中國人民政治協(xié)商會議安徽省委員會常務(wù)委員會工作報告
—— 在政協(xié)第十二屆安徽省委員會第五次會議上 （2022年1月16日）
張昌爾
各位委員：
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆安徽省委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議。
一、2021年工作回顧
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是安徽發(fā)展史上不平凡的一年。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，中共安徽省委牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進(jìn)，順利完成省第十次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
省政協(xié)及其常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，在中共安徽省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“三心兩進(jìn)一流”工作思路，緊扣全省發(fā)展大局，踐行全過程人民民主，履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能，助力現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，向黨的百年華誕交出了一份厚實的履職答卷。
（一）深化理論學(xué)習(xí)固根基
圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，精心組織全年理論學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入領(lǐng)會黨中央決策部署、省委工作要求，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、筑牢思想根基。
制定深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神安排方案，深化黨組學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)，召開全省政協(xié)系統(tǒng)和港澳委員學(xué)習(xí)交流視頻會，形成了學(xué)講話聚共識、促履職抓落實的良好氛圍。專門召開省政協(xié)常委會會議，集中學(xué)習(xí)中共十九屆六中全會精神，出臺15條貫徹措施，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和全體委員從黨的奮斗歷程中汲取智慧力量，增強(qiáng)了衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治自覺。堅持學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，創(chuàng)新開展“對黨忠誠、為黨爭光”主題活動，召開專題黨課報告會、非中共黨員委員座談會，邀請“七一勛章”獲得者李宏塔同志講述紅色家風(fēng)，舉辦全省政協(xié)系統(tǒng)主題書畫展，出版《同行——安徽各界代表人士百年奮斗實錄》，實地開展革命傳統(tǒng)教育，在明理增信、崇德力行中匯聚了步調(diào)一致的奮進(jìn)力量。
圍繞學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，在全省政協(xié)系統(tǒng)推出學(xué)深學(xué)透、宣傳宣講、落實落地的系列舉措，通過各級政協(xié)組織和廣大委員充分調(diào)動各族各界人士的積極性主動性創(chuàng)造性，共同致力于加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽。應(yīng)邀參加全國政協(xié)網(wǎng)上讀書交流，省政協(xié)主席在“中共黨史學(xué)習(xí)”讀書群作專題講座。精心舉辦12期“安徽政協(xié)書院”讀書活動，開設(shè)128個線上學(xué)習(xí)專題，組織16場線下交流，省政協(xié)委員全員參與，分批推動各市政協(xié)常態(tài)化參與，各級政協(xié)委員交流發(fā)言350多萬人次，共同思想政治基礎(chǔ)越夯越實。
（二）服務(wù)開局起步建真言
把服務(wù)“十四五”開好局起好步、落實省第十一次黨代會部署作為履職主線，瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略實施、“三地一區(qū)”建設(shè)、全面深化改革等重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，找準(zhǔn)協(xié)商重點(diǎn)，增強(qiáng)議政實效，全力助推安徽高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新安徽，聚焦科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設(shè)，細(xì)化24個重點(diǎn)選題，組織委員深入調(diào)研論證，舉辦常委會會議暨資政會集中建言，時任省委書記李錦斌到會聽取意見建議，肯定發(fā)言有高見、有高招，批示建議案有見地、舉措實。有關(guān)部門認(rèn)真采納協(xié)商成果，全力推動科技自立自強(qiáng)、大力構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條、著力促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，努力讓科技創(chuàng)新“最大變量”成為跨越發(fā)展“最大增量”。
