国产天美传媒性色av_亚洲国产精品高清久久久_一二三区视频在线观看_三级久久久久久久久高潮_亚洲另类自拍丝袜第五页_专干老熟妇女视频_你懂的成人在线_涩涩屋导航_人人妻人人澡人人爽欧美二区_影音先锋无码a∨男人资源站_夜夜高潮夜夜爽高清完整版1_国产伦理一区二区_国产中出视频_日韩精品亚洲精品第一页_成人香蕉_野外少妇愉情中文字幕_国产精品特级影片_免费网站看av_欧美日韩亚洲激情_成人做爰100部片免费看网站

“安徽經濟總量從1.9萬億元增加到去年的4.7萬億元，十年間連跨了三個萬億級臺階……我們的規上工業營收從3.3萬億元增加到5.1萬億元，已成為新興的工業大省和制造業大省。”“目前，全球10%的顯示面板，全國50%的光伏玻璃、20%的光伏組件、15%的家電、10%的汽車在安徽生產。”在今年5月16日下午國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上，安徽省委副書記、省長王清憲公布了一系列發展成果，引發熱烈反響。這些驕人的數字，無疑是安徽省經濟發展成就的生動注腳。而這些成就的背后，凝結著全省人民團結一心、奮勇爭先的磅礴力量，也凝結著省人大及其常委會始終與省委省政府同頻共振、同題共答的履職擔當。

同步發力深化改革開放

習近平總書記強調：“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”

安徽是農村改革的主要發源地。省五屆人大常委會一經選舉產生，就十分關注農村改革，1980年組織部分常委會組成人員通過實地考察、聽取匯報、召開座談會，以及家庭訪問、同群眾個別交談等方法，了解農村改革情況和存在問題，分析具體原因，提出改進措施和辦法。1981年視察了肥西、廬江、鳳陽三縣實行農業生產責任制后的變化情況，提出許多有益的意見建議。省政府及相關部門認真處理這些意見建議，推動了全省農村經濟體制改革。

1984年，改革的重點由農村轉向城市，安徽及時開啟了城市經濟體制改革。省人大常委會也應勢而動，在8月召開的省六屆人大常委會第九次會議安排聽取了關于我省城市經濟體制改革工作和加快利用外資、引進技術步伐兩個報告。會議作出《關于進一步加強城市經濟體制改革和對外開放工作的決定》，省政府采取有效措施貫徹落實，為全省經濟發展奠定了堅實基礎。

1992年10月召開的黨的十四大確定了建立社會主義市場經濟體制的目標。省八屆人大及其常委會認真貫徹全國人大提出的“在本屆內大體形成社會主義市場經濟法律體系框架”的要求，加快經濟領域立法步伐，五年任期內制定、批準和修改的l08件法規中，經濟領域立法57件，占52.7％。1993年4月，國務院批準設立蕪湖經濟技術開發區，這是當時我省唯一的國家級經濟技術開發區，也是安徽對外開放的重要窗口。當年11月，省八屆人大常委會第六次會議即出臺了《蕪湖經濟技術開發區條例》，這是我省第一部具有涉外內容的地方性經濟法規。第二年，圍繞開發區土地、項目審批、企業登記等，省人大常委會又出臺了3個配套辦法，使開發區管理工作走上法治化的軌道，增強了對外商投資的吸引力，帶來了良好的效果。

黨的十八大以來，省人大常委會更是以助推全面深化改革為己任，注重運用法治思維和法治方式推進深層次改革和高水平對外開放。聚焦加快破除制約高質量發展、高水平開放的體制機制障礙，制定《中國（安徽）自由貿易試驗區條例》，聽取審議自貿區建設情況報告，為推進規則、規制、管理、標準等制度性開放提供法治引領。我省林長制改革工作一直走在全國前列，2020年中辦、國辦印發《關于全面推行林長制的意見》，林長制正式從安徽等地推向全國。省人大常委會及時以法規形式鞏固提升我省林長制改革成果，2021年5月制定出臺全國首部省級林長制條例。為了適應經濟發展進入新常態的形勢，圍繞深化供給側結構性改革，常委會先后聽取和審議推進區域經濟、縣域經濟、民營經濟、外向型經濟和旅游業發展等方面報告，為優化供給結構建良言獻良策。省人大常委會積極探索加強國有資產監督，2021年作出《關于加強國有資產管理情況監督的決定》，今年制定了國有資產管理情況監督工作五年規劃，通過進一步強化監督機制，增強監督剛性，不斷推動國有資產管理體制的改革和完善。

與時俱進促進創新發展

創新是發展的不竭動力。從推動農業轉型升級，到產業結構優化，省人大常委會把握不同階段經濟工作重心，與時俱進，開拓創新，依法履職盡責，為促進全省經濟持續健康發展貢獻人大力量。

安徽作為農業大省，農業的轉型升級一直受到省人大常委會的高度關注。1986年2月，省六屆人大常委會第二十次會議聽取了省政府關于調整農業結構情況的報告，指出要通過適當調整價格、解決流通和生產資料供應問題等支持農民發展種植養殖業，優化我省的農業結構。多年來，為了進一步推動我省農業現代化，省人大常委會先后制定、修改了實施土地承包法辦法、實施農業技術推廣法辦法、農作物種子管理條例、實施農民專業合作社法辦法等，專題詢問深化農村改革情況，聽取審議全省農村集體產權制度改革情況報告，開展農業機械化促進法執法檢查等，促進生產要素進一步向農村聚集，激發農業發展活力。

