【閱讀提示】北京市啟動安全帽大檢查
光明網評論員：近日，一段“工人和領導安全帽對比”的視頻在網上熱傳，引發公眾對一線工人安全帽質量問題的廣泛關注。4月26日，北京市住建委網站發布通知，即日起到5月31日，在全市房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場開展安全帽使用情況大檢查。按照通知要求，自2019年6月1日起，北京市房屋建筑和市政基礎設施工程項目施工單位的安全帽購買、驗收、發放、使用、更換和報廢，統一由施工總承包單位負責。
北京市住建委的一紙通知，無疑是地方政策層面對“脆皮安全帽”事件的積極回應，其現實針對性不言而喻：安全帽是防止施工環境下沖擊物傷害頭部、保障建筑工人生命安全的重要防護用品，其緩沖減震、分散應力等作用和沖擊吸收、耐穿刺等性能，關鍵時刻能保住人命。2007年，央視《每周質量報告》欄目曾報道“奪命”劣質頭盔事件。本質上，守住安全底線就得從保障安全帽質量開始，也只有安全帽“安全”了，工人安全才能多份保障。
可從那段熱傳的視頻看，工人的安全帽不堪一撞、質量堪憂，跟“安全帽”基本的內在要求“安全”嚴重不搭。正因如此，應急管理部官微迅速對此做了回應：“如果連工人的安全帽都不安全，又怎么能夠實現生產安全呢？落實企業安全生產主體責任，決不能流于形式，浮于表面。”
工人曝光、公眾關切、部委發聲，這原本應成為治理亂象的觸點與由頭。遺憾的是，身為曝光者的“網紅工人”竇師傅此后一度面臨無活可干的處境，讓此事的后續劇情在“沒解決問題，解決提出問題者”趨向中有了“歪樓”之虞。事發后，新京報記者日前實地探訪發現，廉價安全帽仍有較大市場，記者將在市場上購買的6元至38元共10款安全帽，送至國家勞動保護用品質量監督檢驗中心檢測，僅4款合格。
在此語境中，北京市住建委摁下“安全帽使用情況大檢查”按鈕，就展示了應對問題的“正確姿勢”：正面問題而不是無動于衷，正視隱患而不是放任不管。這次檢查范圍幾乎覆蓋了所有建筑施工領域，檢查分工程項目參建單位“自查自糾”和住建部門“執法抽查”兩個階段，既秉持了問題導向意識，也是在自糾他糾結合中強調各方責任。
從具體舉措看，很多措施也切中了問題關鍵：如明確購買安全帽的單位建立安全帽收貨驗收制度，配備安全帽的單位對達到報廢標準的安全帽實施回收更換，要求安全帽購買、驗收、發放、使用、更換和報廢統一由施工總承包單位負責，這也避免了劣質安全帽在采購、使用、流轉環節的鉆空子；要求工程項目轉變對安全帽的檢查方式，從之前過于關注“是否戴安全帽”變為再查“安全帽的質量是否符合要求、是否達到報廢標準、是否適用于施工現場等”，監管著眼點從“佩戴”到“安全”，也是提出了進一步的要求。
從新京報記者調查看，在北京的多家勞保用品售賣店，多名商家稱價格便宜的安全帽較受歡迎，且承認部分安全帽質量較差；有包工頭表示，安全帽有的是公司統一采買，有的是班主（包工頭）自行處理，至于買的安全帽質量好壞，全憑自覺；有安全帽經銷商稱，質量檢測報告分為出廠時廠家自檢和權威機構檢測兩種，“廠家自己出具的檢測報告就是一張紙，自己說合格就合格。”
北京這次檢查的第一項，就是看安全帽是否符合前國家安監總局制定的標準要求，就是著眼規避“質量合格與否，廠家自己說了算”的問題；而明確施工總承包單位統一負責，建立收貨驗收制度等，則能更好地避免采購主體不一，采購時“挑便宜的買”等問題。
這些“對表”安全生產要求靶向發力的專項治理措施，是與公眾期許同向而行。而就當下看，嚴查安全帽問題，顯然不宜只是地方“自選動作”。
從此前媒體報道看，多地都被曝出過存在劣質安全帽流入市場的問題。在此背景下，展開專項治理，從制售的前端和使用的后端疏堵結合，切斷劣質安全帽流轉的路徑，是各地安監都應著力的工作——“脆皮安全帽”難以承受生命之重，切斷劣質安全帽的流轉路徑，說到底也是切斷“不安全”的閥門。
所以，在北京部署嚴查安全帽問題后，其他地方也應跟上，別讓“脆皮安全帽”留下的隱患成為施工安全的“黑洞”。
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