打好污染防治攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，是群眾的熱切期盼。
四年來，我省高質(zhì)量推進污染防治，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，全面打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、長江保護修復(fù)、城市黑臭水體治理等七場污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役。
省委、省政府從2018年起，將全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶列為生態(tài)文明建設(shè)一號工程。2019年4月，長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護大治理大修復(fù)、強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動啟動。當(dāng)年6月，攻堅行動拓展到全省范圍，以此作為中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改的主抓手。當(dāng)前，我省統(tǒng)籌推進疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護，縱深推進“三大一強”專項攻堅行動，加快建設(shè)綠色江淮美好家園。
環(huán)境污染，點多面廣，我省構(gòu)建生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管體系，建成投運省生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中心，完成2065家重點污染源自動監(jiān)控設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)和運維監(jiān)管“三個全覆蓋”，以信息化為手段、以大數(shù)據(jù)為支撐，全面、及時、真實地掌握污染企業(yè)情況，為精準(zhǔn)治污和防范風(fēng)險奠定堅實基礎(chǔ)。(夏勝為)
整治“頑疾” 保護長江
■ 本報記者 夏勝為
“雨天滿地泥、晴天滿場灰”，曾是馬鞍山市薛家洼一帶環(huán)境的真實寫照。去年，隨著“三大一強”專項攻堅行動實施，薛家洼華麗“變身”生態(tài)游園、城市“會客廳”，成為我省落實長江大保護的一張重要“名片”。
因自然條件優(yōu)越，薛家洼一度是長江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的地段，也成為一些非法碼頭和“散亂污”企業(yè)的聚集區(qū)。馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局提供的數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過排查，該處原有非法碼頭3家、“散亂污”企業(yè)7家、露天固廢堆場1個、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場2個、危舊民居99戶、漁船223條。
“整改前，‘散亂污’企業(yè)、養(yǎng)殖場、棚戶區(qū)住戶、船上漁民生產(chǎn)生活造成的各類污染，嚴重影響江岸環(huán)境和長江水體，區(qū)域整體環(huán)境臟亂差。”馬鞍山市花山區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長陳呂虎坦言。
隨著長江安徽段生態(tài)環(huán)境“大保護大治理大修復(fù)、強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實”專項攻堅行動實施，馬鞍山市遠謀近施長江東岸綜合整治，薛家洼區(qū)域整治即是其中重要抓手。
整改中，馬鞍山市對986畝薛家洼區(qū)域進行總體規(guī)劃，組建拆違、復(fù)綠、環(huán)保、漁民上岸四個專項工作推進組，專班負責(zé)、對標(biāo)對表推進，搬遷拆遷、種草植樹、修復(fù)江岸、建設(shè)游園步道，逐條逐項細化整改措施，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。系統(tǒng)推進整改后，一座嶄新的生態(tài)游園亮相長江邊，成為市民休閑游樂新去處。
薛家洼生態(tài)游園觀江平臺由過去的碼頭改造而來。走上觀江平臺極目眺望，江面空闊清朗、灘涂綠意蔥蘢。環(huán)顧岸線，高樹、灌木郁郁蔥蔥，紅色游園步道蜿蜒其間。一幅水清、岸綠、景美的生態(tài)畫面呈現(xiàn)眼前。
“新地標(biāo)，美爆了!”“江風(fēng)吹著，滿眼綠色，很好很開心！”……馬鞍山網(wǎng)上論壇里，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友紛紛感慨，環(huán)境變好了，家園變美了。