圍繞全面拓展消費(fèi)需求，舉辦常委會會議暨專題協(xié)商會，從健全政策規(guī)劃、加強(qiáng)技術(shù)賦能、推動共同富裕、挖掘文化內(nèi)涵等方面，務(wù)實提出75條“促消費(fèi)”對策，省長王清憲率隊到會協(xié)商，肯定會議選題準(zhǔn)、建言實，批示推動協(xié)商成果納入有關(guān)政策文件。舉辦安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)月度專題協(xié)商會，有關(guān)部門直接將“打造雙向貿(mào)易平臺”的建議，轉(zhuǎn)化為制度創(chuàng)新實踐。牽頭召開金融工作對口協(xié)商座談會，助推金融更好支持制造業(yè)做大做強(qiáng)。聚焦深化新一輪林長制改革開展月度專題協(xié)商，多角度找問題、多側(cè)面提對策，推深“五大森林行動”。舉辦人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析會，獻(xiàn)策“生態(tài)環(huán)境的智慧監(jiān)管”，守護(hù)好綠水青山。
圍繞安徽發(fā)展大事要事，精心打造住皖全國政協(xié)委員提案，全國政協(xié)立案59件，7件入選相關(guān)類重點(diǎn)提案，均創(chuàng)歷史新高，構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體、發(fā)展可替代生物基新材料等建議贏得國家層面重視支持。堅持滬蘇浙皖政協(xié)聯(lián)動機(jī)制，攜手開展共建數(shù)字長三角聯(lián)合調(diào)研、推進(jìn)旅游市場和服務(wù)一體化聯(lián)動民主監(jiān)督，就建設(shè)生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)組織委員聯(lián)合視察，讓“長三角一體化”紅利更多惠及安徽人民。完善鄂豫皖政協(xié)主席座談會機(jī)制，協(xié)同開展推動大別山革命老區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研，力促老區(qū)加快振興。積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)聯(lián)動履職，共商共促生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展。
（三）傾情為民履職出實招
圍繞打造鄉(xiāng)村全面振興安徽樣板，策劃遴選10件重點(diǎn)提案，省委書記鄭柵潔高度重視，親自領(lǐng)銜督辦，出席協(xié)商會議，提出系列明確要求，拉高辦理標(biāo)桿，樹立嚴(yán)實導(dǎo)向。提辦督三方深入調(diào)研、溝通協(xié)商、精準(zhǔn)辦理，形成最大共識，推進(jìn)建議轉(zhuǎn)化，合力破解難題。同步開展“四級委員在行動”專項民主監(jiān)督，10位省政協(xié)副主席帶隊、121位委員參與，走基層訪一線，講政策尋對策，形成《綜合報告》報送省委、省政府。
圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，舉辦加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)月度專題協(xié)商會，健全基地高質(zhì)量發(fā)展體制、提升綠色化產(chǎn)業(yè)化融合化水平等建議，轉(zhuǎn)化為相關(guān)部門的政策舉措。開展徽茶產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展專題調(diào)研，從規(guī)劃、文化、產(chǎn)業(yè)、科技、政策等方面提出一攬子對策建議，“十四五”安徽省千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)（茶產(chǎn)業(yè)）發(fā)展規(guī)劃指引充分吸納。舉辦推動古村落旅游提質(zhì)增效月度專題協(xié)商會，為加強(qiáng)古村落保護(hù)與利用、推進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)高品質(zhì)建設(shè)出謀劃策。組織省直有關(guān)部門、委員和企業(yè)代表開展對口協(xié)商，助力跑出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加速度。
圍繞提升社會治理水平，舉辦推進(jìn)鄉(xiāng)村治安防控體系建設(shè)月度專題協(xié)商會，促進(jìn)“五治融合”，夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。聚焦發(fā)揮民主協(xié)商在社會治理中的重要作用深入?yún)f(xié)商議政，為豐富“有事好商量”的安徽實踐凝聚共識和合力。
圍繞百姓重點(diǎn)關(guān)切，堅持提案為民而提，全年提出提案848件，立案818件，其中民生類提案432件，占比過半。加強(qiáng)社情民意反映，向全國政協(xié)報送信息625篇，編發(fā)《社情民意》210期、《政協(xié)信息專報》14期，委員“微建議”系統(tǒng)聯(lián)通省級“12345政務(wù)服務(wù)熱線”，讓民意直通黨政部門。
扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動。認(rèn)真落實省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重點(diǎn)民生項目實施、聯(lián)系走訪重點(diǎn)民營企業(yè)和包保生態(tài)環(huán)境問題整改責(zé)任。圍繞農(nóng)村廁所革命、住宅物業(yè)規(guī)范管理、社區(qū)老年助餐服務(wù)等開展微調(diào)研微協(xié)商微監(jiān)督，繼續(xù)做好“民生工程委員視察”“提案辦理辦實事”“四送一服”“健康基層行”“送醫(yī)送戲下鄉(xiāng)”。指導(dǎo)機(jī)關(guān)抓好牽頭定點(diǎn)幫扶工作，持續(xù)調(diào)研督導(dǎo)鞏固脫貧成果，組織開展“慈善捐資助學(xué)”等活動，協(xié)調(diào)解決“垃圾發(fā)電廠用地”等一批問題，彰顯履職為民的深厚情懷。
（四）廣泛凝聚共識增合力
學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，支持和保障省各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士在政協(xié)履職，堅持重要協(xié)商會議共同承辦、重點(diǎn)調(diào)研活動共同實施、重點(diǎn)提案督辦共同開展，深化多黨合作事業(yè)。一年來，省各民主黨派和工商聯(lián)提交的集體提案、會議發(fā)言、社情民意信息分別占總數(shù)的22%、55%、65%。
認(rèn)真貫徹落實黨的民族宗教政策，組織學(xué)習(xí)中央民族工作會議和全國宗教工作會議精神，高質(zhì)量完成中央統(tǒng)戰(zhàn)部課題研究。召開推進(jìn)民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展座談會，開展少數(shù)民族群眾就業(yè)、宗教人才培養(yǎng)界別調(diào)研。支持港澳委員就完善特區(qū)選舉制度等正面發(fā)聲、勇毅行動，10位港區(qū)委員當(dāng)選特區(qū)選委會委員。繼續(xù)組織港澳青年來皖學(xué)習(xí)考察，承辦皖臺青年“三創(chuàng)論壇”，舉辦海外僑胞代表“建言高質(zhì)量發(fā)展”座談會，廣泛匯集港澳臺僑人士智慧力量。開展豐富多彩的界別活動，密切與新的社會階層人士聯(lián)系溝通，在體教融合、文旅融合、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等社會關(guān)注點(diǎn)上聚人心增共識。
深入走好網(wǎng)上群眾路線，完善省政協(xié)網(wǎng)絡(luò)協(xié)商平臺，定期發(fā)布“熱點(diǎn)關(guān)注”，線上線下同步開展問卷調(diào)查，提升網(wǎng)絡(luò)議政關(guān)注度，匯集廣大網(wǎng)民“金點(diǎn)子”，獲評省“十三五”信息化重大事件，入選2021年度十件大事之首。打造“報刊網(wǎng)微端屏”全媒體宣傳矩陣，發(fā)揮江淮時報主陣地作用，放大“政協(xié)江淮行”“政協(xié)論壇”宣傳效應(yīng)，借力人民政協(xié)報擴(kuò)大影響，發(fā)出政協(xié)好聲音、展現(xiàn)安徽好形象。提高《江淮文史》等質(zhì)量，提升文史資料工作品質(zhì)。完成14項人民政協(xié)理論和實踐課題研究，編報5期《咨政報告》。支持老委員聯(lián)誼會、書畫研究院、徽黃室，結(jié)合自身特色開展活動。
（五）抓實黨建引領(lǐng)提效能
對標(biāo)中央及省委加強(qiáng)政治建設(shè)新要求，持續(xù)抓好省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組會議決策研判、部署推進(jìn)、督查督辦的運(yùn)行機(jī)制，堅持省政協(xié)黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨組和專委會分黨組工作匯報、黨組成員指導(dǎo)參加機(jī)關(guān)黨組和專委會分黨組民主生活會等制度，出臺機(jī)關(guān)黨組指導(dǎo)專委會分黨組工作辦法，確保政協(xié)工作從政治上考量、在大局下行動。健全省政協(xié)各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，一體推進(jìn)“學(xué)黨史、抓整改、正作風(fēng)”，高標(biāo)準(zhǔn)完成中央、省委巡視反饋問題整改，扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及省委實施細(xì)則，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)工作，全力支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，保障各項工作向?qū)嵦幇l(fā)力。
出臺強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)實施意見，推深做實“一入四建”升級版舉措，改進(jìn)委員履職服務(wù)管理，全年舉辦專題報告、委員講堂、情況通報會16期，開展委員小組、黨小組活動60余場，委員知情明政渠道更暢通，履職盡責(zé)平臺更豐富。著力推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)，扎實開展“學(xué)習(xí)提升年”活動，拓展崗位練兵，完善考核評價，提升干部素養(yǎng)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，省政協(xié)機(jī)關(guān)在省委綜合考核中保持優(yōu)秀等次。
