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■ 本網(wǎng)記者 夏海軍

“此次超強臺風在登陸前，我們啟動了預防程序，提前發(fā)布臺風災害預警”

8月10日凌晨1時45分前后，“利奇馬”在浙江省溫嶺市沿海登陸，登陸時中心附近最大風力16級。“利奇馬”被稱為風力超強、雨量超大、范圍超廣、破壞力超大的“四超”臺風。

“此次超強臺風在登陸前，我們啟動了預防程序，提前發(fā)布臺風災害預警。”省減災救災辦相關負責人說，8月9日省防辦、省減災救災辦聯(lián)合發(fā)出通知，要求有關地區(qū)、各成員單位堅決克服麻痹思想和僥幸心理，落實防汛防臺風責任，跟蹤研判防御形勢，及時啟動應急響應。

根據(jù)預判，我省緊盯水陽江流域雨水情變化，組織人員對水陽江超警堤防進行24小時不間斷巡堤查險，其中宣城市組織2600余人對水陽江堤防進行巡堤查險。寧國市按超歷史洪水防御方案堅決果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員，寧國市、廣德市提前避險轉(zhuǎn)移9700余人。

宣城市等地主動防范臺風帶來的安全隱患。“采取針對性除險措施，提前排除事故隱患，有效避免了二次災害。”宣城市應急局相關負責人說，對臨時建筑物、腳手架、戶外廣告牌等臨時構筑物進行再清理和再排查，重點抓好臨時施工用電、承重支模架、臨時設施、塔吊等設備的安全檢查，對危化企業(yè)、戶外旅游場所等重點場所進行了及時防范。

8月9日至11日，“利奇馬”給我省帶來強風雨，對寧國市、廣德市、績溪縣、宣州區(qū)、郎溪縣5縣(市、區(qū))的民房、道路、農(nóng)作物等造成較大損失。我省及時啟動救災響應，省減災救災委辦公室、省應急廳于11日11時啟動省Ⅳ級救災應急響應，派出3個工作組分赴重災地區(qū)查看災情，指導災區(qū)按照規(guī)范開展各項救災工作，有力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

省應急專家丁斌認為，此次各地嚴格執(zhí)行領導干部帶班和24小時應急值守制度，嚴格災情、險情上報程序和時限，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告，做到了職責到位、思想到位、人員到位、裝備到位、措施到位，努力把災害造成的損失降到最低。

“確保安置群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有安全住所、有病能及時治療、有治安管理”

8月14日，寧國市南極鄉(xiāng)中心小學臨時安置點，南極鄉(xiāng)龍川村受災村民朱何玉說：“沒想到我們一來到這里，就能很快安頓下來，志愿者還給我們送了新衣服。”

南極鄉(xiāng)是寧國市受災最重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。受災地區(qū)就近在中、小學校設立臨時安置點保障受災群眾的基本生活。目前，宣城市已經(jīng)轉(zhuǎn)移安置2萬人左右。

“始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。”省應急廳相關負責人說，“我省確保安置群眾有衣穿、有飯吃、有干凈水喝、有安全住所、有病能及時治療、有治安管理。”

為保障受災群眾的基本生活，省應急管理廳已從省級救災物資儲備庫連續(xù)三次共調(diào)運空調(diào)被、毛巾被7000床，棉被1000床，折疊床800張到受災最嚴重的寧國。當?shù)赝ㄟ^協(xié)議儲備制度，多方籌集發(fā)放方便面700箱、礦泉水2100件、餅干80箱、大米2500公斤等生活必需品。

受災地區(qū)不等不靠，盡快恢復正常生活。臺風期間，宣城市宣州區(qū)公路局宿舍三棟居民樓及沿街門面房受內(nèi)澇影響嚴重，對此，鰲峰街道城南社區(qū)第一時間將30多戶居民全部轉(zhuǎn)移，并為12名沒有臨時居所的居民在白云賓館安排住宿。12日早上7時，城南社區(qū)立即組織工人對內(nèi)澇區(qū)域開展清掃沖洗，并幫助居民打掃受淹住宅，在恢復供電后，30多戶居民已經(jīng)全部返回家中。

寧國市應急局負責人說，抓好水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢測工作，加大源水消毒處理，確保水質(zhì)合格。對被洪水淹沒區(qū)及時進行外部環(huán)境消毒處理，避免二次污染和次生災害發(fā)生。組建49支小分隊開展環(huán)境消殺，累計開展重點區(qū)域環(huán)境消殺近40萬平方米。

“重點關注受災群眾中的五保戶、低保戶、貧困戶等困難群體和邊遠山區(qū)的重災戶。”省減災救災辦相關負責人說，“我省將繼續(xù)安排救災資金和物資，妥善安排受災困難群眾基本生活，給予救助資金傾斜。必要時，給予臨時救助或納入低保。”

“災后重建已經(jīng)啟動，保證讓受災群眾平安過冬、溫暖過冬”

8月15日,省減災救災委辦公室緊急下發(fā)《關于進一步做好臺風“利奇馬”災害救災減災工作的通知》，要求受災地區(qū)和省減災救災委成員單位各司其職，進一步做好臺風“利奇馬”災后恢復重建。

我省加快農(nóng)房、農(nóng)作物等查勘理賠，督促相關金融機構開辟綠色通道，加快倒塌和損壞農(nóng)房、受災農(nóng)作物案件的理賠進度。據(jù)初步統(tǒng)計，農(nóng)作物受災面積8.96萬畝；倒塌房屋364間，嚴重損壞房屋113間，一般損壞房屋326間；農(nóng)業(yè)損失5634.8萬元，基礎設施損失2.98億元。

為盡快恢復災區(qū)生產(chǎn)、生活，寧國市發(fā)動消防隊員、鎮(zhèn)村干部、民兵、志愿救援人員5500余人、車輛350余輛、挖機鏟車40余臺，對道路、供電等基礎設施等進行搶修，目前電信和移動通訊已通到寧國全部102個行政村，行政村供電已基本全部恢復，“村村通”公路全部實現(xiàn)通行。

“災后重建已經(jīng)啟動，保證讓受災群眾平安過冬、溫暖過冬。”省減災救災辦相關負責人說，重點核實群眾住房倒損情況，逐戶登記造冊，建立倒房臺賬，尊重群眾意愿，及時制訂恢復重建以及房屋修繕方案并組織實施，把握重建時序進度，嚴把重建質(zhì)量關，確保在入冬前讓受災群眾搬入新居。

災區(qū)重建正在緊張有序進行中。寧國市災后重建指揮部辦公室負責人表示：“積極修復損毀房屋、道路、橋梁、供水等基礎設施，盡快恢復災后農(nóng)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)和正常生活秩序。目前，災區(qū)對基礎設施重建需要的水泥、磚瓦等建筑材料、設施設備需求量很大。”

為了扎實做好受災地區(qū)恢復重建工作，按照省減災救災委員會辦公室的部署，宣城市按照“分級負責、屬地管理”的原則，將在災后重建中發(fā)揮主體作用。該市應急局相關負責人認為：“重點修復水毀基礎設施、開展農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)自救、保障水電氣穩(wěn)定供應、保證生活必需品市場供應和價格平穩(wěn)，積極引導社會資本參與災后重建。”

“加大災后重建宣傳力度，報道先進人物和典型事跡，傳遞正能量，努力營造全社會關心、支持的良好氛圍。”丁斌認為，以此次臺風災害為鑒，各地要加強科普宣傳教育，增強公眾防災減災意識，提升自然災害防范能力。