社會主義為現代化美好安徽建設提供根本指引
中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。習近平新時代中國特色社會主義思想,是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現了馬克思主義中國化新的飛躍。
建設現代化美好安徽,必須把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、把握“兩個確立”,做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持以人民為中心的發展思想,把為人民幸福而奮斗作為自己最大的幸福,把為民造福作為最大政績,把人民群眾作為力量源泉,把好事實事做到群眾心坎上,不斷滿足人民過上美好生活的新期待。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,把推動高質量發展作為根本要求,把科技創新作為第一動力,下好創新先手棋,促進科技創新勢能轉化為經濟發展新動能。要把改革開放作為強大動力,以深化改革破除體制機制瓶頸,以擴大開放塑造合作競爭優勢。要把全面從嚴治黨作為根本保證,切實履行管黨治黨政治責任,不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平。
中國特色社會主義是現代化美好安徽建設的根本遵循
習近平總書記指出,安徽是一塊紅色的土地,也是一片充滿希望的熱土。中國特色社會主義是全面發展的社會主義,必須在經濟不斷發展的基礎上,協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及其他各方面建設。
奮斗創造歷史,實干成就未來。建設現代化美好安徽,必須在戰略謀劃上謀深謀遠、保持定力,在戰術實施上時不我待、只爭朝夕。一要把現代化美好安徽建設成一個經濟繁榮的安徽。解放和發展社會生產力,是社會主義的本質要求。不斷提高人民生活水平,必須堅定不移把發展作為第一要務、把創新作為第一動力。二要把現代化美好安徽建設成一個政治清明的安徽。現代化美好安徽建設是全省上下的共同使命,必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路,堅定不移發展社會主義民主政治,鞏固和發展生動活潑、安定團結的政治局面,團結一致把安徽的事辦得更好。三要把現代化美好安徽建設成一個文化興盛的安徽。安徽底蘊深厚、人文薈萃。要自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,打造更多精品力作,讓“徽文化”展現出獨特魅力、時代價值,促進人民精神生活共同富裕。四要把現代化美好安徽建設成一個社會和諧的安徽。要堅持人民至上,加強民生保障和社會建設,提高發展的平衡性、協調性和包容性。繼續推進建設更高水平法治安徽、平安安徽,深化防范化解重大風險方案體系建設,讓安徽高質量發展和高水平安全良性互動。五要把現代化美好安徽建設成一個生態良好的安徽。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全省域、全過程、全方位加強生態文明建設,推進長江、淮河、江淮運河、新安江生態廊道和皖南、皖西生態屏障建設,把巢湖打造成合肥最好名片,把馬鞍山打造成長三角“白菜心”,把好山好水守護好,讓綠色成為安徽最動人的色彩。
(作者王小龍 系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)
堅持團結奮斗繼續創造安徽發展新的奇跡
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出:“團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。只要在黨的領導下全國各族人民團結一心、眾志成城,敢于斗爭、善于斗爭,我們就一定能夠戰勝前進道路上的一切困難挑戰,繼續創造令人刮目相看的新的奇跡。 ”團結奮斗,是一百年來中國共產黨人、中國人民、中華民族錘煉鑄就的寶貴精神品質,是中國共產黨和中國人民最顯著的精神標識。這一重要論述既深刻揭示黨和人民奮進歷程的寶貴經驗,又鮮明發出奮進新征程、建功新時代的偉大號召。
必須堅持黨的領導
萬山磅礴,必有主峰。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就,最根本的是有中國共產黨的堅強領導。安徽是中國革命的重要策源地,是馬克思主義在中國傳播較早的地區之一。在黨的領導下,從土地革命時期創建皖西蘇區和紅軍到抗戰時期新四軍馳騁江淮,從新中國第一爐銅水揭開工業新篇章到小崗村 “大包干”拉開農村改革大幕,安徽在中國革命、建設、改革歷史長河的每一個斷面都留下了深深的印記。