超低排放 呵護藍天
■ 本報記者 夏勝為
“煙塵監(jiān)測值8.210mg/m3，二氧化硫監(jiān)測值0.800mg/m3，氮氧化物監(jiān)測值33.110mg/m3。”近日，天瑞集團蕭縣水泥有限公司大門口，一塊大屏幕實時顯示著窯尾排口的實時排放數(shù)據(jù)。相比設(shè)備改造前，污染排放濃度大幅下降。第三方監(jiān)測的數(shù)據(jù)佐證了“超低排放”改造成效。
該公司產(chǎn)能為5000噸/日水泥熟料，年產(chǎn)水泥200萬噸。在負責(zé)人陳新生看來，環(huán)保是企業(yè)必須履行的社會責(zé)任，近年來持續(xù)對窯系統(tǒng)工藝及設(shè)備進行技術(shù)改造，今年春季又投資2000多萬元進行超低排放技術(shù)改造，要為空氣質(zhì)量改善作出應(yīng)有的貢獻。
經(jīng)過提標(biāo)改造，該公司污染排放濃度大幅下降，實現(xiàn)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放含量分別小于10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3，分別是國標(biāo)的50%、30%、16%。
水泥工業(yè)是我省最主要的工業(yè)污染物排放源之一。如同天瑞集團蕭縣水泥公司，全省水泥企業(yè)將全面實施超低排放改造。今年3月，省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布強制性地方標(biāo)準(zhǔn)——《安徽省水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。新建企業(yè)、現(xiàn)有企業(yè)分別于4月1日起、10月1日起執(zhí)行。
相比現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)，安徽地方標(biāo)準(zhǔn)加嚴，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物最高允許排放濃度分別是國標(biāo)的50%、50%、31.2%。水泥行業(yè)全部執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)后，顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放濃度將顯著下降，降低空氣質(zhì)量改善壓力。據(jù)估算，今年秋冬季水泥行業(yè)氮氧化物將同比減排約60%。
“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，最根本舉措是源頭治理。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長徐恒秋表示，新標(biāo)準(zhǔn)的實施將從源頭上減少污染物排放，有利于水泥行業(yè)綠色發(fā)展，有利于實現(xiàn)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
雙向補償 共護清流
■ 本報記者 吳江海
新安江畔，金燦燦的油菜花、紅艷艷的映山紅，點綴在青山綠水之間，和著岸邊一座座古樸清雅的徽派建筑，構(gòu)成了一幅天然水墨畫。
“春天是新安江最美的季節(jié)，江面碧波蕩漾，兩岸茶果飄香，游客紛至沓來。”歙縣深渡鎮(zhèn)是新安江畔的千年古鎮(zhèn)，素有“安徽南大門”之稱。鎮(zhèn)長周銀霞介紹說，近些年，深渡鎮(zhèn)以新安江生態(tài)補償機制試點為契機，開展全域環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實施沿江網(wǎng)箱退養(yǎng)、108米水位線以下土地退耕、漁船退捕，積極打造山水畫廊小鎮(zhèn)，生態(tài)保護漸入佳境，生態(tài)旅游風(fēng)生水起。
今年1月，歙縣出臺地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補償辦法，按照“誰超標(biāo)、誰賠付，誰保護、誰受益”的原則，在全縣28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立河流交界斷面生態(tài)補償機制，每個考核斷面設(shè)置4萬元生態(tài)補償金或污染賠付金。河流交界斷面水質(zhì)超標(biāo)時，責(zé)任轄區(qū)支付污染賠付金，反之則獲得生態(tài)補償金。其中，污染賠付金的50%從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責(zé)同志目標(biāo)管理績效考核獎中扣除。
在深渡鎮(zhèn)上游的昌溪鄉(xiāng)，昌源河蜿蜒而下匯入新安江。“2月份昌源河上游的水質(zhì)指標(biāo)有些反彈，我們主動與上游兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接溝通，實行河道生態(tài)問題聯(lián)合治理。”昌溪鄉(xiāng)黨委書記吳開秋介紹。