密切與全國政協(xié)工作對接，精心組織住皖全國政協(xié)委員跨省考察、協(xié)同視察，參與全國政協(xié)聯(lián)動履職活動10場、委托調(diào)研5項。加強(qiáng)對市縣政協(xié)工作的指導(dǎo)，召開黨的建設(shè)暨宣傳思想工作座談會，堅持秘書長工作交流座談會機(jī)制，支持各專委會加強(qiáng)上下聯(lián)系聯(lián)動。鞏固拓展省委新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作情況督查成果，聚焦市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題開展專題調(diào)研并促進(jìn)整改，省委印發(fā)《調(diào)研報告》，指導(dǎo)推動各地落實責(zé)任、互學(xué)互鑒、破解難題。各地政協(xié)勇于探索、爭先創(chuàng)優(yōu)，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。
各位委員！
一年來，安徽政協(xié)工作有聲有色、富有成效，全國政協(xié)充分認(rèn)可，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定57件次，有關(guān)部門認(rèn)真反饋意見建議辦理情況。這些成績的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省政府大力支持和有關(guān)方面共同參與的結(jié)果，是全省各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員盡職奮斗的結(jié)果。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心感謝！
回顧過去一年的工作成績，回望四年來的履職歷程，我們錨定使命任務(wù)，持續(xù)探索前進(jìn)，奮力推動十二屆省政協(xié)工作開創(chuàng)新局面，豐富了實踐性經(jīng)驗，升華了規(guī)律性認(rèn)識。
（一）堅持維護(hù)核心。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，建立省政協(xié)黨組會議、主席會議第一議題制度和常委會會議專題學(xué)習(xí)機(jī)制，從習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神中找指針找方法找路徑，鮮明提出并落實“三心兩進(jìn)一流”工作思路，增強(qiáng)擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺。持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)，在完善省政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、構(gòu)建“一入四建”組織體系、健全黨建引領(lǐng)履職機(jī)制、增強(qiáng)全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作聯(lián)動效應(yīng)上久久為功，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落具體，把黨建工作抓深入，經(jīng)驗做法4次在全國政協(xié)作典型交流。持續(xù)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，下大氣力貫徹落實中央及省委政協(xié)工作會議精神，加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，以過硬的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，扛起了“落實下去、凝聚起來”政治責(zé)任。
（二）堅持圍繞中心。堅持黨委政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里。提高站位謀事，在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動作為，重要事項及時向省委請示報告，年度協(xié)商計劃報經(jīng)省委批準(zhǔn)，不斷完善省委和省政府、省政協(xié)協(xié)商活動共同實施工作機(jī)制，政協(xié)協(xié)商與黨政工作做到同頻共振、同向發(fā)力。緊扣大局干事，心懷“國之大者”，心系“皖之要事”，履職目標(biāo)緊盯緊隨、履職安排對標(biāo)對表、履職成效落細(xì)落實，連續(xù)四年圍繞科技創(chuàng)新、長三角一體化發(fā)展、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興等重大主題，堅持不懈深入?yún)f(xié)商，一以貫之精準(zhǔn)助力，在安徽實現(xiàn)“四個前所未有”中展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)作為。務(wù)求實效成事，強(qiáng)化質(zhì)量導(dǎo)向，全流程優(yōu)化履職活動設(shè)計，首創(chuàng)全鏈條調(diào)研論證、互動交流、成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商工作流程，議政性常委會會議以“四個好”之優(yōu)、網(wǎng)絡(luò)議政以“四個一”之實，推動政協(xié)履職從“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
