■ 本報記者 朱勝利 吳林紅
“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。”
2014年3月9日,習近平總書記親臨十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議并發表重要講話,首次提出“三嚴三實”要求,深刻闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。
這是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我們黨在領導人民進行偉大社會革命、領導全黨進行偉大自我革命中總結凝練的創新理論成果。
“三嚴三實”是對全黨的要求,更是對安徽黨員干部的諄諄教導,飽含著習近平總書記對安徽的巨大關懷和殷切期望!
聆聽在先、學習在先、貫徹在先。5年來,特別是十屆省委以來,安徽始終把踐行“三嚴三實”作為重要政治任務,融入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,融入貫徹落實總書記視察安徽重要講話精神,融入經濟社會發展和黨的建設各項工作,在堅持中深化、在深化中堅持。
時時銘記、事事堅持、處處上心。5年來,安徽黨員干部把“三嚴三實”作為人生的座右銘,作為行動的指南針,作為作風的磨刀石,以嚴而又嚴、實而又實的工作作風和精神狀態,促進擔當作為,加快建設向總書記絕對看齊、讓黨中央絕對放心的現代化五大發展美好安徽。
時間的淘洗和實踐的淬煉,讓“三嚴三實”的真理偉力越發彰顯。5年來,“三嚴三實”落地生根、開花結果,持續凈化優化安徽風清氣正的良好政治生態。
“學習和踐行‘三嚴三實’,只有起點沒有終點。”省委書記李錦斌表示,我們時刻不忘總書記囑托,認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,堅定久久為功的恒心,砥礪敢于擔當的勇氣,弘揚改革創新的精神,在踐行“三嚴三實”中始終走在前列,奮力開創現代化五大發展美好安徽建設新局面。
馳而不息正風反腐 凈化優化政治生態
抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,必須堅持從嚴治黨,落實管黨治黨責任,把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,全面提高黨的建設工作水平。
——摘自習近平總書記在十八屆中共中央政治局第十六次集體學習時的講話
習近平總書記在洞察歷史和準確把握世情、國情、黨情基礎上深刻指出,黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。
縱觀黨史,從“三老四嚴”到 “三嚴三實”,“嚴”和“實”是中國共產黨人的一貫追求。
嚴,就要一嚴到底;實,就要推深做實。
2月11日,春節后上班第一天,安徽省委召開中央脫貧攻堅專項巡視安徽省反饋意見整改動員會和全省扶貧開發工作會議暨集中整治形式主義官僚主義專項行動動員會,發出“嚴規矩、強監督、轉作風”動員令。
格外引人關注的是,這次是三會合一,以電視電話會議形式召開,全程不到一個半小時,傳遞了力戒形式主義官僚主義的強烈信號,展現了深入踐行“三嚴三實”、持續強化作風建設的蓬勃氣象。
“嚴規矩、強監督、轉作風”著力整治“多、推、虛、浮”作風突出問題:各級各部門會議數要同比減少10%以上;大會發言每人一般不超過8分鐘;省委印發的政策性文件一般不超過10頁紙;不得要求通過微信、QQ、APP等曬工作痕跡……
作風問題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也大不一樣,只有動真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿意的實效。
“三嚴三實”,切中了作風之弊的要害,抓住了改進作風的關鍵。
5年來,安徽堅持“三嚴三實”,馳而不息推進作風建設。認真貫徹總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示,嚴格執行中央八項規定精神及我省《實施細則》,組織開展以“查問題、出硬招、改徹底”為重點的作風建設大排查,把正風反腐決策部署落到實處。2018年,全省共查處違反中央八項規定精神問題3089起,處理4102人,給予黨紀政務處分2730人,通報曝光問題1427起、涉及1986人。
作風問題與腐敗問題如同硬幣之兩面,加強作風建設的同時,必須保持懲治腐敗高壓態勢。“打虎”“拍蠅”,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍反腐;推進全面從嚴治黨向基層、一線和群眾身邊“三個延伸”,開展扶貧領域突出問題、“村霸”和宗族惡勢力專項整治等,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。
