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“有了這張殘疾證，我母親每月就可以領到補貼，沒想到辦得這么快、還送上門。”近日，談及辦證經歷，馬鞍山市花山區中崗社區居民李壽祥滿是感激。

不久前，當家門被敲開，社區工作者朱學蓮站在自己面前時，李壽祥既驚又喜。他一直想為年過九旬的母親辦理肢體二級殘疾證，但擔心老人身體不能承受輾轉多個部門的辛苦。此前他給社區打了一通電話，朱學蓮的上門顯然是電話管用了。更讓他意外的是，與朱學蓮同來的還有殘聯、醫療機構的工作人員，他們在朱學蓮的聯絡下一起上門給老人做殘疾等級鑒定。朱學蓮之所以能充當聯絡員，是因為她還有一重身份——全科社工。

何為“全科社工”？能起到什么作用？

“過去社區窗口分設多個崗位，群眾辦事常‘多頭問’，現在一個窗口就能辦57項業務，不需要群眾各處跑了。”花山區桃源路街道珍珠園社區黨委書記吳海燕介紹。珍珠園社區、中崗社區等20個社區是馬鞍山市打造“全科社工”網格化服務管理模式的第一批試點社區。這項試點從去年開始，通過整合原有條線服務窗口為“全科社工”綜合服務臺，系統培養具備民政、社保等全方位業務能力的復合型社工隊伍，推動工作人員從“專崗專能”轉型為“全科全能”，同時將80%的社區工作者從固定窗口解放，下沉網格開展精準服務，實現基層治理重心下移。

馬鞍山市制定了標準化流程，實行首問負責、一次性告知等制度。每個社區配置1名社區“兩委”成員和2名全科社工，將分散的社區服務窗口整合為綜合服務窗口，“全科社工”就是能夠提供綜合服務的“多面手”。他們不僅辦理民政業務，還能解答人社、衛健等方面政策。

為讓更多社區工作者“煉”成全科社工，該市構建市級示范培訓、區級專項培訓、街道全員輪訓、社區實操代訓等四級培育體系。同時，通過“老帶新”輪崗實踐、AB崗輪換等機制，推動社區工作者從“專崗專能”向“全崗全能”轉型。

“基層治理的落腳點是讓群眾滿意，‘全科社工’模式核心是找到人、辦成事，讓服務更貼心、治理更精準。”馬鞍山市委社會工作部相關負責人表示。

從“坐等受理”向“主動上門”延伸，全科社工不僅要守窗口，更要進網格。“現在不僅要懂政策，還要能發現隱患、解決難題。上個月，我協調物業清理了3個樓棟的消防通道，幫12戶空巢老人對接了送餐服務。”近日，馬鞍山市雨山區西苑社區全科社工劉倩云翻開工作記錄本，紙頁上密密麻麻記著她走訪網格的情況。

據了解，馬鞍山市已有220多名全科社工，該市推動窗口外的全科社工全員下沉到網格，開展信息采集、矛盾調解、政策宣傳等。

“那次上門后，很快證件就下來了。材料填報、部門對接等都由社區人員代辦，連病歷復印件都是他們幫著整理的。”李壽祥說。

據介紹，去年試點以來，馬鞍山市為全科社工開展了多場政策解讀、矛盾調處等專題培訓。未來，該市計劃逐步實現社區工作者全員“全科”，并深化全科社工與網格化治理融合，拓寬服務半徑，探索基層治理新路徑。

■ 本報記者 賈克帥 本報通訊員 秦浩