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3月13日，合肥市包河區凌大塘臨工集散中心在抓好防疫工作的同時，積極應對臨工返崗復工需求，搭建線上、線下務工對接平臺，組織車輛“點對點 一站式”接臨工到務工點，助力復工復產。 本報記者 李博 攝

就業是民生之本、財富之源。面對疫情的影響，如何堅持就業優先，推進減負、穩崗、擴就業并舉，是當前各地統籌做好經濟社會發展各項工作的“牛鼻子”。連日來，本報記者深入基層一線，實地探訪各地如何助力復工復產，如何多渠道保障就業。

穩就業須穩企業，協助企業招工

“請大家戴好口罩，隔一個座位坐好，馬上就要發車了。”2月28日上午9點鐘，舒城縣山七鎮人武部長吳超帶著40多名農民工前往安徽勝利精密制造科技有限公司進行面試，這是鎮里第二批集中組織為該企業輸送勞動力。

企業是就業的主渠道，穩就業必須穩企業。企業復工復產運轉起來，才能讓老百姓的“飯碗”端得更穩。受疫情影響，我省許多企業普遍存在返工人員不足的困難，各地針對疫情期間勞動力市場的變化，相繼出臺獎補政策及“點對點”服務舉措，將“春風行動”現場招聘改為線上招聘，引導城鄉勞動力就地就近就業，幫助外地員工返工返崗，支持企業復工復產。蚌埠市對基層平臺、人力資源服務機構介紹返鄉人員本地就業的，給予400元至1200元不等的輸送獎勵；對中小微企業新吸納就業的，按照1000元每人的標準給予就業獎勵。池州市對本地務工人員集中地區開通返崗“定制專線”，實現“出家門進車門、下車門進廠門”，全市返崗農民工9.61萬人、返崗率60.8%，有效保障了建筑業企業復工及重大項目建設等用工需求。

位于宣城經開區的安徽愛維邁德醫療用品公司是一家生產隔離衣、防護服等防護用品的醫療衛生企業。為保障疫情防控醫療物資需求，2月初公司提前復工，急需50名熟練的一線縫紉工人。宣城市人社部門聞訊后趕赴企業現場辦公，第一時間通過多家網絡平臺推送招聘信息，動員本地4家人力資源企業和培訓機構尋找資源，并明確一名服務專員“包保”，僅用3天時間就為企業招聘員工70多名。

2月26日，蕪湖美智空調設備有限公司在全省第一個組織包機，從河北石家莊接回161名員工返崗復工，確保公司完成國內市場及海外訂單。截至2月底，蕪湖市通過補貼政策，采用定點包車等方式，組織專車124臺次，成規模、成批次接回9省20多個地市的返崗員工2035人，打通了務工返崗的“最后一公里”。滁州經濟技術開發區在擴大招聘和引進工人的同時，積極探索人力資源余缺調劑周轉的“員工共享”模式，將322名銀鷺食品公司的富余員工調劑給盼盼食品等多個企業使用，確保員工返崗不流失，也彌補了其他企業的用工不足。

記者在采訪時了解到，我省各地建立重點企業崗位需求清單和公共就業服務需求清單，成立為企服務專班，配備“人社服務專員”，實施“就業直通車”行動，推行“網上辦、不見面、不打烊”的公共就業服務，助力企業全面復工復產。

滿足資金需求，服務企業復產

在天長市安徽中河機械制造有限公司，記者看到車間內機器轟鳴，一派繁忙景象，工人們正在進行汽車門鎖零配件加工、包裝作業。“春節期間受疫情影響，加上資金短缺，公司同德國凱毅德公司簽訂的300萬元訂單有所滯后，市民生村鎮銀行及時開辟了信貸‘綠色通道’，為我們送來了370多萬元的‘及時雨’。我們不僅提前復工生產，而且在開足馬力加班加點趕進度，確保一個月內按期交貨。”公司總經理何偉國對記者說。

疫情發生后，短期內對我省各地企業生產經營活動造成較大沖擊，許多企業特別是小微企業在復工復產伊始，面臨債務償還、資金周轉、擴大融資“三大堵點”。“包保人員一對一貼心服務企業，及時幫助企業解決在生產經營中存在的困難和問題。”3月2日，合肥市蜀山區發改委負責人介紹，該區財政已安排專項資金500萬元，助企渡過難關。