（三）堅持凝聚人心。把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職中心環(huán)節(jié)。注重融合融入，以省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案為牽引，推動政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商有機(jī)融合，引領(lǐng)市縣全面跟進(jìn)，豐富了發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的安徽實踐。制度化推進(jìn)黨員委員聯(lián)系黨外委員，談心談話和思想引領(lǐng)融入日常、做在平時。豐富平臺載體，首創(chuàng)“安徽政協(xié)書院”，實現(xiàn)委員讀書學(xué)習(xí)與建言資政相互促進(jìn)、思想進(jìn)步與凝聚共識相得益彰。全面建立住鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委員活動召集人制度，推動設(shè)立各類委員工作室1100余家，以百姓“家門口”的便民協(xié)商，把凝聚共識工作做到了群眾心坎上。改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化專委會的組織依托，完善政協(xié)組織委員、委員引導(dǎo)界別群眾的工作鏈條，拓展網(wǎng)民參與政協(xié)協(xié)商的途徑，26場月度專題協(xié)商會2700余萬人次參與，畫大了民心民智的同心圓。
（四）堅持守正創(chuàng)新。順應(yīng)新時代新要求，推動政協(xié)履職更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。集中力量抓重點(diǎn)，構(gòu)建“1216”協(xié)商議政新格局，以“年度十件大事”為牽引布局全年工作，持續(xù)實施“五大質(zhì)量提升工程”，一年一個主題接續(xù)建設(shè)模范機(jī)關(guān)，在抓綱帶目中提高履職水平。提升質(zhì)量創(chuàng)品牌，形成“省委書記來督辦”“書記省長來協(xié)商”“廣大網(wǎng)民來參與”三大履職品牌，全國政協(xié)充分肯定，寫入省黨代會報告。“四級委員在行動”、政協(xié)工作“大督查”、專委會“一委一品”、機(jī)關(guān)黨建“八步法”、市縣政協(xié)特色聯(lián)系點(diǎn)等創(chuàng)新工作競相涌現(xiàn)。完善制度促創(chuàng)新，圍繞決策謀劃、委員履職、機(jī)關(guān)建設(shè)等，制定修訂70余項制度，形成協(xié)商工作規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研辦法等一批重要制度成果，特別是《省政協(xié)協(xié)商成果辦理規(guī)程》的出臺，規(guī)范了協(xié)商成果報送、辦理和反饋機(jī)制，政協(xié)履職工作沿著不斷成熟定型的軌道創(chuàng)新發(fā)展。
（五）堅持委員主體。把握政協(xié)工作優(yōu)勢所在、活力所在，持續(xù)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。以事業(yè)凝聚委員，引導(dǎo)委員深刻認(rèn)識人民政協(xié)在構(gòu)筑中國制度優(yōu)勢、完善國家治理體系中的重要作用，增強(qiáng)政協(xié)制度自信、工作自信，堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，做好委員“作業(yè)”，交出精彩“答卷”。常委會組成人員帶頭強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，當(dāng)好人民政協(xié)制度參與者、實踐者、推動者。以平臺服務(wù)委員，首創(chuàng)全體委員加入專委會，建立建強(qiáng)委員小組和黨小組，發(fā)揮專委會組織功能和界別紐帶作用，廣辟渠道、創(chuàng)新機(jī)制、搭建平臺，開展學(xué)習(xí)教育、視察考察、調(diào)研座談活動600多場，委員干事有舞臺、建言有渠道、工作有作為。以機(jī)制激勵委員，優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理并重，推進(jìn)委員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全覆蓋，建立健全委員履職檔案和評價機(jī)制，廣大委員以一流的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，奮斗在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場、戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧戰(zhàn)洪最前沿、人民政協(xié)履職第一線，涌現(xiàn)出許多生動感人的先進(jìn)事跡，展現(xiàn)了新時代責(zé)任委員的風(fēng)采。
同時，我們也清醒看到，工作中仍然存在一些不足：建言資政的精準(zhǔn)性還需提升，對要干什么提得多，對怎么干深入研究不夠；凝聚共識的雙向性還需強(qiáng)化，從界別群眾中來的工作做得多，到界別群眾中去的工作做得不夠；協(xié)商式監(jiān)督還需加強(qiáng)，推動改革發(fā)展任務(wù)落地比較多，助力民生難題解決不夠；促進(jìn)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用還需加力，持續(xù)跟蹤問效不夠；履職之能、作風(fēng)之實還需提升，一以貫之踐行“三嚴(yán)三實”要求做得不夠。這些問題，我們要認(rèn)真研究、切實改進(jìn)。
