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制圖/王藝林

安徽自貿試驗區獲批建設，國家級經開區數量中西部第一，世界制造業大會成功舉辦三屆……“十三五”以來，我省開放型經濟實現了跨越性提升。其中，對外貿易年均增長8.9%，利用外資年均增長7%以上，實際對外投資年均增長8.8%，均完成了規劃確定的目標任務。

對外貿易加速轉型，規模連跨兩個百億美元臺階

11月12日，2020年第500列合肥中歐班列從合肥貨運中心北站物流基地發出，滿載著價值154萬美元的“安徽造”貨物，直奔萬里之外的德國杜伊斯堡?！澳壳昂戏手袣W班列服務全省企業達到600多家，實現了全省16個地市的全覆蓋，安徽本土化率由去年的26%提升到今年的52.55%；長三角（貨物）占比提升到86%?！焙戏蕠H陸港董事長沈校根說，合肥中歐班列自2014年開通以來，已覆蓋歐洲10個國家，直達34個國際節點城市，累計發運突破1300列，實現進出口貿易額達396億元。

對外貿易水平是衡量開放型經濟發展的重要標志?！笆濉币詠恚沂〖涌燹D變外貿發展方式，優化貿易結構，不斷推進外貿發展邁向中高端。數據顯示，我省貨物貿易進出口額由2015年的488.1億美元，增加到2019年的687.3億美元，連續突破500億美元、600億美元兩個臺階，年均增長8.9%，總量居全國第13位，比“十二五”末提升2個名次。

“外貿主體加快培育發展，進出口實績企業由2015年的5831家增加到2019年的8561家，年進出口額過億美元的企業由60家增加到77家?！痹?1月24日的省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，省商務廳廳長張箭說，出口商品結構逐步優化，機電產品、高新技術產品出口占全省出口比重分別由2015年的52.9%、20.6%，提高到2019年的57.4%、26.5%。

跨境電商、市場采購貿易等新業態新模式加速發展。特別是今年以來，跨境電商已成為疫情防控常態化形勢下保市場、保主體的有效路徑，為外貿發展提供新引擎、新動能。“合肥、蕪湖、安慶3個跨境電商綜試區占全省跨境電商交易額半壁江山，有效發揮了示范引領作用。今年前三季度，全省跨境電商交易額103.5億元，增幅高達102.9%，遠超外貿進出口增幅?！笔∩虅諒d副廳長喬興力說。

深度融入全球產業鏈，雙向投資不斷提質增效

在新發展格局下，全球知名白色家電巨頭惠而浦正加快在中國的本土化進程。11月18日，這家世界500強企業在合肥的洗碗機工廠正式投產，助力合肥成為世界級的家電產業基地?！昂戏什粌H是惠而浦在中國的業務中心，也是支撐惠而浦在全球業務的重要出口基地和研發中心?！被荻?中國)股份有限公司總裁艾小明表示。

開放的安徽，日益成為國際投資和產業轉移的重要目的地?！笆濉币詠?，我省搶抓外資開放機遇，不斷優化營商環境，著力引進更多好的外資項目和企業?！袄猛赓Y領域由傳統制造業覆蓋到高端制造業、高新技術、現代農業、交通、商業等領域，制造業實際使用外資占全省總量的比重由2015年的41.4%提高到2019年的49.9%。張箭表示，全省實際利用外資由2015年的136.2億美元，增加到2019年的179.4億美元，年均增長7%以上。其中，外資大企業大項目日益增多，2016年至2019年，投資總額過億美元項目達到88個，是“十二五”期間的1.1倍。

在高水平引進來的同時，大規模走出去正在同步發生。10月22日，在湄公河畔的歷史古城萬象市，老撾投資計劃部代表老撾國家政府與瑯勃拉邦海螺水泥正式簽署《項目投資協議》，這標志著海螺在老撾耕耘多年的項目終于落地。“目前，我們已在東南亞、歐洲、北美、非洲等地區擁有42家企業，海外員工達3600多人，用工本土化率達到70%以上，累計完成投資100多億元。”海螺集團總經濟師丁鋒說。

在全球產業布局加快調整的形勢下，不斷創新開放模式，把高水平引進來和大規模走出去有機結合起來，實現內外聯動、雙向開放，能更加有效地促進結構調整、產業升級。截至目前，我省對外投資覆蓋行業由2015年的49個擴大到64個，投資方向由勞動密集型向獲取新技術和整合市場資源轉變，以并購方式對外投資數量由28家上升到54家。目標市場由非洲、東南亞向歐美等高端市場拓展，對外投資在歐盟、北美設立境外企業數由“十二五”期間的116個，增長到2019年末的166個。

制訂專項方案，高水平建設自貿試驗區

自貿試驗區是全國開放水平最高的區域。自9月24日安徽自貿試驗區揭牌以來，短短40天時間里，區內共簽約項目259個，總投資2540.9億元，集聚效應初步顯現?！拔覀儗⒃谕顿Y、貿易、科創、金融等方面進一步擴大開放，開展一系列先行先試，推出一系列開放舉措，助推構建發展新格局?！睆埣f。

“圍繞國務院批復的總體方案落實，制訂‘9+3+N’專項推進行動計劃。建立工作推進臺賬，明確責任分工和時間表、路線圖。”張箭表示，根據總體方案要求，將在未來三年至五年分階段推進，高標準高質量建設安徽自貿試驗區?！暗谝粋€階段：就是到建設一周年，各項改革試點任務落地率超過50%；第二個階段：就是到建設兩周年，各項改革試點任務落地率超過80%；第三個階段：就是到建設三周年，改革創新試點任務全部完成?！?/p>

據張箭介紹，近期安徽自貿試驗區將重點做好頂層設計、制度創新、宣傳推介、智力支持和建設保障5項工作。其中，將組織開展首批制度創新成果征集、梳理、評估，年底前要向國務院報送首批制度創新成果?！敖涍^三年至五年的改革探索，完成黨中央、國務院賦予的改革探索任務，為進一步擴大開放積累實踐經驗，形成一批具有安徽特色的制度創新經驗，打造改革開放新高地?！?/p>

據了解，在建設過程中，安徽自貿試驗區將更加注重國內外聯動，推動合肥、蕪湖、蚌埠三個片區形成相互促進、良性競爭的發展格局，探索長三角自貿試驗區聯動發展機制，全面提升我省國際化程度和對外開放水平，在協同中創造機遇，在合作中實現共贏?！鞍不兆再Q試驗區將對標國際一流營商環境，加大制度供給、服務供給、要素供給,以最大的誠意、最優的服務，與來自全球的各類企業一道，共同推動安徽自貿試驗區發展?！睆埣硎尽?/p>

（本網記者 鮑亮亮）