“每個月都有一次監(jiān)測，上下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到或付出的全是‘真金白銀’。”歙縣生態(tài)環(huán)境分局局長宋德志說，雙向補償機制建立后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡是涉及新安江生態(tài)保護方面的工作，不是要不要做的問題，而是如何主動做、務(wù)實做的問題，全部是掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，合力護碧水東流。
“五清一改” 扮靚鄉(xiāng)村
■ 本報記者 夏勝為
“以前村子里環(huán)境比較差，現(xiàn)在廁所改建了、路面干凈了、家家戶戶整齊清爽，環(huán)境好多了！”青陽縣朱備鎮(zhèn)陳畈村42歲的村民章秀芳感慨。
依山傍水的陳畈村里，昔日的無功能建筑拆除了，亂堆亂放不見了，取而代之的是因地制宜的環(huán)村步道，可以飽覽田園風(fēng)光的禪農(nóng)文化廣場和以“定心”為主題的禪修公園。
陳畈村的“顏值”變美，得益于鎮(zhèn)里去年強力推進的“五清一改”村莊清潔行動。朱備鎮(zhèn)是一個生態(tài)旅游觀光小鎮(zhèn)，位于九華山東麓。主打禪修小鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)2018年獲得“國字號”招牌——全國最美特色小鎮(zhèn)50強。把特色小鎮(zhèn)持續(xù)打造好，提升百姓獲得感、幸福感，離不開優(yōu)美環(huán)境的支撐。
為改善鄉(xiāng)村環(huán)境，朱備鎮(zhèn)去年3月啟動“五清一改”村莊清潔行動，即清理村內(nèi)塘溝，清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，清理無功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。
村莊清潔行動，需要群眾支持參與。朱備鎮(zhèn)將宣傳號召群策群力作為工作核心。72個村民組分別通過村民會議推選出村民理事會并確定了該組每戶的整治任務(wù)清單，逐一銷號。理事會成員直接參與村莊公共區(qū)域的工作協(xié)調(diào)、建設(shè)規(guī)劃、管護保潔，形成了群眾事情群眾辦的良好局面。該鎮(zhèn)依托掛職到點干部、網(wǎng)格員、村“兩委”成員、村民理事會成員4支隊伍，層層抓落實，讓整治工作件件有著落、事事有回音。
環(huán)境變美了，游客也就多了。由于鄰近九子巖景區(qū)，章秀芳和不少同村鄰居一樣，辦起了農(nóng)家樂。當(dāng)前疫情防控期間，章秀芳將家里裝修升級，將客房打造得更溫馨，為將來接待更多游客做好準(zhǔn)備。
控源截污 水清岸綠
■ 本報記者 沈?qū)m石
花紅柳綠春色暖，人間美景四月天。4月19日，記者走進蕪湖市弋江區(qū)澛港小區(qū)，只見一條清澈的小溪從樓宇間穿過，溪邊綠地成片，柳樹低垂，居民們有的在溪流邊的景觀亭里聊天休閑，有的帶著孩子在小徑步道間悠閑漫步。
“前幾年這里可是一條臭水溝，氣味難聞。”澛港街道環(huán)保辦主任李亮亮向記者介紹說，澛港水系全長約12.21公里，水域面積約24萬平方米，含澛港主水系及澛港支渠，流域范圍內(nèi)涉及蕪湖高新開發(fā)區(qū)、高校園區(qū)、澛港新鎮(zhèn)、弋江嘉園等居住區(qū)，人口10余萬人。
變化發(fā)生在2016年。當(dāng)年，弋江區(qū)將澛港水系列為第一條黑臭水體治理項目。在對水系污染源進行全面排查后，承擔(dān)治理任務(wù)的水韻環(huán)保公司按照海綿城市理念，制定“控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水循環(huán)、維護運營”治理方案，采取“三鏈”網(wǎng)式生態(tài)修復(fù)集成技術(shù)，即修復(fù)生態(tài)鏈、消納污染鏈、打造產(chǎn)業(yè)鏈，在改善水質(zhì)的基礎(chǔ)上，建立起水生植物、動物、微生物的動態(tài)平衡。
經(jīng)過治理，澛港水系面貌一新，岸線水面立體生態(tài)景觀帶風(fēng)光宜人，水體生物多樣性得以恢復(fù)，河蝦、螺螄、河蚌、烏龜、甲魚、青蛙、水鳥等生物在此棲息繁衍，形成生態(tài)自我修復(fù)功能，黑臭水體轉(zhuǎn)化成生態(tài)健康的溪流。澛港水系示范項目也被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳列入全省黑臭水體整治典型案例。
原居住在澛港西區(qū)的何斌特意在水系邊買了套新居。“看中的就是這里綠色、優(yōu)美的人居環(huán)境。”何斌說，黑臭水體整治改善一方環(huán)境、扮美一方家園、造福一方百姓，給居民帶來的是滿滿的獲得感、幸福感。
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