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盛夏，蒙城縣漆園悅府小區，外賣騎手王凱對著門禁刷了下臉，道閘立即打開。他輕車熟路騎向指定停車位，直奔目標樓棟。

“現在刷臉直入、停車有位，路線也優化了，每單能省下兩三分鐘，平均每天多掙大約30塊錢。”王凱的順暢體驗，源于小區為騎手量身定制的“友好通行”系統。

物業經理孟現化道出了另一層深意：“這套系統不僅方便騎手，也讓我們對外來人員進出實現了精準管理，小區秩序更好了。”

漆園悅府的探索，是蒙城縣創新基層治理的生動縮影。面對快遞員、外賣騎手、貨車司機等新就業形態勞動者日益增長的規模及其融入城市的需求，蒙城縣沒有停留在單純提供便利服務上，而是以建設25個“友好場景”為契機，巧妙地將服務延伸轉化為治理資源，探索出一條“服務換治理、治理促融入”的新路徑。

“友好場景”建設，始于對新就業群體需求的精準回應。在老城區的“郵愛驛站”，快遞員孫富康可以歇腳、喝水、充電、熱飯。“風吹雨打的日子，這里就是我們的‘避風港’。”孫富康感慨。

深意遠不止于此。蒙城縣委社會工作部副部長焦云鵬介紹：“我們打造‘益騎蓬亳——蒙你所愛’黨建品牌，激發新就業群體參與基層治理的內生動力。”依托128名新就業群體黨員，該縣積極引導擁有“登門入戶、走街串巷”天然優勢的騎手們，成為社區的“移動探頭”和“民情前哨”。

“看到安全隱患、衛生死角或者需要幫助的特殊情況，隨手一拍、隨手一報，就能獲取積分兌換獎勵。”參與積分兌換的快遞員劉明說。社區精心設計的積分兌換機制，讓騎手們在日常工作中輕松參與“隨手拍、隨手報”等志愿服務。這些來自一線的鮮活信息，成為社區快速響應、精準處置問題的寶貴線索。

搭建“友好場景”，蒙城縣為新就業群體解決了工作生活中的痛點難點；而通過“以服務換服務，以服務換治理”機制，則成功將這支規模龐大、流動性強、熟悉社情民意的隊伍，轉化為基層治理不可或缺的“新力量”。

“以前他們是匆匆過客，現在成了社區的‘自己人’，有歸屬感，更有責任感。”莊周街道大美社區黨總支書記桂盼盼深有感觸。新就業群體從城市的“旁觀者”轉變為積極的“參與者”，其工作榮譽感和城市歸屬感顯著提升，社區的治理觸角也因此延伸得更深更廣。

目前，蒙城縣正依托街道社區黨群服務中心、商圈樓宇，加速建設25個功能集成的“黨群驛站”，編織更密實的服務與治理網絡。

“我們的目標，是讓每一位新就業人員都感受到溫暖，更暢通地融入城市生活，同時匯聚起他們參與治理的智慧和力量，共同建設美好家園。”焦云鵬表示。

（本報記者 任雷 本報通訊員 代慧康）