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圍繞中心工作、聚焦群眾關切，代表提出建議千余件

今年，中小學生課后服務工作在我省全面推開，解決了孩子放學后無處去、無人接的問題，讓許多此前為之焦慮的家長輕松了一大截。這項惠民善政的落地，也讓省人大代表、亳州市第十九中學校長梁彩霞“成就感滿滿”。“年初人代會上，我和一些代表都提了這方面的建議，如今建議轉化成政府的具體措施，讓我們看到了為民履職的實效。”梁彩霞高興地說。

省十三屆人大四次會議期間，梁彩霞建議應充分發揮中小學校課后服務主渠道作用，進一步提高教育服務能力，受到相關部門高度重視。今年，省教育廳會同省發改委、省財政廳等部門印發《關于進一步規范中小學生課后服務工作的通知》，將課后服務作為重點項目推進。據統計，目前我省課后服務工作已實現義務教育全覆蓋，443萬名學生參加課后服務，占在校學生的95.8%；87個縣（區）建立了經費保障機制，占全省縣（區）總數的72.5%。

提出建議是人大代表履職的重要方式。統計顯示，省十三屆人大四次會議期間，省人大代表共提出建議1258件。其中，工交、能源和郵電方面158件，占12.6%；發展規劃、建設項目和綜合經濟方面125件，占9.9%；農林牧漁和水利方面205件，占16.3%；城鄉建設與資源環境方面119件，占9.5%；科教文衛和體育方面287件，占22.8%；社會及公共事務方面192件，占15.3%。

從建議具體內容來看，代表對鄉村振興、民營經濟發展、生態環境保護、中小學教育等給予了高度關注。大會期間，省人大代表童俊杰提的3件建議，都是關于如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的。“脫貧攻堅全面勝利后，如何防止返貧，鄉村咋振興，群眾對此高度關注。”童俊杰表示，群眾的關注點，就是人大代表履職的著力點。

履行法定職責、提升辦理質效，確保建議件件有著落

千余件代表建議，反映了群眾呼聲，凝聚了代表心血。如何保障每一件建議都能得到認真辦理？

——全覆蓋督辦，推動形成齊抓共管格局。省人大常委會人選工委相關負責同志介紹，我省在代表建議辦理工作中，進一步完善省人大常委會主任會議成員牽頭重點督辦、省“一府一委兩院”負責同志領銜督辦、常委會各機構對口專項督辦、代表工作機構全面協調督辦的督辦機制。“今年常委會主任會議成員對鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、企業創新能力建設、扶持少數民族合作社和家庭農場等代表建議進行了重點督辦，有力推動了相關問題的解決。”

——完善責任制，壓緊壓實主體責任。省發改委歷來是建議辦理“大戶”，今年承辦347件代表建議。具體工作中，省發改委建立了委主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、督查處總協調、承辦處室（單位）主要負責同志親自抓、經辦同志直接抓“五級責任制”；省經信廳按照定責任領導、定責任處室、定責任人員、定辦理時限、定辦理要求，包辦理效果“五定一包”要求，認真做好每件建議辦理工作。

——主動上門辦，變“紙上回復”為“地上落實”。今年省人代會期間，馬昭華代表提出了《關于加快推進完善養老服務體系建設的建議》。為辦理好此件，省民政廳赴亳州市當面聽取代表意見建議，并開展專題調研，在代表關注的“加快推進養老服務標準化建設”等方面提出解決對策和措施，得到馬昭華代表的充分認可。

建議辦理完成不是終點。我省許多部門在辦件后繼續跟蹤問效，第一時間向代表反饋辦理落實情況，了解代表新想法、新要求，并及時調整工作方案，使建議辦理工作更加貼近現實工作，確保建議件件有著落，事事有回音。

辦理不走形式，代表才能真滿意。截至目前，1258件代表建議已全部辦理并答復代表。其中，問題已經解決或正在落實的1191件，占94.7%。代表對建議辦理過程和辦理結果的滿意率分別為99.5%和99.0%。

推動成果轉化、突出工作實效，讓人民群眾真受益

代表建議聚焦的既有事關省計民生的發展大事，也有群眾天天有感的“關鍵小事”。在代表看來，建議被相關部門采納并轉化為具體工作措施，推動相關問題解決，才是最給力的辦理。從實際成效來看，今年有不少代表像梁彩霞一樣，收獲了實打實的履職成就感。

要想富先修路，在全面實施鄉村振興戰略的大背景下，提升農村交通設施水平仍是廣大農村群眾的期盼。為此，省交通運輸廳充分吸納了朱曉麗代表關于加強農村道路建設規劃等建議，進一步明確了“十四五”農村公路建設重點，包括縣鄉公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村通硬化路等。

做好社保服務一直是便民利民的重點。在《關于盡快完善地方“國家社會保險公共服務平臺”信息和功能的建議》中，文娟代表提出應及時開通網上辦事功能，讓平臺發揮更大作用。省人社廳結合“我為群眾辦實事”實踐活動，于今年6至8月，分別深入馬鞍山、宣城市和部分縣區，現場查看社保經辦窗口服務，調研督導“跨省通辦”等便民創新舉措進展情況，在“皖事通”中接入個人社保權益、參保信息查詢等一批“掌上辦”高頻服務，會同信息化部門加快推進靈活就業人員繳費“掌上辦”。

具體到一個企業的環保是否達標的問題，相關部門也會及時跟進。蔣元慧代表反映蚌埠某養殖場糞污產量大，群眾擔心其對附近地區居民生活和經濟社會發展有不利影響。省生態環境廳于今年4月21日對相關企業進行了現場檢查，了解該企業已按照環評要求配套建設了污染防治設施，并運行正常。5月19日，蚌埠市生態環境局又委托第三方資質機構對該企業廠界無組織廢氣進行了監測，監測結果均達標，及時打消了代表和群眾的疑慮。

（記者 范孝東）