安徽人民解放思想、開拓奮進,知重負重、攻堅克難,走過了風云激蕩的不平凡歷程,取得了令人矚目的歷史性成就。現在的安徽,發展能級更高,經濟總量2021年突破4萬億元,由在全國“總量居中、人均靠后”邁向“總量靠前、人均居中”,跨上了以前可望而不可即的臺階;發展格局更大,長三角一體化發展、“一帶 一路”、長江經濟帶、中部地區高質量發展等國家戰略疊加賦能,在全國區域發展中的重要地位前所未有;發展動力更強,區域創新能力穩居全國第一方陣,戰略性新興產業產值和高新技術產業增加值占規上工業比重均超過40%。
百年安徽團結奮斗歷史是中華民族團結奮斗的生動縮影,充分彰顯了中國共產黨領導的巨大政治優勢。歷史和現實雄辯地證明,一百年來,黨和人民取得的一切成就都是團結奮斗的結果,能團結奮斗的民族才有前途,能團結奮斗的政黨才能立于不敗之地。
必須牢記初心使命
萬家燈火連著“國之大者”,世界上最大的幸福莫過于為人民幸福而奮斗。為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,是中國共產黨人的初心和使命,是激勵一代代中國共產黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動力。現在,我們已經實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
黨的十八大以來,安徽始終遵循習近平總書記的殷殷囑托,在團結奮斗中始終堅持人民至上,心中裝著百姓,手中握有真理,腳踏人間正道。經過多年奮斗,安徽如期完成脫貧攻堅任務,484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧,3000個貧困村全部出列,31個貧困縣全部摘帽,剩余8.7萬貧困人口全部脫貧,大別山等革命老區、皖北地區和沿淮行蓄洪區區域性整體貧困問題得到歷史性解決。
安徽團結奮斗的生動實踐充分印證,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。以人民為中心的理念是中國共產黨的根本政治立場,一切為了人民,是中國共產黨出發的原點,是立黨的“初心”。確保團結奮斗不懼風險、永續向前,要始終牢記初心使命,堅持以人民為中心的發展思想,把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。
必須鑄牢中華民族共同體意識
“六合同風,九州共貫。 ”中華民族共同體意識,是中國歷史發展的產物,是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。習近平總書記多次指出要鑄牢中華民族共同體意識,在今年全國兩會上再次強調,“要牢牢抓住鑄牢中華民族共同體意識這條主線,深化民族團結進步教育,引導各族群眾牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念”。民族團結是我國各族人民的生命線,中華民族共同體意識是民族團結之本。安徽的團結奮斗史也是各民族團結凝聚、共同奮進的歷史。
安徽是我國典型的少數民族散雜居省份之一,在省內分布整體呈現“大分散、小聚居”的格局,沿淮以北較多且相對集中,沿新安江以南相對較少而分散。
黨的十八大以來,安徽認真貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神,把民族團結進步事業作為基礎性事業抓緊抓好,民族團結進步的政治基礎更加堅實,中華民族共同體意識更為牢固,民族聚居地區發展更有質量,民族工作機制更趨完善,對口支援工作更具成效,安徽少數民族的面貌、民族聚居地區的面貌、民族關系的面貌發生了翻天覆地的歷史性巨變,民族團結進步事業取得了新的歷史性成就,充分展現各民族人民團結奮斗、共同創造江淮大地發展奇跡的豪情與偉力。
必須不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線
人心向背、力量對比是決定黨和人民事業成敗的關鍵,是最大的政治。統戰工作的本質要求是大團結大聯合,解決的就是人心和力量問題。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰略問題。黨的十八大以來,習近平總書記多次對愛國統一戰線作出重要論述,強調要鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線,為實現中國夢提供廣泛力量支持。習近平總書記強調,在百年奮斗歷程中,中國共產黨始終把統一戰線擺在重要位置,不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線,團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素,最大限度凝聚起共同奮斗的力量。