二、2022年工作安排
2022年是中共二十大召開之年，也是省第十一次黨代會決策部署全面實施的重要一年。省政協(xié)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，在中共安徽省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“三心兩進(jìn)一流”工作思路，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，忠誠盡職、奮勇爭先，為全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)政協(xié)力量，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)思踐悟，衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”
堅持黨組會議、主席會議第一議題制度，綜合運(yùn)用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、常委會集體學(xué)習(xí)、委員講堂、委員讀書等多種形式，學(xué)懂弄通做實新時代黨的創(chuàng)新理論，深化學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆六中全會精神不斷引向深入，拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員更加深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，把“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”在政協(xié)履職中落到實處。
把迎接中共二十大、學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神作為重大政治任務(wù)，貫穿于履行職能、開展工作的全過程和各方面，動員全省政協(xié)各級組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員把思想和行動統(tǒng)一到大會決策部署上來，以強(qiáng)烈的歷史主動精神建功新時代。
深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會精神，圍繞推動“五個堅持”奮斗目標(biāo)、“十個堅定不移”主要任務(wù)的落地落實，加強(qiáng)政治引領(lǐng)，增進(jìn)最大共識，匯聚強(qiáng)大合力，共同譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。
提升“安徽政協(xié)書院”讀書交流、建言資政、凝聚共識功能，推進(jìn)網(wǎng)上學(xué)習(xí)向網(wǎng)上履職延伸、網(wǎng)上書院向網(wǎng)上政協(xié)拓展，建好這一學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論新陣地。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
堅持“黨委有聲音、政協(xié)有響應(yīng)，黨委有部署、政協(xié)有跟進(jìn)”，完善“1216”協(xié)商議政格局，健全協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機(jī)制，精心選擇履職議題，一體推進(jìn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督，助力以經(jīng)濟(jì)基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進(jìn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)社會基本面。
堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，吃透把準(zhǔn)中央及省委對形勢的判斷和決策部署，全力服務(wù)打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，助推三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，組織省各民主黨派、工商聯(lián)和有關(guān)方面打造系列重點(diǎn)提案，提請省委書記領(lǐng)銜督辦，協(xié)同開展“四級委員在行動”專項民主監(jiān)督，為黨委政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策獻(xiàn)計出力，更好激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。圍繞持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力，聚焦科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，召開常委會會議暨資政會，抓住重點(diǎn)、靶向建言，千方百計讓更多創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。圍繞制造強(qiáng)省建設(shè)，聚焦加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，召開常委會會議暨專題協(xié)商會，建管用之言、謀務(wù)實之招，促進(jìn)二產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)量增效，加快做強(qiáng)做優(yōu)做大實體經(jīng)濟(jì)。
