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2017年，我省深入開展縣域結對幫扶工作，組織20個經濟強縣結對幫扶20個國家級貧困縣，先富帶動后富，確保打贏脫貧攻堅戰，如期實現全面小康。

幾年來的結對牽手，譜寫了溫暖的扶貧故事。結對幫扶縣在資金、人才、項目等方面開展深入合作，健全幫扶機制，用好協作資源，帶動共同致富。今年以來，20個幫扶縣共投入資金3.36億元，實施幫扶項目391個，受益貧困人口達10.46萬人。

“在產業基地有活干，一個月1000多塊錢呢，日子很安穩”

——夯實產業根基，變“幫眼前”為“扶長遠”

冷風吹，嚴寒至，皖北平原草木蕭瑟。12月10日一早，蕭縣馬井鎮曲里鋪村的蘆筍種植大棚內，暖意融融，郁郁蔥蔥的蘆筍叢下已經吐出新芽。68歲的吳淑勤老人因病致貧，這幾年就在蘆筍基地干些雜活，生活還算安逸。“在產業基地有活干，一個月1000多塊錢呢，比種地強多了，有了活錢，日子很安穩。”老人滿意地說。

“今年蘆筍行情好，賣到十幾元一斤還供不應求，畝均利潤可達1萬元。”蘆筍基地負責人趙中夫告訴記者，蘆筍屬于多年生宿根性草本植物，一次種植十幾年受益。這幾年基地發展蒸蒸日上，帶動100多名村民在此就業，其中50多戶貧困戶。

趙中夫告訴記者，基地的快速發展離不開結對幫扶單位天長市的幫扶。“天長市每年給我們基地投入2萬元幫扶資金，還專門派技術專家進行技術指導，蘆筍上市了，他們還組織消費扶貧幫我們銷售蘆筍，去年共購買蘆筍近5噸。”

2017年，天長市與蕭縣結成對子，雙方合作不斷深化，資金、就業、消費等方面幫扶成效日益凸顯。天長市扶貧辦負責人雍樹貴表示，天長市通過深化縣域結對幫扶，抓住產業基地建設這個“關鍵點”，著力以產業幫扶帶貧主體，帶動貧困群眾就業增收。

2017年以來，天長市累計為蕭縣提供結對幫扶資金5000萬元、建設項目89個，扶持建設園藝總場葡萄生產基地、馬井蘆筍產業扶貧基地、皖王面粉、黃河故道千畝水晶梨示范園、孫圩子鄉萬畝胡蘿卜示范園、蕭縣明珠合作社、宿州碧康農業科技有限公司等7個特色產業扶貧基地，吸納1000余名貧困人口就業，人均增收2500元。

扶貧扶長遠，長遠看產業，產業扶貧是構建脫貧長效機制的治本之策。2017年，巢湖市和阜陽潁東區結成“親戚”，雙方把推進產業合作作為縣域結對幫扶的主攻方向，立足資源稟賦和產業基礎，積極謀劃產業合作項目，實現合作雙贏。2017年以來，巢湖市累計投入縣域結對幫扶資金5655萬元，實施完成縣域結對幫扶項目27個，其中合作建設扶貧產業基地（產業園區）10個，帶動貧困人口640人。

“2017年，區政府使用結對幫扶資金410萬元，以配股扶貧的方式投入到我們農場，不僅做大做強了我們的扶貧基地，還帶動了8個貧困村集體經濟發展，幫助300多戶貧困戶穩定增收！”潁東紅旗扶貧農場相關負責人楊雪萍說，在農場務工的貧困戶，每月勞務收入2000多元，每年還有5000元的股權分紅，既不耽誤照顧家庭，又學到了技術、成了榮譽農場主，他們都覺得生活有了奔頭。

“村里有個廠真好，每個月能掙到兩三千塊錢，打工顧家兩不誤”

——帶動家門口就業，從“授魚”到“授漁”

在合肥市蜀山區與淮南市壽縣交界處，有一座新興的產業新城——壽蜀產業園。近幾年，隨著兩地結對幫扶的深入推進，這座兩地共建的產業園快速發展，已經聚集了100多家工廠，壽縣周邊鄉鎮數千名農民在此就業。

沈國慧是壽縣炎劉鎮老河村建檔立卡貧困戶，幾年前，丈夫意外去世，留下兩個上學的孩子和年邁的母親需要照顧，家庭負擔都落在她一個人身上。2017年在蘇州打工的沈國慧回到了家鄉，成為壽蜀產業園的華旦機械廠一名操作工。