愛國統一戰線是中國共產黨團結海內外全體中華兒女實現中華民族偉大復興的重要法寶。安徽在團結奮斗中堅持大統戰工作格局,鞏固和發展愛國統一戰線,積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,不斷完善政黨協商制度、創新開展黨外知識分子和新的社會階層人士統戰工作、扎實推進民族宗教工作,統一戰線的法寶作用日益彰顯。新的征程上,必須繼續高舉愛國主義、社會主義旗幟,加強思想政治引領,廣泛凝聚共識,廣聚天下英才,堅持大團結大聯合,堅持一致性和多樣性統一,堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,支持民主黨派按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行職能。努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,形成海內外全體中華兒女心往一處想、勁往一處使的生動局面,匯聚起實現民族復興的磅礴力量。
必須始終接續奮進
習近平總書記強調,“一切偉大的成就都是接續奮斗、接力探索的結果,一切偉大的事業都需要在承前啟后、繼往開來中推進”“建成社會主義現代化強國,實現中華民族偉大復興,是一場接力跑,我們要一棒接著一棒跑下去,每一代人都要為下一代人跑出一個好成績”“我們沒有任何理由驕傲自滿、松勁歇腳,必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗”。歷史一再證明,奮斗的道路不會一帆風順,往往荊棘叢生、充滿坎坷。紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易。我們黨百余年的發展史就是不斷的奮斗史,一切偉大成就都不是天上掉下來的,更不是別人恩賜施舍的,而是全黨全國各族人民接續奮斗的結果,這一點在江淮大地上也一直被演繹和賡續。經過幾代人一以貫之、接續奮斗的長期努力,中華民族千百年來“民亦勞止,汔可小康”的夙愿將變成現實。對百年奮斗歷史最好的致敬,是書寫新的奮斗歷史。
“積力之所舉,則無不勝也;眾智之所為,則無不成也。 ”黨和人民靠團結奮斗創造了輝煌歷史,必定能靠團結奮斗開辟美好未來。新時代新征程,面對國際異常復雜的形勢,面對國內非常艱巨的任務,必須要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”,萬眾一心、攜手奮進,加快建設經濟強、格局新、環境優、活力足、百姓富的現代化美好安徽。
(作者沈昕 系安徽大學社會與政治學院教授)
堅持貫徹新發展理念 奮力建設現代化美好安徽
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出:“貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。只要完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,加快實現科技自立自強,我們就一定能夠不斷提高我國發展的競爭力和持續力,在日趨激烈的國際競爭中把握主動、贏得未來。”創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念,集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化。實踐證明,理念是行動的先導,發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。
堅持創新發展,開創轉型升級新局面
創新是引領發展的第一動力。一是創新決定著發展思路、發展方向和發展面貌。要實現發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉,發展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向主要依靠創新驅動,就必須把創新擺在國家發展全局的核心位置,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。二是創新影響發展速度和發展質量。要破解經濟社會發展瓶頸,走以土地、勞動力、資本等為主導的傳統發展之路已行不通,必須走創新發展之路,從根本上解決發展動力不足、發展方式粗放、產業層次偏低、資源環境約束趨緊等急迫問題,實現可持續發展。三是創新增強發展動力、塑造發展優勢。在國際發展競爭日趨激烈和我國發展動力轉換的形勢下,必須形成促進創新的體制架構,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。
現在的安徽,創新平臺更加完善,國家實驗室、合肥綜合性國家科學中心率先獲批布局,大科學裝置集群初步形成,“政產學研用金”六位一體的安徽創新館啟動運營;創新成果更加豐富,成功研制出“九章”量子計算原型機、柔性可折疊玻璃、緊湊型超導回旋質子加速器等重大科技成果,動態存儲芯片全國率先實現量產,液晶顯示全球最高世代線建設投產。下一步,安徽將致力于構建科技創新攻堅力量體系,加快打造“五個一”創新主平臺和“一室一中心”分平臺升級版;采取“定向委托”“揭榜掛帥”“競爭賽馬”“軍令狀”等方式,著力突破一批關鍵核心技術;率先在具備條件的地區和領域試點建設應用場景示范工程,促進科技成果在生產、生活中廣泛應用;完善“創新成果+園區+基金+‘三重一創’”科技成果轉化“四融模式”。
堅持協調發展,形成統籌推進新格局
