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民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。老百姓正是從身邊點點滴滴的民生改善、“急難愁盼”問題的解決，感受到小康生活的溫度。黨的十八大以來，我省始終堅持在發展中保障和改善民生，始終把人民安居樂業、安危冷暖放在心上，對群眾關心的就業、社保、住房等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，不斷實現人民群眾對美好生活的向往。

實施就業優先戰略，聚力筑牢民生之本

近日，一場臨工文化節表演在合肥市凌大塘臨工集散中心上演。“今天我沒去找工作，就是想來看看節目。臨工集散中心不僅幫我們找工作，還給我們免費理發、配鑰匙，就像一個溫暖的‘家’。”臨工姚文喜告訴記者。

來自長豐縣的姚文喜已在合肥務工10多年。剛來合肥時，他就站在路邊攬工，接瓦工的活兒。為改善臨工求職環境，2014年，合肥市包河區在全省率先建成專門的臨工勞務集散中心，即凌大塘勞務集散中心。這里為臨工提供招工信息、推薦崗位、開展技能提升培訓等“六大免費服務”，組織“臨工工匠”技能大賽，積極推動臨工實現更高質量就業。

就業是最大的民生。黨的十八大以來，我省更加突出創業帶動就業、支持發展新就業形態、拓展就業新空間，積極推動就業政策迭代升級。實施“創業江淮”行動計劃，努力營造有利于企業發展和轉型升級的大環境；實施高校畢業生就業創業促進計劃、就業創業促進民生工程，兜牢重點群體就業底線；啟動“就業新起點”計劃，幫助化解鋼鐵煤炭行業過剩產能中失業人員再就業；打造“2+N”招聘日等公共就業服務新品牌，為用人單位和勞動者提供更多選擇機會，就業規模不斷擴大。“十三五”期間，我省堅持實施就業優先戰略，城鎮新增就業342.9萬人；就業結構持續優化，第三產業就業比重不斷上升，成為吸納就業的主力軍。

今年以來，我省就業形勢保持持續向好態勢。1月至6月，全省城鎮新增就業人數35.51萬人，完成年度目標任務的56.37%，同比增長6%。“接下來，我們將繼續加快構建適應新形勢的就業政策體系，拓寬就業渠道，優化政策供給，突出抓好重點群體就業創業，確保全省就業形勢總體穩定。”省人力資源和社會保障廳就業促進和失業保險處負責同志說。

發揮社保托底作用，免除群眾后顧之憂

“這些年，退休金年年都在漲，這讓我們手頭更寬裕了。”家住合肥經開區的企退人員高大伯開心地說。來自省人力資源和社會保障廳的數據顯示，“十三五”期間，我省社會保障待遇水平穩步提高，截至2020年底，企退人員月人均基本養老金比2015年提高30.1%。

由于疫情原因，去年我省實施了大規模減免社會保險費政策。在養老保險基金收入減少的情況下，我省根據國家統一部署，去年和今年仍連續上調退休人員基本養老金。其中，今年的總體調整水平以我省2020年退休人員月人均基本養老金的4.5%確定，全省約369萬名退休人員受益。新增基本養老金，已于7月1日前按時足額發放到位。

發揮好社會保障體系的托底作用,可以有效保障人民群眾基本生存與生活需要。黨的十八大以來，我省全面建立統一的城鄉居民基本養老、醫療保險制度，全面實施機關事業單位養老保險制度，著力構建覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。同時，深入實施全民參保計劃，參保人數、覆蓋范圍持續擴大。截至2020年底，全省職工基本養老、城鄉居民養老、失業、工傷保險參保人數分別達到1283.58萬人、3490.09萬人、564.24萬人、683.86萬人；全省基本醫療保險參保率達99%。

社會保障服務能力也在持續提升。“‘十三五’期間，我省養老保險、城鄉居保、社保卡等38項便民服務接入‘皖事通’，116項公共服務事項、19項行政權力事項實現網上辦理，社會保障權益單查詢打印等公共服務事項實現‘一網通辦’，社保服務更加便捷。”省人力資源和社會保障廳養老保險處負責同志說。

推進民生工程建設，解決“急難愁盼”問題

6月底，蕪湖市灣沚區花橋鎮九十殿村孤寡老人荀義堂家的新房修繕一新：墻白窗亮，屋頂嚴實。“今年3月，我家老房子被鑒定為D級危房。我申請了‘農村危房改造’，拿了2萬元補助，村里還幫忙聯系了施工隊、協調建材采購和運輸。現在我住在新房里，心里感到很溫暖。”荀義堂日前接受記者采訪時說。據花橋鎮政府有關工作人員介紹，荀義堂家的老房子于上世紀70年代建造，為磚木結構的瓦房，墻體開裂嚴重。老人自己拿著低保，沒有積蓄，無力修繕。因此，村里指導他申請了“農村危房改造”。

“農村危房改造”是我省實施的33項民生工程之一。“十三五”以來，我省聚焦幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶“七有”目標，貼近群眾需求廣泛征求意見，認真謀劃年度33項民生工程，具體項目根據人民群眾需求有進有退，滾動發展。民生工程已成為保障和改善民生工作的重要品牌。“十三五”期間，我省民生支出占全省財政支出八成以上，其中，民生工程五年累計投入5260億元，惠及7000萬名城鄉群眾，解決了一批人民群眾最關心、最直接、最緊迫的現實利益問題，群眾獲得感得到進一步提升。

今年以來，省財政廳強化民生工程牽頭職責，會同各級各部門抓緊抓實33項民生工程工作，穩步推進項目實施。總體看，33項民生工程中，就業、教育、住房等群眾急難愁盼項目進展較快。截至5月底，全省已組織脫貧穩就業技能培訓11791人次、基本完成全年任務，開發31507個公益性就業崗位、完成全年任務的63%，新增0-3歲幼兒托位10637個、完成全年任務的56%，新建改擴建公辦幼兒園完工155所、完成全年任務的52%，棚戶區改造新開工90623套、開工率61%，基本建成93850套、完成率74%。保障和改善民生沒有終點，推動民生福祉實現更大進步，安徽一直在路上。

■ 本網記者 田婷