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防控：網(wǎng)格管理精準(zhǔn)嚴密

疫情防控已經(jīng)取得重大戰(zhàn)略成果的當(dāng)下，“外防輸入、內(nèi)防反彈”仍須臾不可放松。

5月底，合肥市經(jīng)開區(qū)朝霞社區(qū)工作站副站長王燕，在所負責(zé)的網(wǎng)格綠苑小區(qū)居民微信群中了解到，該小區(qū)有居民子女近期從境外回皖，在入境口岸就地接受集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，隔離期滿如無異常將返肥。王燕當(dāng)即關(guān)切地詢問其子女返肥交通方式，并安排申報安康碼。

“雖然最緊張的時刻已經(jīng)過去了，但是還不能松勁。我們?nèi)匀唤?jīng)常進行信息摸排，及時掌握居民信息和人員流動情況，以便做好精準(zhǔn)防控。”王燕告訴記者。

人員管理能否做到精準(zhǔn)、高效，關(guān)乎防控成效，是觀察治理能力現(xiàn)代化水平的重要維度。作為社會治理的最小單元，社區(qū)處于疫情聯(lián)防聯(lián)控第一線。健全的社區(qū)組織、富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)干部隊伍，是“中國之治”的重要力量，構(gòu)成精準(zhǔn)化精細化管理所賴以實現(xiàn)的基層基礎(chǔ)。

在阻擊疫情傳播的關(guān)鍵時刻，每個小區(qū)、每個卡點，總能看到社區(qū)干部巡查、值守的身影。疫情防控進入常態(tài)化后，在根據(jù)區(qū)域風(fēng)險等級實行的差異化防控中，社區(qū)依然是堅強牢靠的堡壘。

為山九仞，非一日之功。社區(qū)在疫情防控中的角色擔(dān)當(dāng)，與長期以來日常管理中積累的經(jīng)驗做法密不可分。網(wǎng)格化管理就是一項行之有效的經(jīng)驗。以朝霞社區(qū)為例，3000多戶居民被劃分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格由一名社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格員，定期走訪摸排網(wǎng)格內(nèi)居民信息。“一般每兩三個月就會摸排更新一次，及時了解居民家庭情況。”王燕表示，正是有了平日積累的基礎(chǔ)信息，疫情防控工作才能更有針對性。

服務(wù)：貼心保障生產(chǎn)生活

對復(fù)雜局面的綜合施策，對多目標(biāo)的統(tǒng)籌兼顧，需要“十個指頭彈鋼琴”，尤其考驗治理能力的高下。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，就社區(qū)而言，要聚焦疫情防控和恢復(fù)秩序，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和居民生活提供服務(wù)。

“你好，我給你店里送來了一米線標(biāo)識，請配合貼一下。”“你好，請把消毒記錄和員工體溫記錄給我看一下。”復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初，銅陵市銅官區(qū)陽光社區(qū)每天都安排專人，巡查轄區(qū)企業(yè)和個體工商戶，既宣傳政策，又幫扶指導(dǎo)，對企業(yè)缺少額溫槍和消毒液等問題，及時協(xié)調(diào)解決。

受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨更多困難，特別是小微企業(yè)和個體工商戶尤其需要貼近、貼心的幫扶。“經(jīng)開區(qū)轄區(qū)企業(yè)數(shù)量眾多，對規(guī)上企業(yè)的管理和服務(wù)主要由管委會負責(zé)，規(guī)下企業(yè)遇到的具體問題則更多是由屬地社區(qū)協(xié)助解決。”合肥市經(jīng)開區(qū)社區(qū)管理局民政處負責(zé)人介紹，從指導(dǎo)填寫復(fù)工申請、幫助安排員工住宿，到對返崗人員信息實行動態(tài)管理、檢查生產(chǎn)經(jīng)營場所防控措施是否到位，社區(qū)均發(fā)揮了重要作用。

為減少人員聚集，一些面向居民的社區(qū)服務(wù)，已經(jīng)轉(zhuǎn)變形式。馬鞍山市慈湖高新區(qū)各社區(qū)引導(dǎo)居民下載、使用數(shù)字農(nóng)家書屋等文化類App，推進文化資源共享，讓居民在線上享受文化服務(wù)。合肥市廬陽區(qū)魯園社區(qū)將部分社區(qū)服務(wù)事項從線下轉(zhuǎn)移到線上，通過預(yù)約方式為居民提供一對一血壓測量服務(wù)。

適時恢復(fù)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和服務(wù)站點開放，加強對公共活動場所和器材設(shè)施的日常消毒，支持生活性服務(wù)網(wǎng)點恢復(fù)營業(yè)……貼近企業(yè)和群眾需求的社區(qū)服務(wù)，為疫情防控常態(tài)化下的生產(chǎn)生活提供了有力保障。

動員：群防群治聚力克難

健全的社區(qū)組織在社會治理中的作用，不僅體現(xiàn)在提供服務(wù)和管理上。它還是動員能力直達基層的依靠。對于廣土眾民的中國來說，這一點尤其明顯、尤為重要。

在疫情防控的關(guān)鍵時刻，全省16個省轄市對所有村組、小區(qū)一律實行封閉式管理。“全封閉”，同時還要保障群眾正常生活，需要動員龐大的人力和資源。“僅靠社區(qū)數(shù)量有限的工作人員，肯定沒法完成艱巨的任務(wù)。”合肥市經(jīng)開區(qū)社區(qū)管理局民政處負責(zé)人說，轄區(qū)社區(qū)發(fā)動黨員和青年志愿者投身抗疫，在小區(qū)門口輪流值守，為出行不便的困難群體采購生活物資，確保了封閉管理期間生活無憂。

社區(qū)吹響“集結(jié)號”，黨員干部來報到。天長市發(fā)揮社區(qū)大黨委作用，各社區(qū)聯(lián)合黨委成員單位依據(jù)防控需求和自身黨員數(shù)量，按一定比例派遣力量充實到社區(qū)。涇縣涇川鎮(zhèn)幕橋社區(qū)開展“黨員亮身份”活動，把黨徽戴起來、身份亮出來、把責(zé)任扛起來，轄區(qū)200多名黨員活躍在防控一線。蕪湖市弋江區(qū)濱江社區(qū)成立疫情防控臨時黨支部，引導(dǎo)黨員參與防控，在抗疫中各盡所能。

在發(fā)動基層群眾自治、開展群防群治上，社區(qū)同樣不可或缺。池州市貴池區(qū)構(gòu)建“街道社區(qū)干部—樓棟長—居民志愿者—居民”群防群治體系，池陽街道煙柳園社區(qū)居民、退伍軍人馬明亮主動組織起由15名居民參加的小區(qū)疫情防控小組，擔(dān)負起宣傳發(fā)動、安全保衛(wèi)、物資保障、衛(wèi)生保潔、鄰里互助任務(wù)。“疫情防控關(guān)乎每家每戶的安全，我們要積極發(fā)揮自身力量。”馬明亮說。

地毯式追蹤，網(wǎng)格化管理，將防控措施落實到戶到人。社區(qū)在聯(lián)防聯(lián)控、群防群治中作用顯著，為構(gòu)筑疫情防控的人民防線、統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，彰顯了“中國之治”的穩(wěn)固“底盤”。（本報記者 汪國梁）