協調是持續健康發展的內在要求。首先,協調發展是避免落入“中等收入陷阱”的有效之舉。協調發展是制勝要訣,事關發展的局部與全局、發展節奏的快與慢、發展布局的重與輕等重大關系。樹立協調發展理念,堅持協調發展,是我國跨越“中等收入陷阱”的一大法寶。其次,協調發展是全面建成小康社會的決勝之舉。全面小康,既要城市繁榮,也不讓農村凋敝;既要東部率先,也要西部開發、中部崛起、東北振興。只有牢固樹立協調發展理念,才能解決我國發展中存在的不協調問題,促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,進而全面建成讓人民滿意的小康社會。最后,協調發展是提高把握發展規律能力的科學之舉。習近平總書記指出:“發展必須是遵循經濟規律的科學發展,必須是遵循自然規律的可持續發展,必須是遵循社會規律的包容性發展”。經濟發展必須要遵循經濟規律、自然規律、社會規律,實現科學發展、可持續發展、包容性發展,提高發展的協調性和平衡性。
安徽深入貫徹習近平總書記關于協調發展的重要論述,基本形成“一圈五區”區域發展布局。接下來,安徽省將扎實推進長三角一體化發展,深度融入長三角科技創新中心建設;推動“一圈五區”協調發展,實施合肥都市圈一體化發展行動計劃;規劃建設合蕪馬、合滁、合銅產業走廊,主動參與G60科創走廊建設;持續推動皖北振興,推動新舊動能轉換;發揮老工業城市產能規模和市場占有率優勢,加快制造業競爭優勢重構。
堅持綠色發展,塑造生態文明新優勢
綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。第一,準確把握我國經濟社會發展階段性特征。經濟永續發展最大的“心頭之患”是資源環境。純依靠刺激政策和政府對經濟大規模直接干預的增長,只治標、不治本,而建立在大量資源消耗、環境污染基礎上的增長則更難以持久。走綠色低碳循環發展之路,是突破資源環境瓶頸制約、消除“心頭之患”的必然要求,是調整經濟結構、轉變發展方式、實現可持續發展的必然選擇。第二,準確把握世界生態文明發展潮流。全球溫室氣體排放、臭氧層破壞、化學污染、總懸浮微粒超標以及生物多樣性減少等問題日益嚴重,全球生態安全遭遇前所未有的威脅。將綠色發展寫入規劃,順應了全球生態文明發展的要求,充分體現了中國共產黨作為負責任大國執政黨的使命擔當。第三,準確把握生態文明發展建設規律。綠色發展科學揭示生態興衰、決定文明興衰的發展規律。對于該規律的認識,有助于形成資源節約、環境友好的空間格局,有利于構筑產業結構綠色、生產方式綠色、生活方式綠色的生態體系。
安徽深刻把握“人與自然和諧共生”的發展理念,環境指數逐漸改善,長江流域水質達到國家考核以來最好水平;環境污染逐漸減少,全省PM2.5平均濃度下降25%,城市黑臭水體基本消除;環保示范區逐漸建立,淮河(安徽)生態經濟帶、環巢湖生態示范區、新安江—千島湖生態補償試驗區、合肥駱崗生態公園建設全面推進,并成功創建全國首個林長制改革示范區。“十四五”期間,安徽牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草沙系統治理,全省域、全過程、全方位加強生態文明建設,把好山好水守護好,讓綠色成為安徽最動人的色彩。
堅持開放發展,打造內陸開放新高地
開放是國家繁榮發展的必由之路。一方面,開放發展是準確把握發展大勢的先進理念。從國際上看,各國之間存在搶占科技制高點、整合全球價值鏈、重構國際經貿規則的激烈競爭;從國內上看,我國經濟發展進入新常態,加快經濟發展方式轉變和提高發展質量效益的任務更加緊迫。因而,只有高層次的開放型經濟,才能更好順應和平、發展、合作、共贏的世界潮流。另一方面,開放發展是深化認識發展規律的科學理念。通過擴大開放,我國順利實現了從貧窮落后大國到世界第二大經濟體的飛躍。在經濟全球化深入發展的當今社會,只有堅持開放,才能獲得推動發展所必需的資金、技術、資源、市場、人才乃至機遇和理念,創造更多社會財富。只有堅持開放發展,才能在國際競爭中推進創新,在擴大各國互利合作中實現共贏。
安徽堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,全省域納入長三角一體化發展國家戰略實施范圍,中國(安徽)自由貿易試驗區獲批建設;成功舉辦三屆世界制造業大會,合肥成為永久會址。下一階段,安徽將繼續遵循市場規律、善用資本力量、加強系統集成,進一步激發市場主體活力、健全高標準市場體系、創新政府管理和服務方式、推進自貿試驗區發展、提高開放型經濟水平,堅持把招商引資、招才引智擺在更加突出位置,推進開發園區管理機構改革,提升世界制造業大會、“天下徽商”圓桌會等開放平臺能級,推動更深層次改革、更高水平開放。
堅持共享發展,實現人民福祉新提升
共享是中國特色社會主義的本質要求。共享發展就是以人民為中心的發展,共享發展理念就是把馬克思主義發展觀與當今中國實際、時代潮流、群眾期盼緊密結合起來的理論創新成果。