隨著社會主義市場經濟的發展和完善，為了增強企業的市場競爭能力，推動經濟增長方式發生根本性轉變，必須全力推進企業技術進步。1999年3月，省人大常委會制定了《安徽省工業企業技術進步條例》，確立企業作為技術進步的主體地位，明確各級政府及其有關部門在企業技術進步中的服務職責等，以地方立法形式推動我省工業企業技術進步，對助力全省經濟增長方式的轉變意義重大。

黨的十八大提出了實施創新驅動發展戰略，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐。省委省政府抓住我省科技創新優勢，堅定不移下好創新“先手棋”，相繼建設了一批國字號重大戰略平臺，安徽成為實現創新型省份、國家自主創新示范區、系統推進全面創新改革試驗省、綜合性國家科學中心“全覆蓋”的省份。省人大常委會緊緊圍繞省委省政府這一中心工作，加強科技領域立法，先后制定和修改了科學技術進步條例、科學技術普及條例、促進科技成果轉化條例、創新型省份建設促進條例等，開展科學技術進步、專利“一法一條例”執法檢查，聽取審議科技創新平臺建設、科技成果轉化等報告，為我省打造科技創新策源地奠定法治基礎。

近年來，在新一輪產業發展變革中，安徽立足自身的產業基礎，加快打造新興產業聚集地。2017年5月，省人大常委會出臺促進戰略性新興產業集聚發展條例，2023年9月聽取專項工作報告并組織專題詢問，著力通過法治引領保障傳統產業轉型升級，增強我省經濟的創新力和競爭力。為了營造我省首位產業發展的良好生態，促進新能源汽車產業集群建設，省人大常委會及時調整立法計劃，將制定新能源汽車產業集群發展條例納入2023年立法項目，并在省十四屆人大常委會第六次會議審議通過。作為全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法，條例從我省新能源汽車產業發展實際需要出發，進行了探索創新，也為我省以新能源汽車產業為發力點，加快構建現代化產業體系貢獻法治力量。

多措并舉優化營商環境

習近平總書記指出，“法治是最好的營商環境”，“法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”。多年來，省人大常委會運用多種履職方式，營造公平公正的市場環境，激發市場主體活力，為經濟發展助力。

上世紀90年代初，我國經濟體制正由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡，企業負擔過重是轉軌過程中出現的一個問題。為了給企業創造更加寬松的外部發展環境，1994年10月召開的省八屆人大常委會第十三次會議初審了《安徽省企業負擔監督管理條例（草案）》。會后，經過一年多的調查研究、修改完善，1995年12月省人大常委會審議通過了《安徽省減輕企業負擔若干規定》，并在1997年對規定的貫徹執行情況開展了檢查。

21世紀初，隨著改革開放的不斷深入，我省企業得到迅速發展。但由于缺乏有效的監督制約機制，侵犯企業和企業經營管理者合法權益的事件時有發生。為了保護企業和企業經營管理者的合法權益，2000年10月省人大常委會制定了《安徽省個體工商戶和私營企業權益保護條例》。根據WTO規則的要求和國家有關規定，結合我省實際，又于2002年11月制定了《安徽省企業和企業經營管理者權益保護條例》。這個條例突破了企業所有制和企業組織形式的界限，有效保護各類企業和企業經營者，激勵廣大民營企業家放心投資、安心經營、專心創新、用心發展。

民營經濟尤其是中小企業生機勃發，可以為經濟高質量發展注入澎湃動力。《安徽省中小企業促進條例》的制定和修改，為解決中小企業面臨的成本高、負擔重、融資難、融資貴、人才短缺、創新能力不足等問題提供了法治支撐。2015年、2019年，針對中小企業反映比較突出的困難問題，省人大常委會通過開展執法檢查，組織專項審議和專題詢問等方式，督促政府及有關方面切實抓好中小企業促進法律法規的落地。

商會規范發展能夠促進民營企業健康成長。2019年7月召開的省十三屆人大常委會第十一次會議審議通過了《安徽省商會條例》。這部全國省級人大制定的首部商會條例，填補了我國商會立法空白，為依法管理商會提供了法規依據，有利于營造誠信有序的營商環境。條例的出臺，也成功入選由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、全國工商聯聯合開展的“新時代加強民營經濟法治建設十大事件”。

為了更好地打造法治化的營商環境，2023年11月，省十四屆人大常委會第五次會議通過《安徽省優化營商環境條例》。“條例規定了許多持續優化營商環境的新舉措，破解了發展的堵點難點痛點，能夠打通惠企政策落地的‘最后一公里’，為企業發展提振了信心。”諸多企業負責人談起條例，異口同聲地點贊。與此同時，省人大常委會指導16個設區的市相繼完成優化營商環境立法工作，構建起上下貫通的優化營商環境制度體系，為我省打造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供了重要法治保障。

長風破浪，擊楫中流。回首過去的45年，省人大及其常委會始終圍繞中心、服務大局，立足人大法定職能，結合安徽工作實際，以高水平履職為全省經濟高質量發展保駕護航。新時代新征程上，省人大及其常委會將以更高站位、更寬視野、更實舉措，錨定“三地一區”戰略定位，充分發揮人民代表大會制度優勢，為譜寫中國式現代化安徽篇章提供更加堅實的法治保障。

（執筆：安仁萱）