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社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安康。

黨的十八大以來，安徽堅持把社會工作擺在重要位置，深入貫徹落實習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神，加強黨對社會工作的全面領導，建立健全社會工作體制機制，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，持續提升基層治理效能，更好服務群眾、造福人民。

作為新一輪機構改革的重要內容，在省委、省政府高度重視下，省委社會工作部去年3月5日掛牌成立，市縣兩級黨委社會工作部去年5月、7月全部掛牌。組建以來，全省社會工作部門認真貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，以“起跑就爭先領跑、開局就開創新局”的精神狀態，忠誠履職、勇于探索，各項工作全面鋪開，重點工作取得突破，非公企業黨建、新就業群體“友好場景”建設、書記領辦基層治理項目、積分制、信訪工作、志愿服務等工作走在全國前列，“六尺巷工作法”成為安徽基層治理“金字招牌”。

黨建引領聚“新”力

新興領域職業構成復雜、行業類型廣泛、個體差異性大、流動性強，黨建工作誰來負責？我省加強“兩新”工委體系建設，推動構建黨委統一領導、組織部門統籌協調、社會工作部門指導推動、行業部門各負其責、街道社區（園區）屬地管理的工作格局。

圍繞學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記考察安徽重要講話精神，省委社會工作部采取領導干部帶頭講、省級示范帶動講、行業黨委引領講、黨建指導員結對講、開發園區一線講等5種方式，推動黨的創新理論進園區進企業、進商圈進站點、進商會進協會。開展兩次省級示范宣講，77萬名黨員職工在線收看，受到廣泛好評。

非公企業和社會組織，是基層黨建工作的難點和薄弱點，也是嚴密黨的組織體系的重要著力點。省委社會工作部實施“兩個覆蓋”集中攻堅，“專精特新”、規上工業等重點企業新建黨組織1228個、覆蓋率64％，全省10.6萬戶非公企業、1.3萬個社會組織組建群團組織，推動黨群組織應建盡建、黨的工作不留空白。

數據顯示，全省依法登記的行業協會商會有3618家，其中全省性行業協會商會412家，去年成立5個行業黨委，納入行業黨委管理的全省性行業協會商會達318家、占77％。

黨建做實了就是生產力、做強了就是競爭力、做細了就是凝聚力。省委社會工作部探索實施黨建強企惠企行動，在合肥、亳州等5市先行試點。合肥市制定“黨建惠企百條”，讓惠企政策精準直達企業。亳州市舉辦服務集市活動，組織職能部門、金融機構集中“擺攤”，幫助企業解決問題。全省371條重點產業鏈成立鏈上黨委，去年開展鏈上活動1500余場，解決企業融資、招工等問題近4000個。全省共有1.36萬名黨建工作指導員，去年走訪非公企業5.2萬戶，走訪出資人、職工等10萬余人次，收集解決問題，受到企業廣泛好評。

我省有快遞員、網約配送員、網約車司機、貨車司機等新就業群體130多萬人，他們是美好生活的創造者、守護者。全省社會工作部門堅持一手抓政治引領，一手抓服務管理，實施關愛凝聚5項行動，推出參加工傷保險、免費健康體檢、子女愛心托管等24條暖心舉措，在全省建設“友好場景”2084個，3000多個黨群服務中心、4000多個小區黨群服務站、1700多個銀行營業網點向新就業群體開放，解決了他們的現實問題?；茨鲜性谟押媒謪^內賦碼進門、完善標識信息，解決騎手進門難、找路難等問題，六安市建設“映山紅”黨群驛站，蕪湖市建立經費保障機制，銅陵市依托“工匠學院”開展技能培訓，池州市實施“池久暖新”行動，黃山市打造“徽小哥”線上服務平臺……一系列暖心關愛、貼心服務，增強了新就業群體的融入感、幸福感。