就安徽而言,新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,農村常住居民人均收入水平躍居全國中上游,484萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、3000個貧困村全部出列、31個貧困縣全部摘帽,8.5萬建檔立卡貧困人口搬遷安置任務全面完成。“十四五”期間,安徽將堅定不移地在高質量發展中促進共同富裕,優先發展農業農村,打造鄉村全面振興安徽樣板,改善人民生活品質,提高人民群眾獲得感、幸福感。一方面,深入推進農業供給側結構性改革,繼續深化戶籍制度、農村集體產權制度等改革,實施鄉村建設行動,增加農民收入,提升城鄉公共服務均等化水平;另一方面,在教育、養老、社會保障等關乎群眾幸福感的民生熱點方面,創新機制、加大投入,提高基礎教育質量,強化公共衛生體系建設,推進社會保障全覆蓋。
(作者洪進 系合肥工業大學經濟學院院長)
堅持全面從嚴治黨 走好新的趕考之路
習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內蒙古代表團審議時指出:“全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。辦好中國的事情,關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。”習近平總書記的重要論述,是對我們黨的歷史的深刻總結,對于我們堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,以新時代偉大自我革命引領偉大社會革命,全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興,具有十分重要的意義。
堅持以政治建設為統領
旗幟鮮明講政治,是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨長期堅持的優良傳統。黨的十九大報告鮮明指出,“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”。必須牢牢把握以黨的政治建設為統領推進全面從嚴治黨這一主線,把準政治方向,堅持黨的政治領導,夯實政治根基,涵養政治生態,防范政治風險,永葆政治本色,提高政治能力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”,嚴守政治紀律和政治規矩,維護黨中央權威和黨的團結統一,為我們黨不斷發展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。
近年來,安徽堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。堅持把習近平總書記重要指示批示作為黨內政治要件來辦,建立全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署的督查問責機制,嚴格實行清單化、閉環式管理,做到“總書記有號令、黨中央有部署,安徽見行動”。省委班子帶頭做起,以上率下立規明矩,以身作則實干篤行,推動形成衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的生動局面。
實踐證明,政治建設抓好了,政治方向、政治立場、政治大局把握住了,黨的政治能力就提高了,全面從嚴治黨就鑄了魂、扎了根,就能進一步統一全黨意志、凝聚全黨力量,為實現黨的綱領和目標共同奮斗。
筑牢理想信念根基
中國共產黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,理想信念是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。革命理想高于天。中國共產黨成立一百年來,始終是有崇高理想和堅定信念的黨。這個理想信念,就是馬克思主義信仰、共產主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想。我們黨從誕生之日起,就把馬克思主義鮮明寫在自己的旗幟上,把實現共產主義確立為最高理想,把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命,并一以貫之體現到黨的全部奮斗中。堅定理想信念,是中國共產黨人精神譜系的思想內核,是我們黨百年奮斗征程的經驗總結,也是新征程上鑄就新輝煌的強大精神力量。
按照黨中央統一部署,安徽以黨的群眾路線教育實踐活動、“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等為抓手,旗幟鮮明、理直氣壯地進行理想信念教育,正本清源,固本培元;把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務,堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦,學出堅定信仰、學出絕對忠誠、學出使命擔當;大力弘揚大別山精神、老區精神、小崗精神等,傳承紅色基因,使全面從嚴治黨落實落地見效,現代化美好安徽建設穩步推進。
