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一度停滯不前的安慶一處房地產項目，在2024年的春天，開始加速推進。

何以加速？在開發商張和生看來，與安徽正在落地顯效的城市房地產融資協調機制密不可分。

截至3月18日，安徽省經各級商業銀行和協調機制共同蓋章確認的第一批“白名單”項目103個，商業銀行累計完成授信61個、授信金額206.6億元、累計放款116.5億元。其中，協調機制成立后新審批項目25個、授信金額58.1億元，結合工程進度已放款31.8億元。

由民企開發的安慶這一項目便是“白名單”項目之一。

而在安徽的“白名單”中，民營房地產企業項目54個，占比達52.4%，一視同仁滿足不同所有制房地產企業融資需求。

這場融資“及時雨”，能否讓房地產行業迎來“春天”？

首批“白名單”項目超百個

張和生也沒想到，城市房地產融資協調機制，傳導到安徽如此之快。

“我們在安慶的這個項目計劃總投資5.3億元，從其他項目受益中集團預計可出資2.5億元，剩下的資金來源成了擺在項目進度面前的一道難題。”張和生說，2月底，安慶篩選第一批“白名單”5個項目，“我們便是其中之一”。

建設銀行安慶分行接到“白名單”推送后，第一時間組建專業團隊進行材料收集，對項目開展評估、授信申報。“3月5日，我們2.2億元的房地產開發貸款就獲批了，專項用于項目開發建設。”張和生說。

曾經停滯的項目，在這個春天，開始加速推進。

在安徽，這樣的“白名單”項目已有103個，商業銀行累計完成授信61個。

協調機制加速落地顯效的背后，是緊密協作、迅速行動。

國家金融監督管理總局安徽監管局第一時間成立以主要負責人為組長的領導小組，下發專門通知，部署各級商業銀行成立“一把手”為組長的工作專班，層層建立健全工作機制。目前，省、市兩級金融監管部門和商業銀行全部成立了工作專班，并多次召開專班會議，全力推動融資協調機制落地顯效。

同時，國家金融監督管理總局安徽監管局與安徽省住房城鄉建設廳聯合起草制定實施細則，細化“白名單”申報、審核、推送等流程，構建信息共享、共同督導等工作機制，確保融資協調機制順暢運行。

“建立了全省商業銀行融資協調機制‘日統計、周調度、月報告’制度，對已提供融資的項目跟蹤監測、正在對接的項目督促加快進度、尚未落實的準確查明原因，建立健全閉環工作機制。同時，指導商業銀行在總行框架下盡快建立相應的內部盡職免責機制，推動基層商業銀行打消顧慮、應貸盡貸。”國家金融監督管理總局安徽監管局副局長施其武介紹。

協調機制推出2個月以來，安徽多家銀行對外發布了落實進展：

徽商銀行在全省范圍內已對接第一批“白名單”項目36個，對符合條件的項目，在市場化、法制化的前提下，快審快貸，應放盡放。截至目前，累計為18個白名單項目審批授信52.64億元，融資協調機制成立后，已為8個地市的13個項目按工程進度發放貸款6.51億元。

建設銀行安徽省分行將融資協調機制落實情況納入績效考核體系。截至目前，共收到主辦行為建行的項目22個，授信總額40億元，貸款余額22億元。其中協調機制建立后為9個項目新增授信10億元，新增貸款投放6.4億元。

是“項目”而非“房企”

“此前我們預判銀行的態度會比較謹慎，目前來看，隨著協調機制不斷走向成熟，溝通變得暢通，銀行的審批速度也在加快中。”有房企內部相關人士對記者表示，協調機制要求形成“兩個閉環”，即“推送——反饋”的工作閉環和“發放——使用——償還”的管理閉環，銀行對不予放貸的項目須向金融監管部門報送“無法貸款的原因”，這增加了溝通的透明度。

2月29日，住房城鄉建設部、金融監管總局聯合召開的城市房地產融資協調機制工作視頻調度會議上，明確要求各地要按照協調機制“應建盡建”原則，3月15日前，地級及以上城市要建立融資協調機制，既要高質量完成“白名單”推送，又要高效率協調解決項目的難點問題。