堅持從“大處”著眼、從“實處”入手，圍繞繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，重點(diǎn)就進(jìn)一步減稅降費(fèi)和助企紓困、推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、完善義務(wù)教育“雙減”政策落實機(jī)制、實施十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動、將黃山打造成生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式等議題，組織開展月度專題協(xié)商活動。緊盯發(fā)展要事、抓住治理難事、辦好民生實事，聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、培育壯大十大新興產(chǎn)業(yè)、皖北“四化同步”發(fā)展、減污降碳協(xié)同增效、提升徽風(fēng)皖韻軟實力、紅色資源保護(hù)和傳承等主題，高效組織調(diào)研考察和界別活動，有序開展界別協(xié)商、對口協(xié)商、立法協(xié)商。圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、民生工程實施情況，組織開展以委員自我教育、自我提高為主旨的委員專題視察，增進(jìn)最大共識度、形成最大向心力。
加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作，貫通運(yùn)用調(diào)研督導(dǎo)、提案、社情民意信息，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用，圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、推動茶產(chǎn)業(yè)振興、物業(yè)糾紛訴前調(diào)解、社會心理服務(wù)體系建設(shè)等，開展專項監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、微協(xié)商微監(jiān)督活動，為黨政分憂、為群眾解憂。
加強(qiáng)縱向橫向聯(lián)動聯(lián)合，積極參加全國政協(xié)組織的系統(tǒng)性重大履職和專項履職活動，做好長三角地區(qū)政協(xié)、鄂豫皖政協(xié)、長江經(jīng)濟(jì)帶省市政協(xié)聯(lián)動履職工作，會同滬蘇浙政協(xié)圍繞基本公共服務(wù)均等化、數(shù)字長三角建設(shè)、科技創(chuàng)新重點(diǎn)實驗室建設(shè)開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動監(jiān)督和委員聯(lián)合視察，會同湖北、河南兩省政協(xié)持續(xù)為大別山革命老區(qū)振興發(fā)展添助力增合力，會同有關(guān)省市政協(xié)為長江治理保護(hù)獻(xiàn)計出力，更好地服務(wù)我省各項改革發(fā)展事業(yè)。
（三）進(jìn)一步突出統(tǒng)戰(zhàn)功能，匯聚現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)磅礴力量
實現(xiàn)民族復(fù)興、加快安徽發(fā)展，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、加強(qiáng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合至關(guān)重要。要強(qiáng)化政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織平臺、協(xié)商平臺、工作平臺的功能，在準(zhǔn)確把握各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)、發(fā)展差距和壓力、人民重托和期望等重要關(guān)切上，引導(dǎo)預(yù)期、增進(jìn)共識、提振信心，為中共二十大勝利召開營造良好環(huán)境，扎扎實實把安徽的事辦得更好。
完善與省各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合履職機(jī)制，支持民主黨派、無黨派人士就長江（安徽段）生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展民主監(jiān)督，為各黨派團(tuán)體更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。圍繞鑄牢中華民族共同體意識和堅持我國宗教中國化方向，舉辦全省政協(xié)民族宗教工作培訓(xùn)，組織少數(shù)民族界、宗教界委員開展特色履職活動，促進(jìn)民族交往交流交融，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
