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實現創新驅動是轉變發展方式、優化經濟結構、建立現代化經濟體系以及轉換增長動力的根本抓手，是推動高質量發展的基石。近年來，馬鞍山堅持把創新驅動發展作為核心戰略，部署實施了一系列具體措施，在發展方式轉變和發展動力轉換上邁出了堅實步伐，先后被評為國家知識產權試點市、省級創新型試點城市、國家創新型建設城市。進一步推進高質量發展，需要系統謀劃，常抓不懈。

把握一個核心。科學技術越來越成為推動經濟社會發展的主要力量。但科技創新，只有面向經濟社會發展主戰場，通過產業化的創新來培育和形成新的增長點，才能轉化為經濟社會發展第一推動力。推動高質量發展，需要把產業化創新擺在發展全局的核心位置。產業化創新主要有三種方式。第一種是技術轉移。指科技創新成果通過技術轉移的方式直接進入企業進行產業化。對此，馬鞍山市政府要鼓勵、組織企業參加相關的技術交易會。同時，要關注國家科技重大專項、863計劃、國家科技支撐計劃、國家重大科學研究計劃的研究進展，要關注國家實驗室、國家工程研究中心的研究成果，關注相關領域國內著名專家的研究團隊成果。第二種是產學研協同創新。指大學、科研院所和企業進入共同建立的研發平臺，在同一個平臺上實現科學家和企業家的互動，共同研發產業創新的技術，并進行產業化。馬鞍山要采取走出去與引進來相結合的辦法，繼續深化、拓展與大學、大院、大所的戰略合作。第三種是科技創業。指科技創新者，帶著孵化出的創新成果直接創辦企業。通過直接創辦企業，將科技創新的成果（新技術、新發明）產業化。我們要利用馬鞍山的交通便利和低商務成本、低生活成本優勢，做好服務與配套工作，將馬鞍山打造成面向長三角乃至全國大學生、留學歸國人員和其他創新創業人員創新創業的首選城市。

夯實兩個支撐。以創新驅動高質量發展，要堅持做強增量和調優存量并舉。一方面，要突出創新對戰略性新興產業的支撐作用，注重培育發展新動能。馬鞍山市要以建設國家創新型城市為契機，以提高自主創新能力為抓手，把引進戰略性新興產業作為“一號工程”，統籌推進“三重一創”，集聚發展智能裝備（機器人）、軌道交通裝備、高端數控機床三大戰新產業基地，大力發展新能源、電子信息、生物醫藥等市級戰略性新興產業，完善區域發展布局，加速創新要素集聚和優化配置，打造全省乃至長三角地區重要的高新技術研發及產業化基地、科技成果轉化基地和現代制造業基地。要積極搶抓第四次產業革命的制高點，重點圍繞人工智能、5G、物聯網等驅動產業變革的核心技術，加快在智能制造領域形成產業鏈、打造新引擎。另一方面，要突出創新對傳統產業轉型升級的支撐作用，注重再造發展新優勢。馬鞍山市要以綠色化、高端化、安全化為發展方向，充分發揮鋼鐵、化工、食品等傳統產業的比較優勢，全面提高其產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，推進傳統產業的產業鏈和價值鏈向高端延伸。要采用最新科技，引導企業加快數字化、網絡化、智能化改造，大力發展個性化定制、網絡化協同、云制造，促進形成數字經濟時代的新型供給能力。

推動三個提高。第一，提高產品生產的質量。（1）淘汰高能耗、高污染與質量低劣的落后產能。淘汰落后產能是高質量發展的最低要求。（2）提高投入要素的質量。采用新設備、新技術、新工藝是實現更有效率生產、更高質量發展的基礎，也是企業轉型升級的主要手段。降低土地與資本價格，是降成本的主要內容。提高勞動力的素質和技能，是提高生產效率的根本。調整能源結構，以清潔可再生能源替代傳統的化石能源，是走低碳工業化道路的必然選擇。（3）提高產出的產品質量。要在提高產品的品質與技術含量上下功夫。第二，提高產品品牌的質量。品牌質量是一個區域競爭力和地位的核心體現，更是企業的生命所在、靈魂所系。提高馬鞍山品牌的影響力，需要培育與引進并舉。第三，提高經濟結構的質量。經濟結構的質量主要體現在經濟結構的先進性。先進性是相比較而言的。從產業競爭力看，能夠搶占全球經濟發展制高點、引領全球經濟發展，則是先進的經濟結構。從產業鏈看，占據了全球產業鏈、價值鏈、創新鏈的中高端，才是先進的經濟結構。保持經濟結構的先進性，需要以科技創新來引領供給側結構性改革，建成現代化的經濟體系。

強化四個保障。第一，強化人才保障。創新驅動實質上是人才驅動。人才資源是第一資源，是區域競爭力的核心。馬鞍山市要面向全球集聚人才，需要在“平臺引才，以才聚才”上下功夫，以培養造就一支規模宏大、結構合理、素質優良的創新型科技人才隊伍。第二，強化市場保障。創新的實質是破舊立新，淘汰落后。推動創新需要加強知識產權保護，加強市場監管，以建立良好的創新生態，維護市場秩序，保障公平競爭。第三，強化體制保障。要著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，切實解決科技成果向現實生產力轉化不力、不順、不暢的問題，發揮各種政策的協同作用，促進創新鏈、產業鏈與市場需求的有機銜接。第四，強化資金保障。創新驅動發展需要資金的強有力支持。對于企業來說，需要積極申報、爭取各級政府和平臺的資金支持。對馬鞍山市政府來說，需要整合好全市科技金融資源，組織、利用好上級科技金融資源，創新投融資渠道，形成集銀行信貸、風險投資、信用擔保、引導基金和科技租賃為一體的投融資服務體系，著力發揮好財政資金的引導和杠桿作用。（安徽工業大學創新驅動發展研究院 洪功翔）