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習近平總書記2020年8月在安徽考察時強調，要堅決扛穩糧食安全責任，深化農業供給側結構性改革，促進農村三產融合發展，提高農業質量效益和競爭力。

在六安，淠史杭灌區滋養了全市近500萬畝良田，占全市耕地面積的六成以上。灌區的現代化建設，成為老區糧食和重要農作物生產的“壓艙石”。今年上半年，六安市農業總產值187.8億元，增長4.4％，增速高于全省平均水平0.9個百分點，居全省第三。

作為農業大市，六安市持續統籌推進高標準農田建設與大中型灌區現代化改造融合發展，今年將新建、改造高標準農田28.4萬畝左右，全年糧食播種面積917.87萬畝以上，力爭實現糧食總產量72.97億斤以上，為江淮糧倉豐收作出老區貢獻。

8月初，驕陽似火，在金安區東橋鎮何山村，近30年不曾通水的馮郢渡槽如今流水潺潺。“今年水稻長得漂亮，前幾天地里才澆了第3遍水。”種糧大戶徐瑞昌行走在田埂上，望著眼前連綿的青翠稻田笑著說，“擱前幾年，像這種天氣，咱們村早就沒水澆地了；如今智慧化灌區建設好了，村里的犄角旮旯也能用上水。”

“過去農業灌溉用水主要依靠馮郢支渠和王大塘支渠，一旦遇到了旱情，我們必然用水困難。”何山村黨支部書記李緒國告訴記者，2024年該村被列為智慧灌區先導區，率先開展灌區特許經營試點。過去被缺水困擾的何山村，如今信心滿滿地追逐著“金色何山，萬畝良田”的愿景。

金安區地處淠史杭灌區腹地，2024年6月，淠史杭灌區（金安灌片）入選第二批全國深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點名單。“我區每年可利用水資源為4.6億立方米，其中農業用水占72％，勉強維持用水平衡。”金安區水利局總工程師張應文說，推動現代化灌區建設和農業水價綜合改革，有利于保障全區水資源合理有序利用。

圍繞境內“1總6干53支”渠網體系，該區確立了“一軸兩翼、淠杭互濟、三區五網、運管雙強”的總體格局，以提升灌區的標準化、集約化、生態化、產業化、智能化為目標，形成從水源到田間完善的灌排和管理體系，全域打造現代化灌區與高標準農田示范樣板。

在深化農業水價綜合改革方面，金安區形成多項機制，引領現代化灌區運作。張應文介紹，按照“節水優先”要求，目前已完成全區60多萬個田塊、281個行政村和部分糧食種植大戶的初始水權分配與賦權，做到“以地定權，權隨地走”，并以農業用水權的登記和權證發放為突破口，嚴格實施總量控制和定額管理，激發各方主動參與用水權市場建設運用，推動水資源向水資產轉變。

“節約的水可以在全國水權平臺交易獲利，這有助于激勵糧食生產者節約用水。”張應文說，今年以來，該區在全國水權平臺完成水權交易91筆，總量達527萬立方米。

“過去大水漫灌，一畝地要澆500立方米水，浪費了不少。通過現代化灌區建設，每畝田的用水確權為233立方米。今年旱情比較嚴重，但我們村用水始終不缺，我的4000多畝地節約了14萬立方米水，賣了5600元呢。”徐瑞昌說

為了解決農田水利工程重建輕管以及部分建設資金短缺的困難，金安區探索在現代化高效節水灌區及高標準農田建設項目中采用特許經營模式，引入南水北調集團作為社會資本參與試點項目的投建運管，負責金安灌片現代化灌區建設、管理和運營。

“通過深化農業水價綜合改革、加快現代化灌區建設，我們努力攻克農業水利‘最后一米’的灌溉難題，開辟灌區發展的新路徑。”張應文說。

（本報記者 袁野）