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春風生萬物。2025年，蛇年“春風”如期而至。

2月9日上午，安徽省“春風行動”現場推進活動在安慶市舉辦。春節前后是企業開工復工轉換期、勞動者換崗流動高峰期，“春風行動”的舉辦，集中為勞動者就業和企業用工牽線搭橋，宣傳落實就業政策與服務舉措，直接關系著企業快速復工復產，也關系著勞動者就業增收。

到今年，“春風行動”已經走過21個年頭。2004年，“春風”乍起，原勞動和社會保障部印發《關于開展春風行動完善農民工就業服務的通知》，從此拉開“春風送崗促就業”大幕。

當時，隨著中國加入WTO，受益全球市場需求拉動，沿海地區工業化進程快速推進，以“民工荒”現象為代表的結構性用工緊缺每年春節后反復上演，且程度不斷加深。“春風行動”正是在這一背景下登上了歷史舞臺。

多年來，“春風行動”已經成為促進就業的一個響亮的公共服務品牌，一定程度上，也成為促進就業的重要風向標。

安徽是人力資源大省。21年來，“春風行動”在促進勞動者外出轉移就業和家門口就業、在為健全跨區域轉移就業機制等方面均發揮了實實在在的作用。

時移世易。從就業優先戰略的實施到以高質量發展促進高質量充分就業，春風行動面向的群體不斷拓展，承擔的使命也在持續升級。

產業升級帶來的就業去向、方式、形態正在深刻調整，“人口紅利”拐點之下人力資源流動越來越深地與區域發展活力、產業格局、營商環境等因素綁定，人口流向越來越受關注，甚至在部分地區引發焦慮。

安徽近年來已經發展成為全國工業大省，人口流動趨向正在漸變。不僅省外的安徽人呈現回流，外省人員到安徽就業創業漸成聲勢。

所以，今年的“春風行動”，安徽明確提出，繼續挖掘就業崗位資源、優化就業服務方式，搭建更暖心的公共就業服務平臺，“進一步吸引更多勞動力在安徽就業”。

就業是民生之本、收入之源。高質量發展帶動高質量充分就業，但發展與就業畢竟不是簡單線性關系。

人力資源區域競爭疊加結構性就業壓力之下，就業公共服務的有效性對人力資源流向影響力正在凸顯。

過了正月十五，春風行動到了忙的時候了。

“家門口”就業選擇多、渠道寬

“我是安慶人，大學在湖南生物機電職業技術學院念的大數據與會計專業。現在安徽發展得越來越好，工作機會很多，也很優質，我決定回家鄉工作?！痹?月9日安慶市“春風行動”招聘會現場，畢業生童瑤告訴記者。

與此次現場推進活動同步，安慶市2025年“春風行動”新春大型招聘會在安慶市體育館舉辦。

作為安徽省“春風行動”現場推進活動主場和安慶市新春首場大型招聘會，現場有215家企業、1.8萬個崗位火熱“出攤”。直播帶崗專區，16家代表企業參與直播帶崗，提供3790個崗位。崗位涵蓋汽車制造業、化工新材料、醫藥環保等多個行業。

童瑤手拿著一沓簡歷，她告訴記者：“今天我來參加家鄉的‘春風行動’招聘會，就是想尋找合適的工作崗位，留在安慶。這次招聘會來了很多企業，剛才已經看到幾個合適的工作，工資待遇、企業平臺都不錯，我提交了簡歷，也進行了初步溝通?！?/p>

地方產業和制造業的發展，聚集大量相關企業，能為求職者提供具有競爭力的崗位和人性化的生活保障。這時候，勞動力要素更容易遵循市場規律自發集聚。

“安慶市堅持在推動產業轉型升級中穩就業，汽車及零部件、化工及新材料兩大主導產業增加值分別增長16.4%、17.5%，商業航天、低空經濟等未來產業加速布局。”安慶市委副書記、市長張君毅表示。

完善的就業服務，可以進一步促進勞動力的合理流動和高效配置，為地方經濟發展提供源源不斷的勞動力支持。據了解，為保障此次“春風行動”招聘會順利舉辦，安慶市各部門積極籌備、征集崗位、廣泛宣傳，旨在促成用工企業和求職者的“雙向奔赴”。

