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■ 本網記者 范克龍

近日，《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》印發，長三角地區再次迎來重大發展機遇——

為貫徹落實《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，高水平規劃建設虹橋國際開放樞紐，促進長三角地區深化改革、協同開放，近日，國務院批復、國家發改委印發《虹橋國際開放樞紐建設總體方案》，全力打造虹橋國際開放樞紐。長三角地區再次迎來重大發展機遇。

從初始面積約86平方公里，到151平方公里，再到整體面積超7100平方公里，持續擴容的“大虹橋”如何建設，虹橋國際開放樞紐的建設對長三角意味著什么？將給安徽帶來怎樣的機遇？

“大虹橋”如何建

總體方案明確提出，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，著力建設國際化中央商務區，著力構建國際貿易中心新平臺，著力提高綜合交通管理水平，著力提升服務長三角和聯通國際的能力，以高水平協同開放引領長三角一體化發展。

到2025年，虹橋國際開放樞紐基本建成。中央商務區和國際貿易中心新平臺功能框架與制度體系全面確立，綜合交通管理水平顯著提升，服務長三角和聯通國際的作用進一步發揮。到2035年，虹橋國際開放樞紐全面建成，成為推動長三角一體化發展、提升我國對外開放水平、增強國際競爭合作新優勢的重要載體。

虹橋國際開放樞紐的功能布局將重點圍繞“一核兩帶”。

“一核”是上海虹橋商務區，面積為151平方公里，主要承擔國際化中央商務區、國際貿易中心新平臺和綜合交通樞紐等功能；“兩帶”是以虹橋商務區為起點延伸的北向拓展帶和南向拓展帶。北向拓展帶包括虹橋—長寧—嘉定—昆山—太倉—相城—蘇州工業園區，重點打造中央商務協作區、國際貿易協同發展區、綜合交通樞紐功能拓展區；南向拓展帶包括虹橋—閔行—松江—金山—平湖—南湖—海鹽—海寧，重點打造具有文化特色和旅游功能的國際商務區、數字貿易創新發展區、江海河空鐵聯運新平臺。

瞄準哪些領域

總體方案提出，建設高標準的國際化中央商務區，依托虹橋商務區推動高端商務、會展、交通功能深度融合，深化“放管服”改革，加快打造法治化、市場化、國際化營商環境，加快發展現代化服務業，持續深化長三角協同開放，引領長三角更好參與國際合作與競爭。

重點發展會展經濟和總部經濟。大力引進國際知名會展企業總部、境內外專業組展機構、國際品牌重要展會及其上下游配套企業，推動會展經濟國際化、專業化、品牌化發展，打造國際會展之都。鼓勵跨國公司設立全球或區域資金管理中心，大力吸引跨國公司地區總部集聚發展。在企業入駐服務、人才落戶等方面加大政策引導力度，支持中央企業設立功能性總部、研發類平臺和創新聯合體。推動總部機構拓展研發、銷售、貿易、結算、數據等功能，向價值鏈、產業鏈高端發展，構筑總部經濟集聚升級新高地。

同時，開放大樞紐將全面提高綜合交通樞紐管理水平。完善虹橋國際開放樞紐連通浦東國際機場和長三角全域的軌道交通體系，建立以虹橋國際機場為核心的國際航空運輸協作機制，拓展虹橋國際開放樞紐港口集疏運功能，打造暢通便捷的綜合交通門戶。加快打造虹橋商務區與長三角主要城市兩小時軌道交通圈，共建跨區域軌道交通網，打造江海聯運核心港區和“海空聯運”示范區。

給安徽帶來啥

虹橋國際開放樞紐全面建成后，不僅將成為我國參與國際競爭合作的最前沿，構建新發展格局的新平臺，更將成為長三角區域開放聯動的輻射源，促進區域優勢互補的有效銜接點，對于安徽來講也具有十分重要的意義。

擴容后，虹橋國際開放樞紐整體面積超過7100平方公里，將直接影響蘇浙與之相連的毗鄰地區，而安徽與虹橋看似相去甚遠，但就目前高鐵、高速布局而言，空間的距離已不是問題。可以預見，今后‘大虹橋’將面向整個長三角、長江流域乃至全國進行輻射。

日前，記者從虹橋國際開放樞紐建設動員大會安徽分會場獲悉，下一步安徽將認真落實總體方案要求，加快制定安徽的貫徹意見，建立工作協調機制，重點做好三個方面工作。

強化平臺對接。去年9月24日，安徽自貿試驗區正式掛牌，安徽全面對接滬蘇浙自貿試驗區，推動長三角地區自貿試驗區協同發展。加強與虹橋進口商品展示交易中心的聯動，發揮好現有的合肥、黃山等分中心作用，進一步輻射全省，打造一批具有重要影響力和開放推動力的展會品牌，積極推進各地強化對接虹橋國際開放樞紐建設，支持引導有需求的企業和協會商會在虹橋地區建設研發中心、營銷中心、外事聯絡處等功能性的機構。

強化產業協同。服務上海國際金融中心建設，全力打造合肥國際金融后臺服務基地，為長三角企業提供便利的金融服務，推動合肥、蕪湖等跨境電商綜合試驗區建設，引導和鼓勵滬蘇浙跨境電子商務龍頭企業布局設點，協力培育長三角跨境電子商務產業鏈和生態圈，加快建設合肥空港經濟示范區，大力推動蕪湖國際航空器維修保障中心建設，協同發展長三角航空服務業及配套產業，支持虹橋開放樞紐在安徽延伸產業鏈，促進物流、信息流、資金流等更加有效地便捷流動，推進G60科創走廊建設，為虹橋國際開放樞紐建設強化產業支撐。

強化設施互聯。充分發揮安徽承東啟西、連南接北的區位優勢，繼續共建軌道上的長三角，加快推進沿江高鐵合肥至南京至上海段、馬鞍山至揚州城際鐵路前期工作，協力打造虹橋商務區與長三角主要城市兩小時軌道交通圈，加快建設合肥國際航空貨運集散中心，蕪湖京東全球貨運樞紐港，充分發揮蕪湖、馬鞍山江海聯運樞紐和合肥中歐班列的作用，鞏固黃金水道一河兩翼集裝箱港航巴士的運輸和蚌埠太倉淮河航道集裝箱直達航線，推動水路聯運服務發展，為加快虹橋國際開放樞紐的建設作出安徽貢獻。