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受訪嘉賓：張志明  采訪人：本報記者 朱勝利 吳林紅 

張志明 中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建部主任，教授，博士生導(dǎo)師，中央黨校黨章黨規(guī)研究中心主任，全國黨建研究會副秘書長。中直國家機關(guān)十九大講師團(tuán)成員。參加十五大以來相關(guān)黨代會和中央全會文件前期調(diào)研起草工作。

2014年3月9日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時，首次提出“三嚴(yán)三實”重要論述；此后，總書記又多次對“三嚴(yán)三實”作出闡述。五年來，“三嚴(yán)三實”顯示了強大的真理力量，對其重大意義和科學(xué)內(nèi)涵進(jìn)行深刻領(lǐng)會和深入踐行，是新時代持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的必然要求。記者就此采訪了中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建部主任張志明。

思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一和結(jié)合，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。

“三嚴(yán)三實”促進(jìn)了思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一和結(jié)合。

記者：“三嚴(yán)三實”既是習(xí)近平總書記對全黨的要求，更是對安徽黨員干部的諄諄教誨。五年來，安徽扎實開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育、“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育、“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動等，在踐行“三嚴(yán)三實”中始終走在前列，取得了一批重要的認(rèn)識成果、實踐成果和制度成果。請問“三嚴(yán)三實”有何重大理論意義和實踐意義？

張志明：習(xí)近平總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實”的重要論述，指出了黨員干部為人、為官、為政的基本底線，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部修身之本、為政之道、成事之要。“三嚴(yán)三實”具有極其深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實指向性，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論，為一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。

辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨的干部。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)管理干部。全面從嚴(yán)管理干部包括兩個方面的重要內(nèi)容：一是以黨內(nèi)法規(guī)制度體系從嚴(yán)管理干部的言行舉止；二是通過從嚴(yán)教育干部全面提升干部的精神思想境界。

思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一和結(jié)合，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。就全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署而言，黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)已經(jīng)取得了令人鼓舞的成就，并且對5到15年內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，黨中央已經(jīng)畫出了路線圖，列出了時間表，這為全面從嚴(yán)治黨提供了越來越堅實的制度保障。制度治黨步伐的加快，更要求思想建黨的政治優(yōu)勢與制度治黨的呼應(yīng)，從而不僅形成依靠制度建設(shè)從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)管理干部的新常態(tài)，也同時形成依靠思想建設(shè)從嚴(yán)教育干部的新常態(tài)。

“三嚴(yán)三實”促進(jìn)了思想建黨和制度治黨的有機統(tǒng)一和結(jié)合。一方面，“三嚴(yán)三實”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，促進(jìn)黨員干部從理想信念和價值觀上打造“金剛不壞之身”，時刻牢記黨的宗旨，時時處處嚴(yán)格要求自己，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”；另一方面，“三嚴(yán)三實”明規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、強約束，形成從嚴(yán)從實的氛圍，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，提高管黨治黨的能力和水平，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機統(tǒng)一。

從實踐看，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)上，需要以從嚴(yán)的精神管黨治黨，需要以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。只有認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”，黨才能戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”、經(jīng)受住“四種考驗”，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，才能更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，從而擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的歷史使命。

五年來，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的深刻內(nèi)涵和具體要求，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，做到嚴(yán)實結(jié)合、融為一體，真正內(nèi)化于心、外化于行，更好地履行了共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)，推動黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生了翻天覆地的變化。

從歷史的縱深看，“三嚴(yán)三實”是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“修身養(yǎng)德”“自省自律”“克己奉公”等優(yōu)良作風(fēng)的創(chuàng)新性發(fā)展，與我們黨創(chuàng)造的“三老四嚴(yán)”作風(fēng)一脈相承，是對我們黨的優(yōu)良作風(fēng)的進(jìn)一步升華。

從黨面臨的新形勢新任務(wù)看，“三嚴(yán)三實”著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題，具有很強的現(xiàn)實針對性。

記者：黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。狠抓作風(fēng)建設(shè)是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要切入點和著眼點。如何從作風(fēng)建設(shè)的視角，看待“三嚴(yán)三實”的現(xiàn)實針對性？