“接下來，安慶市人社部門將加大宣傳力度、積極搭建對接平臺、全方位拓寬就業渠道，密集開展一系列線上線下招聘活動，吸引更多返鄉群眾在‘家門口’就業創業?！卑矐c市人社局黨組書記、局長王志節說。

“鳳還巢”帶動更多老鄉就業

昔日“雁南飛”，今朝“鳳還巢”。返鄉創業人員帶來的“一人創業、多方受益”乘數效應也值得關注。

“我是安慶人，之前是杭州一家模具廠的工人，2012年在杭州創辦了自己的夾具制造公司。2018年12月，乘著岳西縣招商引資的東風，帶著多年的創業成果，我回到岳西老家創辦了公司?！痹诖舜巍按猴L行動”現場推進活動上，安徽鑫億成精密機械有限公司總經理范如意說。

作為企業領頭人，范如意充分運用多年積累的技術專長，扎根車間一線，指導基層員工。截至2024年底，企業年產值近千萬元，帶動了55名員工就業。

返鄉創業人員多面臨場地、資金等難題。相關政府部門如何通過一系列創業扶持政策，吸引更多有經驗的創業人員回到家鄉？

“創業之初，安慶市各級人社部門主動對我們企業進行了幫助和支持，使企業順利進入返鄉農民工創業園，給予租金減免優惠，提供了50萬元貼息創業擔保貸款，有效降低了資金使用成本，還為企業發放穩崗返還補貼，讓我們能安心地在安慶扎根發展。”范如意說。

從“輸血”到“造血”，政府部門通過諸多政策支持返鄉創業者，創業者為家鄉帶來了先進的技術和理念，企業的快速發展又進一步帶動更多勞動力在“家門口”就業。

當曾經的務工者帶著城市經驗、技術積累和資源網絡回歸鄉土，他們不僅創造就業崗位，更在重塑地方經濟基因。人力資本的回流，促進了產業要素重組，又進一步加快地方就業結構升級。

就業服務常態化、“不打烊”

2024年，安徽省城鎮新增就業75.95萬人，創歷年新高，全省就業形勢保持穩定，呈現出高校畢業生凈流入、農民工快速回流的良好態勢。

要保持就業形勢的穩定、加速勞動力回流，推進全年常態化就業服務是必然。如今，產業結構轉型，就業結構性矛盾比較突出，就業形態日益多樣化，這都要求就業服務從“季節性攻堅”轉向“持續性匹配”。

“我省強化產業創業就業‘三業聯動’，實施‘家門口’就業行動，深入推進創業安徽建設，扎實開展“春風行動”，全面推廣‘接您回家’活動和‘三級三方服務千企’行動，促進就業機會更加充分、就業創業環境更加優越、人崗匹配更加高效?！卑不帐∪松鐝d黨組書記、廳長王煒表示。

據了解，安徽省針對不同群體、不同時段開展豐富多樣的就業公共服務專項活動，常態化組織舉辦“2＋N”特色招聘，實現“月月有活動、周周有招聘、服務不斷線”。

同時，數字賦能重塑就業服務生態。安徽省堅持線上線下相結合，搭建常態化、信息化、便捷化就業創業服務平臺。

以“三公里就業圈”為例，安徽省以城市社區為“圓心”，以社區周邊三公里為“半徑”，通過“政府主導推動、社會力量參與、線上線下結合”的服務模式，搭建“三公里”就業圈平臺。

求職者通過手機“小程序”注冊賬號并填寫個人信息，就能接收到距家“三公里”內的企業用工、崗位需求和薪酬待遇等信息，高效又便捷，讓許多既要顧家又想工作、工作經歷少、時間不自由的求職者，順利走上了工作崗位。

覆蓋全年全省的常態化就業服務，“線上＋線下”齊發力，不僅托舉起千萬家庭的幸福夢想，也蹚出一條具有安徽特色的就業促進之路。

當“春風”吹過希望的田野，就業市場正在孕育高質量發展的新動能。

作者｜朱卓

編輯｜張彩莉