把紀律和規矩挺在前面,用好“四種形態”,抓早抓小,動輒則咎,使紅臉出汗逐漸成為常態。研究制定《運用監督執紀第一種形態的操作指引》,著力用足用活用好第一種形態。縱深推進紀檢監察體制改革,實現依法治國與依規治黨、黨內監督與國家監督、黨的紀律檢查與國家監察有機統一。
實踐雄辯地證明,只有始終堅持“三嚴三實”,深入貫徹落實黨中央的決策部署,以釘釘子精神推進正風反腐,才能打贏作風建設和反腐敗斗爭這場硬仗,把全面從嚴治黨不斷引向深入。
旗幟鮮明講政治 堅決做到“兩個維護”
黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。保證全黨服從中央,堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。
——摘自習近平總書記作的黨的十九大報告
講政治,是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。
“旗幟鮮明講政治。”省委堅決把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,嚴格對照加強黨的政治建設的目標、任務、要求,以上率下帶領全省各級黨組織把加強黨的政治建設各方面工作抓緊抓實抓好。
加強黨的政治建設,要不斷強化思想武裝;踐行“三嚴三實”,要立根固本,挺起精神脊梁。這都要求我們認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,并用其武裝頭腦、指導實踐。
發揚嚴實學風,理論聯系實際,切實學懂弄通做實。省委以黨內法規形式,出臺《深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想若干規定》,部署開展大學習、大宣講、大培訓、大調研、大落實,展示新氣象,實現新作為。省委常委帶頭進企業、進農村、進機關、進校園、進社區宣講習近平新時代中國特色社會主義思想。
3月4日,沐浴著春風,省委黨校(安徽行政學院)舉行了2019年春季學期開學典禮,又一批黨員干部走進教室。我省推進“三學院兩基地”建設,加強對黨員干部的教育培訓,讓他們靜下心來學原文、讀原著、悟原理,往深里走、往實里走、往心里走,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,做到學、思、用貫通,知、信、行統一,學出堅定信念,學出絕對忠誠,學出使命擔當。
講政治,遵守政治紀律和政治規矩永遠排在首要位置;加強黨的政治建設,必須始終把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩,立起來、嚴起來。
開展專題警示教育,以案為鑒,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,是我省的創新探索和重要經驗。
——以陳樹隆、楊振超、周春雨案為反面教材,開展“講政治、重規矩、作表率”專題警示教育,鮮明提出“六破六立”正風要求,教育引導廣大黨員干部牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”,真正做到“五個純粹”。
——“用身邊事教育身邊人”,認真貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署,以魯煒等案件為反面教材,開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育,教育督促全省各級黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
在開展兩次專題警示教育基礎上,結合巡視巡察、監督檢查、審查調查中發現的問題,持續深化“三查三問”,貫徹落實黨中央重大決策部署不力責任追究辦法,推動“兩個維護”落深落實落具體。2018年,全省紀檢監察機關立案審查違反政治紀律案件431件、處分505人。
實踐雄辯地證明,只有始終堅持“三嚴三實”,樹起理想信念“高線”,劃出紀律規矩“底線”,才能教育督促各級黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
著力建強干部隊伍 嚴管厚愛砥礪擔當
我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,必須全面貫徹新時代黨的組織路線,嚴把德才標準,堅持公正用人,拓寬用人視野,激勵干部積極性,努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