實踐證明,堅持全面從嚴治黨,必須要把牢理想信念的“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心,在新的趕考路上交出經得起實踐檢驗、讓人民滿意的答卷。
鍛造忠誠干凈擔當的干部隊伍
“為政之要,莫先于用人。”實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在培養和造就高素質的干部隊伍。從嚴治黨,關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,匡正選人用人風氣,樹立正確用人導向,堅持黨管人才原則,匯聚天下英才而用之,為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標提供了堅強組織保證和人才支撐。
近年來,安徽省委明確要求班子成員做到對黨忠誠、實干擔當、服務人民、清正廉潔,為全省干部隊伍建設作了表率、立了標桿;全省各級領導干部要增強“肩上有擔、心中有責”的意識,一級干一級的事、一級有一級的擔當,有熱情、有激情,想干事、能干事、干成事、不出事,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場;堅持新時代好干部標準,著力培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。
實踐證明,政治路線確定之后,干部就是決定的因素。建設高素質干部隊伍,是關系黨和人民事業發展的根本大計。治國必先治黨,治黨務必從嚴。全面從嚴治黨永遠在路上。在新的征程上,要從黨的百年奮斗歷史中汲取前進力量,牢記打鐵必須自身硬的道理,嚴格遵循黨章,全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,把各級黨組織建設得更加堅強、更加有力,營造風清氣正的良好政治生態。
弛而不息改進作風
習近平總書記指出,江山就是人民,人民就是江山。贏得人民信任,得到人民支持,黨就能夠克服任何困難,就能夠無往而不勝。反之,我們將一事無成,甚至走向衰敗。黨的作風就是黨的形象,關系人心向背。全面從嚴治黨,必須從人民群眾反映強烈的作風問題抓起。
2014年3月9日,習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,首次提出“三嚴三實”的重要論述。安徽把學習踐行“三嚴三實”作為重大政治任務,堅持先學一步,學深一層,帶頭貫徹落實,走在全國前列。近年來,按照習近平總書記和黨中央的部署要求,安徽各級各部門認真貫徹中央八項規定精神及省委實施細則,糾治“四風”取得新進展,營商環境得到新改善,為民辦實事取得新成效,干事創業狀態實現新提升,黨風政風和社會風氣為之一新。2022年新春上班第一天,全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會召開,印發《關于進一步改進作風的若干舉措》《關于創建一流營商環境的意見》等文件,堅定堅決改進作風。
實踐證明,作風建設無處不在、永無止境。從人民群眾反映強烈的作風問題抓起,從解決人民群眾急難愁盼的具體問題入手,持之以恒正風肅紀,馳而不息改進作風,是推進標本兼治、全面從嚴治黨向縱深發展的重要經驗。
以零容忍態度懲治腐敗
習近平總書記指出,要始終保持反腐敗永遠在路上的清醒和堅定,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民。全面從嚴治黨,必須堅定不移反腐敗。
在黨中央的堅強領導下,安徽的反腐敗斗爭取得重大進展。近年來,安徽一體推進“三不”體制機制建設,嚴肅查處重點領域腐敗問題,扎實推進追逃防逃追贓工作,全力抓好中央巡視、中央專項巡視及“回頭看”反饋問題整改,持續深化紀檢監察體制改革,十屆省委巡視實現全覆蓋,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固;抓緊抓實政法、醫療衛生、人防、國資、糧食購銷等重點領域和系統反腐敗工作,專項整治執法司法、養老社保、惠農財政補貼資金、醫療醫保等民生領域腐敗和不正之風,常態化懲治涉黑涉惡腐敗,查處了一批嚴重違紀違法的典型案件,查辦了一批以權謀私、擅權妄為、甘于甚至尋求被“圍獵”的腐敗分子,實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。
實踐證明,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。全面從嚴治黨,必須以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,持續開展反腐敗斗爭,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的有害因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。
(作者:朱貴平 胡北 單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨史研究院基地)