支持港澳委員充分發(fā)揮雙重積極作用，更加自覺主動參與港澳事務(wù)，堅定維護(hù)港澳繁榮穩(wěn)定，當(dāng)好港澳與安徽的橋梁紐帶。繼續(xù)開展港澳青年走進(jìn)安徽特色品牌活動，促進(jìn)皖臺交流合作，深化與港澳臺僑各界人士團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，共筑中華民族復(fù)興夢，繪就美好安徽新愿景。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，賦能政協(xié)履職全面提質(zhì)增效
圍繞提升“建”的質(zhì)量、“專”的水平、“商”的特色，持續(xù)加強(qiáng)履職創(chuàng)新，提高履職能力，擴(kuò)大“省委書記來督辦”等履職品牌效應(yīng)，增強(qiáng)標(biāo)識度、提升美譽(yù)度，不斷激發(fā)政協(xié)工作生機(jī)活力。
積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代，以數(shù)字賦能政協(xié)履職，聚力打造“數(shù)智政協(xié)”，全面開展委員微建議工作，加強(qiáng)網(wǎng)上提案辦理協(xié)商，推進(jìn)全省政協(xié)系統(tǒng)履職數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，助力履職成果更多更快進(jìn)入黨政決策，轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生的政策舉措。
持續(xù)做好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作。切實提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，努力做到提一件是一件，辦一件成一件。加強(qiáng)重點(diǎn)信息策劃和精品打造，開展優(yōu)秀社情民意信息表彰，提升政協(xié)“大信息”工作質(zhì)效。提升新媒體運(yùn)用能力，推進(jìn)全媒體融合，持續(xù)擦亮“政協(xié)江淮行”“政協(xié)論壇”品牌，完善政協(xié)“大宣傳”格局。聚焦重大主題加強(qiáng)史料征編，高質(zhì)量辦好《江淮文史》。創(chuàng)新開展政協(xié)理論和實踐研究，做好省人民政協(xié)理論研究會換屆工作。發(fā)揮好老委員聯(lián)誼會、書畫研究院和徽黃室獨(dú)特作用。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，展現(xiàn)同心奮進(jìn)新征程的政協(xié)擔(dān)當(dāng)
堅持以一流的精神狀態(tài)和工作標(biāo)準(zhǔn)，踐行“三嚴(yán)三實”要求，著力抓黨建、優(yōu)作風(fēng)、促聯(lián)動、強(qiáng)隊伍，打牢忠誠盡職的基石，激發(fā)奮勇爭先的干勁，不斷推進(jìn)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
健全堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，提升省政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)能力，深化“一入四建”工作，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組、專委會分黨組政治功能，提升委員黨小組組織力，更好發(fā)揮黨員委員示范作用，推進(jìn)黨建工作與履職工作深度融合。
切實加強(qiáng)和改進(jìn)專委會工作，總結(jié)提升“一委一品”特色工作，促進(jìn)專委會緊扣自身職能定位，各展其長、各盡其能。創(chuàng)新界別工作方式，豐富界別活動載體，探索更好聯(lián)系服務(wù)界別群眾的長效機(jī)制，讓界別工作活起來、實起來、強(qiáng)起來。常態(tài)化組織委員、機(jī)關(guān)干部開展“我為群眾辦實事”。以“奮勇爭先、喜迎二十大”為主題，深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)，弘揚(yáng)“忠誠、敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)、包容”的機(jī)關(guān)文化，一體推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊伍政治能力與業(yè)務(wù)能力建設(shè)，全面提升作風(fēng)之實、服務(wù)之效。
認(rèn)真貫徹中央及省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的新部署，持續(xù)推動解決市縣政協(xié)“兩個薄弱”問題，優(yōu)化省市縣三級政協(xié)聯(lián)動協(xié)作，提高政協(xié)系統(tǒng)整體履職水平。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化服務(wù)管理，完善評價機(jī)制，開展履職表彰，更好為委員履職搭臺建制。全體委員要扛牢政治之責(zé)，強(qiáng)化履職之能，敬終如始，拼搏進(jìn)取，切實當(dāng)好界別群眾的代表、本職工作的表率、政協(xié)履職的主體，爭做新時代新征程上的開拓者、奮進(jìn)者，以實干實績畫上本屆履職工作的圓滿句號。
各位委員!
宏偉藍(lán)圖全面鋪展，躬身實干正當(dāng)其時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共安徽省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、步調(diào)一致，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開！