“工廠離家近，待遇也不錯，月收入四五千元，和外面也差不多，挺好的。”沈國慧告訴記者，現在在家門口的工廠上班，既能賺錢養家，也能照顧家人，她很知足。

壽蜀產業園管委會負責人告訴記者，為幫扶共建產業園區，蜀山區除了資金支持，還選派干部幫扶建設，在規劃建設、招商引資、服務企業等方面與合肥等高對接，圍繞環保新材料、電子信息、智能家電及配套、汽車及零部件產業招商選資，提升園區的自我發展能力。目前，園區入駐企業已超百家，每年面向周邊鄉鎮開展近10場用工招聘會，帶動就業6000余人。

12月10日，在蕭縣楊樓鎮耿莊村的玩具加工廠，生產一片繁忙。“我們工廠共有80多名工人，主要是婦女和老人，平均一天可以生產2000個玩具。”工廠負責人黃元元告訴記者，工廠主要為天長的玩具廠做代工，一年到頭訂單不愁。

天長市是全國重要的毛絨玩具產區，十幾年前蕭縣人黃元元就在這里玩具廠打工。前幾年，黃元元返鄉創業，辦起了玩具廠，從十幾個人的小作坊發展到4個加工廠，帶動當地300多人就近就業。

呂紅是這家玩具廠的一名縫紉工，她和丈夫都是殘疾人，孩子還在上學，經過短期的技術培訓后，她進入服裝廠上班。“村里有個廠真好，每個月能掙到兩三千塊錢，打工顧家兩不誤。服裝廠旁邊就是學校，每天早晚上下班不耽誤接送孩子。”呂紅滿意地說。

授人以魚，不如授人以漁。在結對幫扶中，天長市鼓勵當地企業赴蕭縣投資，幫助蕭縣引進天長市誠榮玩具在蕭縣成立子公司，開設4個扶貧車間，帶動周邊就業320人，天長市富信電子在蕭縣設立扶貧工廠，帶動附近40名群眾就業增收。同時，天長還聯合蕭縣人社局舉辦48場招聘會，組織天長市天康集團、今麥郎飲品有限公司（天長）、創普電子等30家企業招聘，轉移51名建檔立卡貧困人口到天長市就業，幫助288名貧困人口在扶貧車間實現就近就地就業。

“如果沒有幫扶單位的持續幫助，我們很難走出困境迎來新生”

——扶上馬再送一程，變“結對”為“結親”

“如果沒有富煌集團的持續幫助，我們公司很難走出困境。”提起往事，谷維才臉上浮出一絲苦澀。2017年，谷維才時任阜陽市興華機械裝備有限公司董事長，受大環境影響，公司現金流出現了問題，舉步維艱。在巢湖、潁東的緊密協商下，位于巢湖的富煌鋼構股份有限公司前來潁東調研，并拋出了“橄欖枝”，與阜陽市興華機械裝備有限公司共同出資，成立了安徽富煌百城建筑科技有限公司，幫助企業迎來新生。

目前，安徽富煌百城建筑科技有限公司一掃陰霾，經營良好，具備年產裝配式建筑構件11萬立方米的生產能力，已發展成為皖北最大的新型綠色建材供應商，極大地推動了當地經濟社會發展。

幾年來，結對雙方在脫貧攻堅的戰場上并肩作戰，優勢互補，合作日益緊密，從產業幫扶到項目建設，從招工招商到人才培養，從消費扶貧到社會扶貧……結對幫扶全面開花。

產業落地，村民得實惠，企業有用工，實現了良性發展。壽縣扶貧辦干部方濤表示：“幫扶共建產業園對我們幫助太大了，去年貢獻稅收超2億元，為壽縣提供了巨大的財力支持。同時，園區產業發展，用工需求旺盛，帶動周邊農民和一些貧困戶就業增收。”2018年，壽縣退出貧困縣序列，全縣72個村全部出列。

巢湖市與潁東區將繼續把產業合作作為縣域結對幫扶重點，積極謀劃具有產業優勢、輻射帶動能力強的產業合作項目，支持28個村投資入股“番茄谷”項目，實現精準幫扶，提高幫扶實效。

雍樹貴表示，下一步，天長市要進一步完善結對幫扶機制，按照扶上馬送一程的要求，將結對關系變為結親關系，從工作上的伙伴變成長期的朋友，充分利用各自資源優勢，開展更大范圍、更高層次的合作，相互學習、共同提升。

（本網記者 范克龍）