多元共治增效能

2024年10月17日至18日，習近平總書記在安徽考察時指出：“強化黨建引領，堅持和發展新時代‘楓橋經驗’，提升基層治理效能?！?/p>

牢記囑托，感恩奮進。我省認真貫徹落實習近平總書記關于基層治理的重要論述，創造性推動新時代“楓橋經驗”落地轉化，探索形成以安慶市“六尺巷工作法”為代表的系列特色做法，淮北市“一杯茶”、阜陽市“四事四權”、合肥市“香樟樹下嘮家?！?、黃山市“作退一步想”、宣城市“握手言和”……各地積極探索實踐，走出了一條源頭治理、多元共治的基層治理之路。

基層治理是一項系統工程。省、市、縣三級黨委建立黨建引領基層治理協調機制，并設立小區治理、網格管理等400多個專項組，加強跨部門工作協同。聚焦基層治理的難點堵點、群眾關切的共性需求、久拖未決的疑難問題，市縣鄉村四級書記領辦近2萬個基層治理項目，啃掉了一大批基層治理“硬骨頭”，成為安徽原創特色品牌。

“小馬拉大車”是長期困擾基層治理的老問題。安徽出臺20條具體措施，在全省開展清理規范村（社區）機制牌子和證明事項專項整治，“壯馬、輕車、暢路、聚力”，既為基層減負，又為基層賦能。一些基層干部表示，權責匹配了，牌子減少了，任務減輕了，為群眾服務的時間更多了。

小區是群眾生活的主要場所，也是城市治理的“最小單元”。省委社會工作部實地調研小區治理，開展“金點子”征集活動，收集建議3500余條，推動解決物業管理、老舊電梯更新改造等共性問題。

聚焦農村高額彩禮治理問題，省委社會工作部等9部門出臺17條措施，指導各地確定農村彩禮倡導性標準。宿州等市發出婚嫁新風倡議書，蚌埠市舉辦抵制高額彩禮宣傳主題活動……各地扎實推動移風易俗，培育文明新風。

只有把“服務對象”變成“工作力量”，才能不斷激發基層治理活力。我省進一步深化黨組織領導的村（社區）黨群議事協商機制，引導群眾自我管理、自我服務。省委社會工作部在基層治理中推廣運用積分制，引導群眾以善行換積分、以積分得實惠，全省有104個縣（市、區）、1471個鄉鎮（街道）、1.3萬個村（社區）實施積分制管理，受到群眾普遍歡迎。

服務群眾暖人心

社會工作面對群眾廣泛、聯系群眾密切、服務群眾直接。我省全面落實“四下基層”制度，深化信訪制度改革，認真落實《信訪工作條例》，推進信訪工作法治化，加強信訪問題源頭治理，深入開展領導干部接訪下訪，有效維護了群眾合法權益。

人民建議征集是堅持人民主體地位、踐行新時代黨的群眾路線的重要制度設計。省委社會工作部出臺文件，開展專題征集，進一步暢通民意渠道，積極回應群眾關切。馬鞍山市統一整合社情民意收集渠道、滁州市依托智慧社區匯集民智……一系列務實舉措，推動人民建議征集直達群眾身邊。

志愿服務是社會文明進步的重要標志，也是組織廣大群眾服務他人、奉獻社會的重要載體。我省積極構建黨委統一領導、社會工作部門牽頭負責、相關部門和群團組織各負其責的工作格局。截至目前，全省共有6萬支志愿服務隊伍、1316萬名實名注冊志愿者。去年以來，90多萬名志愿者投身防汛工作，展現擔當；16萬名志愿者參與愛心送考等暖心服務，助夢起航；300余名青年志愿者護航2024世界制造業大會，繪就“青春風景線”……江淮大地志愿花開正芬芳。

潮涌江淮風帆勁。新時代新征程，我省將深入學習貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述和重要指示精神，強化政治擔當，勇于探索實踐，扎實履職盡責，不斷開創社會工作新局面，為奮力譜寫中國式現代化安徽篇章作出新的貢獻。

■ 本報記者 李明杰 本報通訊員 安社軒