張志明：從歷史的縱深看，“三嚴(yán)三實”是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“修身養(yǎng)德”“自省自律”“克己奉公”等優(yōu)良作風(fēng)的創(chuàng)新性發(fā)展，與我們黨創(chuàng)造的“三老四嚴(yán)”作風(fēng)一脈相承，是對我們黨的優(yōu)良作風(fēng)的進(jìn)一步升華。1922年黨的二大通過的第一部黨章，專門用一章規(guī)定了黨的紀(jì)律。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志就提出加強全黨馬克思主義修養(yǎng)，要求黨員嚴(yán)以用權(quán)。從“三大紀(jì)律八項注意”到“三大作風(fēng)”、從“兩個務(wù)必”到“八個堅持八個反對”、從中央八項規(guī)定到好干部標(biāo)準(zhǔn)……嚴(yán)和實，歷來是我們黨優(yōu)良作風(fēng)的重要標(biāo)志。

從黨面臨的新形勢新任務(wù)看，“三嚴(yán)三實”著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題，具有很強的現(xiàn)實針對性。當(dāng)前，黨員干部隊伍的作風(fēng)與黨和人民事業(yè)發(fā)展要求總體上是適應(yīng)的，特別是黨的十八大以來，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善、呈現(xiàn)出新的氣象。但要看到，“四風(fēng)”還沒有根除，無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都不同程度存在不嚴(yán)、不實的問題，存在失之于寬、失之于軟、失之于虛的現(xiàn)象等。“三嚴(yán)三實” 切中了作風(fēng)之弊的要害、把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈、抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵，認(rèn)真踐行就能切實解決黨員干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題。

廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決“不嚴(yán)不實”問題，切實增強踐行“三嚴(yán)三實”的思想自覺和行動自覺。要努力在作風(fēng)建設(shè)上見實效，在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。任何事情，堅持一陣子容易，堅守一輩子很難。落實“三嚴(yán)三實”、加強作風(fēng)建設(shè)，必須注重健全制度機制，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，確保廣大黨員干部做到時時銘記、事事堅持、處處上心。

“三嚴(yán)三實”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開辟新時代的關(guān)鍵節(jié)點，助推全面從嚴(yán)治黨偉大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵行動。

踐行“三嚴(yán)三實”，既要見事又要見人，貫徹到干部隊伍建設(shè)和管理之中。

記者：“三嚴(yán)三實”是一個常講常新的理論問題，更是一個天天面對的實踐課題。新時代，如何發(fā)揚釘釘子精神，推動踐行“三嚴(yán)三實”走向常態(tài)化、長效化？

張志明：“三嚴(yán)三實”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在開辟新時代的關(guān)鍵節(jié)點，助推全面從嚴(yán)治黨偉大戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵行動。新時代堅持、深化“三嚴(yán)三實”，必須把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程，著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤?/p>

強化黨性錘煉，推動黨員干部旗幟鮮明講政治。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。講黨性的核心，就是堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)中央權(quán)威。堅持、深化“三嚴(yán)三實”，首先是要推動黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，解決黨性修養(yǎng)缺失、無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題，以在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實際行動，做到對黨絕對忠誠，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

強化干部管理，推動干部隊伍健康成長。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。踐行“三嚴(yán)三實”，既要見事又要見人，貫徹到干部隊伍建設(shè)和管理之中。堅持、深化“三嚴(yán)三實”，關(guān)鍵是要把“三嚴(yán)三實”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，讓那些修身嚴(yán)、用權(quán)嚴(yán)、律己嚴(yán)，謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的干部干事有舞臺、工作有位子；把“三嚴(yán)三實”作為重要內(nèi)容，納入到各級黨校、行政學(xué)院和各類干部院校的教學(xué)之中，納入到各級黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)之中，教育引導(dǎo)黨員干部真正弄清楚“為何嚴(yán)為何實、如何嚴(yán)如何實”的問題；把“三嚴(yán)三實”作為重要依據(jù)，形成科學(xué)規(guī)范的考核體系、嚴(yán)格細(xì)致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重實績的考核評價導(dǎo)向。要對照“三嚴(yán)三實”要求，切實加強對干部的日常監(jiān)督管理，做到嚴(yán)早、嚴(yán)小、嚴(yán)預(yù)防，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛，促進(jìn)干部隊伍健康成長。

激勵擔(dān)當(dāng)作為，推動干部實干有為。空談?wù)`國、實干興邦，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)干部要“干”字當(dāng)頭，真抓實干。干部作為黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就要謀其政、盡其責(zé)，就要想干事、能干事、干成事。要樹立正確的事業(yè)觀和政績觀，回答好“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題。要始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，腳踏實地干事，不信虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。要發(fā)揚釘釘子精神，對那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大任務(wù)，對那些看準(zhǔn)了的事情，要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖抓到底，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。