蕪湖市針對疫情以來扶持政策碎片化問題，在全省率先出臺《關于做好疫情防控期間有關就業政策實施細則》，對失業保險返還、定點企業就業補貼等七類政策兌付進行了明確。截至2月底，該市累計下達促進新型工業化、制造業高質量發展等各類扶企資金3.5億元，各級財政累計撥付扶企資金7億元，惠及企業1845戶，已發放907戶失業保險費返還2889.13萬元，受理審批214家企業緩繳住房公積金的申請，緩繳金額達7981.08萬元。

為幫助企業渡過難關，蚌埠市出臺10條共25項應急政策舉措，第一時間啟動2020年制造強市等政策第一批獎補項目資金撥付工作，成為全省首個提前預撥政策資金支持中小微企業的城市，首批預撥資金6285萬元，128個項目獲得支持。

宣城市在強化金融支持為企業“輸血”的同時，全面推進援企穩崗政策，對堅持不裁員或少裁員、面臨暫時性生產經營困難且恢復有望的參保企業、中小微企業，符合條件的盡快落實失業保險費返還、社會保險費用減免、職業培訓補貼、就業補貼、用工余缺調劑補貼等政策扶持。

政策有溫度、有力度，穩企、穩就業就有堅實支撐。面對疫情的影響，我省各地紛紛出臺相關政策措施，強化財政、金融等政策與就業政策協同聯動，加大金融助企力度，深入開展“四送一服”，把階段性減免企業社保費和緩交住房公積金作為最直接的減負手段，千方百計降低企業運營成本，激活企業內力活力，努力減小疫情對工業經濟影響。

分類施策抓重點，暢通就業渠道

目前正值高校畢業生求職的關鍵時間節點，淮北礦業集團主動承擔國企社會責任，統籌做好復工復產和高校畢業生招聘工作。“我們全年計劃招聘高校畢業生350人，目前發布的網絡招聘簡章覆蓋全國所有省份240多所綜合類高校。”該集團相關負責人告訴記者，他們還變招工為招生，將面向社會擴大招錄礦井機電專業訂單班300人、通防專業訂單班150人。

一邊是缺工的企業，一邊是尋找就業的人群；一邊是本地企業用工難，一邊是本地人員外出務工多。我省各地把就業市場供需兩端有效對接，兼顧本地就業與轉移就業，聯手企業提供針對性公共就業服務，著力保障農民工、高校畢業生等重點群體就業。

池州市統籌推進疫情防控和脫貧攻堅，多渠道拓寬貧困戶就業路徑，提前批復287個項目扶貧資金，24個扶貧車間復工復產，89個貧困村新開發公益性崗位、臨時用工1500余個，并與滬蘇浙粵11個城市建立務工人員返崗對接機制，組織21條“點對點、零換乘、一站式”運輸專線，幫助赴外返崗人員解決出行難題。

宣城市為促進農民工返崗復工，組成鄉村人社服務小分隊，摸清全市25萬返鄉農民工基本信息，建立“定向返崗、定單輸送，包車直達、包人專送，送崗到人、送人到崗”工作機制，運送省內外返崗農民工2100余人。

受疫情影響，我省各地針對中小企業經營承壓、返鄉勞動者暫時性滯留、靈活就業和新就業形態從業者收入斷檔等實際，加強對就業困難人員基本生活的保障力度，及時將受疫情影響的就業困難人員納入就業援助范圍，確保失業保險待遇按時足額發放，并通過城鄉社區公共衛生等臨時公益性崗位，過渡性安置下崗失業人員和因疫情無法返崗的農民工。

疫情發生后，黃山市作為中外馳名的旅游目的地，文旅全行業停擺，20多萬名從業人員在家待崗待業，取消團隊45000余人，涉及金額4195多萬元。2月13日，該市在全省率先出臺“文旅十條”，整合各類資金1.1億元，專項用于旅游市場提振、航空補助和文旅產業發展，并通過財政支持、金融扶持、稅收減免、要素成本降低、公積金緩繳、旅行社保證金暫退、租金減免、穩崗支持、鼓勵投資、市場提振等措施，支持文旅企業共渡難關。