——摘自習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第十次集體學習時的講話
“黨的干部是黨和國家事業的中堅力量。”習近平總書記反復強調領導干部要做到“三嚴三實”,是著眼于建設一支高素質的干部隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障。
建設高素質專業化干部隊伍重在選賢任能。省委始終把選人用人作為關系事業發展的關鍵性、根本性問題來抓,堅持把總書記選人用人重要思想貫徹到干部育、選、用、管的全過程。
堅持“六選六不選”用人要求,真正把那些政治素質高、專業能力強特別是在基層扎實歷練、在“吃勁”崗位和艱苦地區經受磨煉、業績突出的干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來,樹立鮮明選人用人風向標。
——精心做好省人大、政府、政協換屆工作,圓滿實現了繪出好藍圖、選出好班子、營造好氛圍目標。圓滿完成16個省轄市、105個縣(市、區)和1245個鄉鎮黨委換屆工作。
——扎實推進“三案”精準管理,對16個省轄市和77家省直單位領導班子信息進行更新完善,為選人用人提供參考。
——完成165個省管領導班子、1508名省管領導干部以及62名貧困縣黨政正職年度綜合考核,強化結果運用,發揮考核“指揮棒”作用。
……
實現偉大夢想需要接續奮斗,成就偉大事業需要薪火相傳。
培養選拔優秀年輕干部是百年大計,關乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。
全椒縣二郎口鎮政府工作人員、古城村書記助理孫青,前腳跨出校門,后腳就來到村里,一度思想迷茫,找不到人生和事業發展的方向。好在上級黨組織及時關注,并組織針對年輕干部的黨性教育,幫助他提升黨性修養、堅定理想信念、提高工作本領。如今的孫青,已是鄉親們口中“呱呱叫”的好干部。
年輕干部成長有其自身規律,需要經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養,“多墩苗”才能長得壯,多攢勁才能走得遠。我省各地各單位大力發現儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部。
好干部是選出來的,也是管出來的。
干部監督管理要抓在日常、嚴在經常。我省不斷強化干部日常監督管理,落實個人有關事項報告“兩項法規”,對部分地區或單位開展選人用人檢查并抓好問題整改,嚴格落實干部選拔任用工作有關事項報告制度,開展“帶病提拔”倒查工作并嚴肅追責……
實踐雄辯地證明,只有始終堅持“三嚴三實”,將其貫穿干部隊伍建設的全鏈條、各環節,才能培養造就一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,為全面建成小康社會、建設現代化五大發展美好安徽提供堅強保障。
從嚴從實強基固本 全面筑牢戰斗堡壘
做好基層基礎工作十分重要,只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識,都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用,我們黨就會很有力量,我們國家就會很有力量,我們人民就會很有力量,黨的執政基礎就能堅如磐石。
——摘自習近平總書記在河北調研時的講話
習近平總書記多次強調,黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。
強基固本至關重要。安徽認真落實中央有關決策部署,把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,大力推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷夯實基層基礎。
落地才能生根,根深才能葉茂。加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好責任落實。各級黨組織書記是抓基層黨建“第一責任人”,其履責情況直接關系著新時代基層黨的建設成效,關系著基層黨的事業發展。
“書記抓、抓書記”,我省認真落實基層黨建工作責任制,通過明責、督責、問責,推動“第一責任人”擔負起政治責任,真抓敢抓、善抓常抓;推動基層黨建各項任務落細落小落實。
人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。我省制定“1+7”標準體系,持續推進基層黨組織標準化規范化建設,去年,超過10萬個基層黨組織達標。
——深入實施農村黨建“一抓雙促”工程,起草專門實施意見,完成全省15267個村“兩委”換屆選舉;在村干部中深入開展“強培訓、遍走訪、亮承諾、抓落實、樹典型”活動,選派第七批幫扶干部2669名到村任職,抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興成效明顯。
