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民惟邦本，本固邦寧。

“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下，尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手，增強(qiáng)民生工作針對性、實(shí)效性、可持續(xù)性。”在當(dāng)前統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的背景下，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記四年前視察安徽時的重要講話，更具有指導(dǎo)意義。

四年來，安徽認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察安徽重要講話和關(guān)于民生工作的一系列重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入開展脫貧攻堅，全力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會保障等民生問題，群眾生活顯著改善，百姓福祉持續(xù)增進(jìn)。2019年，全省新開工保障性安居工程23.11萬套，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園537所，啟動建設(shè)37個縣（市）緊密型縣域醫(yī)共體、4個市緊密型城市醫(yī)聯(lián)體，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%以上、10%以上，增幅均居全國前列。

越是特殊時期，越要穩(wěn)住民生“底盤”。今年疫情發(fā)生后，我省緊盯民生基本需求保供應(yīng)，落實(shí)“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，給予民生保障線“非常守護(hù)”；緊盯務(wù)工矛盾問題保就業(yè)，陸續(xù)出臺并落實(shí)一系列政策，幫助企業(yè)紓困解難，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)；緊盯重點(diǎn)困難群體保底線，特事特辦，急事急辦，瞄準(zhǔn)疫情下的社會難點(diǎn)，疏解百姓的煩心事，傳遞抗疫過程中的民生溫度。受益于此，一季度，安徽經(jīng)受住了疫情帶來的考驗(yàn)，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行逐步正常，經(jīng)濟(jì)社會基本面總體穩(wěn)定。

一個個數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)舉措的背后，是看得見摸得著的成就，是群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。這些成績的取得，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正確指引的結(jié)果，是習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神全方位落地、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的結(jié)果。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。當(dāng)前，國際疫情蔓延，我國、我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有。必須以習(xí)近平總書記視察安徽重要講話和關(guān)于民生工作的一系列重要指示批示精神為指引，充分估計疫情帶來的困難、風(fēng)險和不確定性，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。

如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是省委、省政府向黨中央和全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。2014年建檔立卡以來，省委、省政府堅決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，始終把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，舉全省之力、集各方之智，堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，取得了決定性成就。同時也要看到，我省還有8.7萬貧困人口未脫貧，都是最難啃的硬骨頭，完成剩余脫貧攻堅任務(wù)必須付出更加艱苦的努力。要按照省委要求，抓緊抓實(shí)抓細(xì)收官之年各項(xiàng)工作，堅持“四個不摘”，貧困縣黨政“一把手”要繼續(xù)把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。

就業(yè)是民生之本。企業(yè)失業(yè)保險費(fèi)返還裁員率放寬至5.5%，對參保職工30人（含）以下的中小微企業(yè)，裁員率放寬至20%；全面推廣“共享員工”，促進(jìn)人力資源在全省范圍內(nèi)共享；有招聘需求的企業(yè)，可通過“安徽公共招聘網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)招聘平臺開展招聘……疫情發(fā)生后，我省出臺了一系列援企穩(wěn)崗、保障用工政策，為企業(yè)做好就業(yè)服務(wù)，成效逐步顯現(xiàn)。面對疫情帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，保居民就業(yè)要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群就業(yè)工作，把高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)作為重中之重，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。越是特殊時期，越要關(guān)注就業(yè)困難人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理，兜牢城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)底線。穩(wěn)住了“飯碗”，也就穩(wěn)定了信心。

幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，“七有”是美好生活的具體目標(biāo)。聚焦全面建成小康社會目標(biāo)要求，特別是疫情暴露出來的短板和不足，盡力而為、量力而行、守住底線、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)民生工作。民生工程是安徽民生工作的金字招牌，我省近日明確了今年33項(xiàng)民生工程的具體事項(xiàng)和實(shí)施要求。要堅持以重點(diǎn)民生工程實(shí)施為抓手，聚焦短板領(lǐng)域，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生。政府部門要真正過緊日子，堅決壓縮一般性支出，重點(diǎn)保障改善民生領(lǐng)域的投入，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅實(shí)支撐。

保障和改善民生沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，必將進(jìn)一步凝聚江淮兒女迎難而上、發(fā)憤圖強(qiáng)、戰(zhàn)勝疫情的精氣神，在中華民族偉大復(fù)興征程中交上黨和人民滿意的民生答卷。

（吳量亮）