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你家的小區(qū)可能要啟動改造了。12月21日，省政府辦公廳發(fā)布《全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案》，明確到“十四五”末，2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應改盡改。方案同時強調，嚴禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名變相進行房地產(chǎn)開發(fā)。

嚴禁借改造搞房地產(chǎn)開發(fā)

《實施方案》明確了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“時間表”，到“十四五”末，2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應改盡改；有條件的市、縣，力爭完成2005年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務。

方案明確，重點改造建成于2000年底前、基礎設施和公共服務設施老舊缺失、居民改造意愿強烈的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)。鼓勵有條件的地方在重點改造小區(qū)應改盡改前提下，適當放寬改造年限，提前對2005年底前建成的老舊小區(qū)進行改造。

各地將組織開展全面調查摸底，摸清基本情況，并登記造冊。結合摸底情況，對照城市規(guī)劃，梳理老舊小區(qū)周邊空間資源，編制“十四五”城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時序、內容。

方案同時強調，嚴禁借城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造之名變相進行房地產(chǎn)開發(fā)。

方案要求各縣（含市、區(qū)）人民政府搭建溝通議事平臺，開展由基層黨組織引領的基層協(xié)商。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）牽頭，充分了解居民需求，在改造內容、方式等方面協(xié)商達成共識，優(yōu)先考慮居民改造意愿強、參與積極性高的小區(qū)，制定初步改造方案。

社區(qū)黨組織、居委會組織業(yè)主委員會等將征求居民意愿，引導居民參與改造，并在改造完成后協(xié)商決定小區(qū)管理模式。

基礎設施應改盡改 相鄰小區(qū)連片改造

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將實施基礎設施應改盡改，完善和提升小區(qū)功能。具體來說，將改造市政基礎設施，修繕小區(qū)建筑物公共部位，提升人居環(huán)境及配套設施建設水平。同時，挖掘小區(qū)、片區(qū)內空間資源，整合周邊零星碎片化土地，在老舊小區(qū)內及周邊健全社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、停車場、體育健身、文化、應急救援站、警務室等公共服務設施和周界防護等智能感知設施，完善家政、助餐、便民市場、便利店等社會服務設施。

方案要求各縣人民政府要統(tǒng)籌考慮實施小區(qū)改造及改造后設施運營、后期管理等因素，明確改造項目實施（投資）主體，將老舊小區(qū)改造與智慧城市、未來社區(qū)建設相結合，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)參與老舊房屋改造、交通出行改善、智慧設施升級、公共服務提升等項目。

方案明確，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將實施連片改造。方案鼓勵對片區(qū)內距離相近或相連的老舊小區(qū)打破空間分割，拆除圍墻等障礙物，拓展公共空間，整合共享公共資源，實施集中連片整體改造。

改造的同時也要保留“城市記憶”。方案明確，連片改造應注重維護城市傳統(tǒng)風貌特色、地域特征和傳統(tǒng)街巷肌理，創(chuàng)新歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、風貌建筑保護利用方式，加強古樹名木和現(xiàn)有綠化成果保護。

政府支持 鼓勵個人捐資參與改造

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，我省將加大政府支持力度，將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，積極爭取中央財政補助資金，省級安排資金對各市進行補助，市、縣人民政府對改造項目給予資金支持。國有住房出售收入存量資金可用于老舊小區(qū)改造，支持市、縣通過發(fā)行地方政府專項債券籌集改造資金。

方案還明確，按照“誰受益、誰出資”原則，在不同改造內容中明確居民出資責任和出資形式，“鼓勵居民個人以捐資、捐物、投勞等形式參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”。

老舊小區(qū)改造后，有條件的小區(qū)應在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)組織協(xié)調指導下，由業(yè)主及時依法選聘物業(yè)服務企業(yè)，對照物業(yè)服務標準，明確服務內容和收費標準；暫不具備條件的小區(qū)，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）辦事處牽頭征求業(yè)主意見，可通過托管、社會組織代管、居民自管等方式進行管理。

老舊小區(qū)改造還將拓展物業(yè)專項維修資金籌措渠道。將修訂《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》，開展維修資金的補建、續(xù)籌工作。未設立專項維修資金的老舊小區(qū)，應在改造方案中明確籌集專項維修資金的措施。有條件的市、縣可推行專項維修資金“即交即用即補”機制，優(yōu)化老舊小區(qū)改造過程中維修資金使用審批流程。

安徽商報融媒體記者 劉媛媛