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合肥市在公園管理上出新招了。

今年以來，合肥市對多個公園實施改造，其中一項重要內容就是拆除公園圍墻。據了解，徽園的圍墻已于9月底拆除；國慶假期后，翡翠湖公園、南艷湖公園也將啟動圍墻拆除工程。按照計劃，最遲到明年元旦，市民就可在這幾座公園開啟“無界”游園模式。

拆除公園圍墻，對市民是一大利好。沒有圍墻限制，進出通道多了，市民就能選擇就近入園，不用像之前那樣繞道。少了一道圍墻，給人的感覺不僅是空間距離的變化，還有心理上的親近。公園雖然姓“公”，一旦被圍起來，就容易讓市民覺得公園是被限制使用的資源，與自己始終有“一墻之隔”。拆除圍墻，公園還是那個公園，給人的觀感卻大不一樣。這種“拆墻破界”之舉，無疑是一種開放的管園用園模式，真正與民方便、還綠于民，能夠充分發揮城市公共資源的功能作用，有力提升城市綜合品質，給市民帶來更多獲得感、幸福感。

事實上，可以拆除的不只是公園圍墻，在城市治理其他方面，近年來不少地方也在力推“拆墻破界”。比如，為緩解城市停車難題，將政府機關、企事業單位停車資源拿出來與市民共享。又如，為降低群眾出行成本，通過實施區域內高速公路免費通行政策向車主讓利。最近，揚州市的“破界”做法引發關注：國慶假期，為更好接待廣大游客，揚州市政府開放政府大院食堂，向游客提供簡餐，免費開放主城區景區周邊40處政府機關及事業單位內部停車場，便于游客按需使用。

與拆除公園圍墻一樣，上述種種“破界”，不僅進一步提升了城市資源利用效率，也讓廣大群眾切身感受到以人為本的城市治理理念。表面看，城市治理中的許多難題可歸結為公共資源供給不足與市民多元化需求之間的矛盾。但從實際情況看，現有資源仍存在挖潛空間。城市資源緊缺很可能并不是資源利用已達上限，而是管理者理念與治理能力相對滯后，未能找到資源利用管理的“最優解”。相比“劃界而治”，“破界共享”顯然是更能提升資源利用效率的治理方式。

有人或許擔心，“拆墻破界”會增加管理難度，提升管理成本。但如果換個角度思考，開放政府食堂和內部停車場，一個小舉措就能彰顯一座城市開放包容的氣度，既為城市形象加分，也為當地旅游市場吸引更多流量。推動城市治理方式創新升級，不能只看成本投入，更要看綜合效益。事實上，凡事都從方便管理角度出發的管理思路，才是更需要拆除的“觀念之墻”。

城，所以盛民也。人民城市人民建，建好城市為人民。城市治理水平如何，最終要落到市民的獲得感、幸福感上。期待城市管理者把保障市民宜居安居放在首位，把最好資源留給市民，以更多“破界”打法，提供更多高質量“無界”體驗。

■ 范孝東