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黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》將堅(jiān)持全面依法治國(guó)作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一，明確提出“改進(jìn)法治宣傳教育”。公民法治素養(yǎng)的高低，直接關(guān)系法治建設(shè)進(jìn)程和社會(huì)治理成效。與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)法治宣傳教育，是提高全民法治素養(yǎng)的重要舉措。我們必須堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效，使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家營(yíng)造良好法治環(huán)境。

健全體制機(jī)制，凝聚普法合力。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，從制度上保障法治宣傳教育工作不斷推進(jìn)。構(gòu)建大普法格局，牢固樹立“執(zhí)法即普法”“服務(wù)即普法”“管理即普法”的理念，把具有立法、執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)職能的各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體組織，教科文衛(wèi)體單位和基層群眾自治組織等納入責(zé)任主體范圍。將普法“責(zé)任清單”變?yōu)椤靶袆?dòng)清單”，齊抓共管、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)廣泛參與的法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成大普法工作格局。健全公民法治素養(yǎng)和法治社會(huì)建設(shè)評(píng)估體系，研究建構(gòu)公民法治素養(yǎng)的理論模型，從法律常識(shí)、法治意識(shí)和法治思維等方面分層分類確定評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法。通過(guò)建設(shè)數(shù)字平臺(tái)、素養(yǎng)提升觀測(cè)點(diǎn)等方式收集分析公民法治素養(yǎng)現(xiàn)狀，努力打造“需求收集、多元供給、效果評(píng)價(jià)、分析研判、反饋改進(jìn)”的公民法治素養(yǎng)全程評(píng)估體系。加強(qiáng)激勵(lì)制約機(jī)制，對(duì)責(zé)任單位普法工作開展情況動(dòng)態(tài)跟蹤，以動(dòng)態(tài)管理提升考核效能。提升普法評(píng)議活動(dòng)步驟環(huán)節(jié)的科學(xué)性和可操作性，結(jié)合公民法治素養(yǎng)及法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)評(píng)分形成普法評(píng)議結(jié)果。

創(chuàng)新宣傳形式，營(yíng)造守法氛圍。法治宣傳要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，注重宣傳實(shí)效。以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障，構(gòu)建融合“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”五位一體的全媒體法治智慧傳播體系。利用大數(shù)據(jù)掌握群眾普法需求，科學(xué)、精準(zhǔn)、高效開展普法。增加法治類公益廣告投放，在重要版面、頻道、時(shí)段設(shè)置普法專欄專題，加強(qiáng)主流媒體對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)新聞案件的法治解讀評(píng)論引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)民間藝術(shù)家、非遺傳承人等對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行全新演繹，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黃梅戲、折子戲等具有鮮明地域風(fēng)格的民間曲藝形式把法治聲音傳唱至大街小巷、田間地頭。以講好中國(guó)法治故事為著力點(diǎn)，利用短視頻、微電影、動(dòng)漫等群眾看得懂、喜歡看，并具有廣泛參與性的方式，展現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的魅力。結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕娚盍?xí)俗，大力開展法治文化長(zhǎng)廊、廣場(chǎng)、公園、街區(qū)、教育基地等區(qū)域性特色法治文化“集群”建設(shè)，提高設(shè)施利用率和群眾參與度，擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，營(yíng)造“抬頭見(jiàn)法、駐足學(xué)法、心中有法”的濃厚法治氛圍，讓群眾在休閑娛樂(lè)中潛移默化地接受法治文化熏陶。

精準(zhǔn)施策，提升法治素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程中肩負(fù)著重要責(zé)任，全面依法治國(guó)必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的意識(shí)和能力，按照分級(jí)分類的原則建立領(lǐng)導(dǎo)干部“個(gè)性化”應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，健全“學(xué)法、講法、考法、述法、用法”制度。強(qiáng)化法治培訓(xùn)實(shí)效，完善考核評(píng)估機(jī)制，做到“任前必考”“晉前必考”“逢提必考”。聚焦青少年重要群體。培養(yǎng)具備法治知識(shí)、法治意識(shí)和用法能力的青少年，既是實(shí)現(xiàn)個(gè)體全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的需要，也是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。把法治教育融入校園文化，提升學(xué)生、教師和家長(zhǎng)依法維權(quán)能力。防范校園欺凌，強(qiáng)化農(nóng)村留守、失親等特殊重點(diǎn)學(xué)生的法治教育，保證課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”；完善以實(shí)踐為導(dǎo)向的法學(xué)院校教育培養(yǎng)機(jī)制，推動(dòng)法學(xué)院校與法治工作部門在人才培養(yǎng)方案制定等各環(huán)節(jié)深度銜接，建立實(shí)務(wù)專家和專任教師雙向交流機(jī)制，培養(yǎng)明法篤行的新時(shí)代社會(huì)主義高素質(zhì)法治人才。普法宣傳和依法治理是“車之雙輪”，兩者同向發(fā)力，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)持普治并舉，提升法律顧問(wèn)和“法律明白人”的履職能力和服務(wù)水平，建立“能聘能解”的動(dòng)態(tài)工作機(jī)制；發(fā)揮法律顧問(wèn)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“法律明白人”“人熟、事熟、地熟”的本土優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)開展有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，將法律思維和法治素養(yǎng)送到群眾的最前端；充分釋放基層依法治理活力，引導(dǎo)基層村民、居民這一“絕大多數(shù)”尊崇憲法法律，形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

（許明華 劉靜靜）

（作者單位：安徽省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心安徽中醫(yī)藥大學(xué)研究基地）