可以看出，協調機制推動的“白名單”是“項目”而非“房企”。

“房地產實際上是項目制，基本上每一個項目都是一個獨立法人。協調機制是通過聚焦房地產項目，區分集團公司的債務風險和具體項目的風險，在做好資金封閉管理、風險隔離的前提下，更有效支持資產優質、經營合規的項目，滿足項目合理融資需求，推進項目的正常開發建設和交付。”國家金融監督管理總局安徽監管局統信處處長李由說。

“目前，我們的項目已經開盤預售了，市場情況還不錯。”3月18日，合肥一家房企董事長李冶明說。

城市房地產融資協調機制建立后，李冶明公司在銅陵的一個項目被納入“白名單”之內，徽商銀行積極與項目對接，并優化放款流程，1月31日為該項目投放0.8億元，有效解決了項目的建設資金需求。

“這兩年，銀行出于風控考慮，對房地產企業，特別是民營企業，放款很謹慎。在協調機制的助力下，一視同仁滿足不同所有制房地產企業融資需求。”李冶明表示，當然進入白名單，并非所有項目都可以，“項目可以入選首批白名單，還是因為項目本身符合要求”。

之前有調查顯示，個別地方存在推送項目數量多、質量不足的問題。

那么，什么樣的項目可以進入“白名單”呢？

據了解，“白名單”的審核標準，住建部和金融監管總局都有明確的要求。比如，項目要處于在建狀態或雖短期停工但資金到位后可實現復工并盡快形成實物工作量，“四證”齊全，項目有與融資額度基本匹配的抵押物，確保資金封閉運行、專款專用，不存在破產重整、查封凍結、重大違法違規行為，逃廢金融債務問題。

加快構建房地產發展新模式

3月15日，國家統計局公布的2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況顯示，在新建商品住宅銷售價格指數方面，天津等8城環比上漲，59城市環比回落，其中天津、無錫、北海環比漲0.4%領跑。

以納入統計的合肥市來看，2月份新建商品住宅銷售價格環比下降0.3%，較1月份降幅（0.6%）有所收窄。

當前，房地產市場活躍度略有增加。

但從各項數據和市場表現看，當前房地產市場仍處于調整周期。2024年，穩定市場、化解風險，加快構建房地產發展新模式，是房地產領域的重要任務。

城市房地產融資協調機制是當前一視同仁滿足不同所有制房地產企業合理融資需求、破解房地產融資難題的創新舉措，長遠看是構建房地產發展新模式、加快“人房地錢”要素聯動的有力抓手，資金跟著項目走，項目實施封閉管理，有利于促進房地產市場健康發展。

促進房地產市場平穩健康發展，需要地方政府相關部門、房地產企業、商業銀行同向發力——

地方政府在該機制中發揮牽頭協調作用，住建部門和金融管理部門都要積極參與；房地產企業要改善自身現金流，提供準確的企業資質、財務等信息；商業銀行要做好服務，積極滿足合理的融資需求。

協調機制將結合房地產項目的開發建設情況及項目開發企業的資質、信用、財務等情況進行綜合評估，對滿足條件的項目向商業銀行做好推送。同時協調機制還會及時向商業銀行提供項目建設、運行、預售、資金監管等信息，為商業銀行融資決策提供重要參考，有利于增強政銀企互信。

此外，房地產平穩健康發展是銀行業穩定運行的重要基礎。通過協調機制以及其他系列政策舉措，幫助房地產企業緩釋流動性風險，也能在一定程度上避免房地產企業風險向金融體系傳導，穩定房地產信貸質量。

“我們將加強與地方政府和住建部門的協調配合，進一步推動各方加強房地產項目的審核把關，推動各商業銀行加快工作進度，著力提高項目獲貸率和融資滿足度，形成更多可觀可感的實物工作量，為推動安徽房地產行業平穩健康發展提供有力金融支撐。”施其武說。

作者：何珂