——深入實施城市黨建“三抓一增強”工程,建立健全四級聯動體系,創新打造“樓宇黨建”“睦鄰黨建”等城市基層黨組織“安徽名片”,扎實推進城市社區抓黨建、抓治理、抓服務、增強基層黨組織政治功能。
——開展非公企業和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動,黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋全面提升,非公企業黨組織單獨組建率達30.7%,居全國前列。
……
“要突出增強政治功能、突出提升組織力,筑牢黨的戰斗堡壘。”全國人大代表、潛山市黃鋪村黨委書記王紹南深有體會地說。我省各領域基層黨組織堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指導、把嚴肅黨內政治生活作為重要途徑,堅定不移把黨的政治建設落到基層。基層黨組織還著力擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,抓好經常性教育培訓,激勵廣大黨員新時代新擔當新作為。
實踐雄辯地證明,只有始終堅持“三嚴三實”,牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向,才能推動支部一個一個提升、堡壘一個一個鞏固、基礎一步一步夯實,讓黨的旗幟在基層、一線高高飄揚。
咬定目標真抓實干 改革發展勇闖新路
領導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,全面深化改革是一個重要檢驗。要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程,引導廣大黨員、干部特別是領導干部大力弘揚實事求是、求真務實精神,理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實,既當改革的促進派,又當改革的實干家。
——摘自習近平總書記主持召開十八屆中共中央全面深化改革領導小組第十四次會議時的講話
“改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。”在慶祝改革開放40周年大會上,習近平總書記鮮明表達了新時代改革開放再出發的信心和決心。
推進新時代改革開放需要盡銳出戰,真刀真槍地干。“三嚴三實”是對黨員、干部投身改革開放提出的明確要求;堅持“三嚴三實”,是推進改革開放的強大動力。
新時代新征程,7000萬江淮兒女緊握改革開放的接力棒,大力弘揚真抓實干的作風,堅持實干興業實干富民,奮力奔跑,爭取最好成績。
——“大創新大發展、小創新小發展、不創新難發展。”安徽緊抓創新驅動和高質量發展,加快建設合肥綜合性國家科學中心等“四個一”創新主平臺,創新能力連續7年位居全國第一方陣,13個項目獲2018年度國家科技獎。不斷發揮創新優勢,補齊創新短板,推動形成由點到面、由中心到全局的省域創新網絡格局,全面提升安徽經濟素質和核心競爭力,為加快建設創新型國家作出安徽貢獻。
——準確識變、科學應變、主動求變。安徽深化改革開放,堅決破除條條框框、思維定勢的束縛,深入推進重要領域和關鍵環節改革,在農業農村改革、綜合醫改、林長制改革、流域生態補償機制改革等領域創造了可復制、可推廣的安徽經驗,成功舉辦了世界制造業大會等會展活動,開放發展邁出新步伐。
——底線思維、問題導向、精準施策。安徽出實招、下狠勁打好三大攻堅戰,圓滿完成脫貧攻堅年度目標,生態環境質量明顯改善。2018年,安徽經濟運行總體平穩、穩中有進,發展質量和效益持續提高,地區生產總值首次突破3萬億元大關,主要指標增速全國靠前,在中部地區和長三角地區均處于領先地位。
實踐雄辯地證明,只有堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,時時銘記“嚴”的要求,事事堅持“實”的作風,真正把“三嚴三實”落實到改革發展穩定和黨的建設各項工作中,才能不斷開創安徽改革開放和現代化建設事業新局面。
5年來的實踐,讓安徽黨員干部越來越感受到“三嚴三實”的偉大真理力量和實踐力量,越來越認識到踐行“三嚴三實”的重大政治意義和時代意義。“5年前,總書記講‘三嚴三實’的時候,我座位離他就幾米遠。至今,言猶在耳,場景歷歷在目,時刻激勵著我。”連續兩屆當選全國人大代表的省殘聯黨組書記、理事長高莉說。
“學習和踐行‘三嚴三實’是一輩子的事。”在京參加全國兩會的代表、委員一致表示,要牢記習近平總書記教導,以“嚴”和“實”的要求謀事、創業、做人,敢于擔當、善于作為,堅決當好新時代的答卷人,奮力書寫現代化五大發展美好安徽新篇章。
學習和踐行“三嚴三實”永遠在路上,安徽重整行裝再出發!