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隨著新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，城市對各種要素資源的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最為密集的區(qū)域。同時(shí)，隨著城市人口、功能和規(guī)模擴(kuò)張，城市治理難度也越來越大。2024年安徽省政府工作報(bào)告指出，“全面提升城市功能品質(zhì)活力”“提升城市規(guī)劃建設(shè)治理水平，實(shí)施城市體檢和城市更新行動(dòng)，構(gòu)建特色鮮明、近悅遠(yuǎn)來、活力迸發(fā)的安徽城市矩陣”。城市治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，著力提高城市治理方式科學(xué)化水平，不斷增強(qiáng)城市應(yīng)對各種需求、挑戰(zhàn)的適應(yīng)能力，持續(xù)增強(qiáng)城市競爭力。

突出城市文化，提高城市品質(zhì)。文化是城市的靈魂。城市歷史文化遺存是前人智慧的積淀，是城市內(nèi)涵、品質(zhì)、特色的重要標(biāo)志。城市作為文化傳承的重要載體，城市精神必然離不開歷史文化的“托底”。活化歷史遺產(chǎn)，厚植城市底蘊(yùn)。黨的二十大報(bào)告提出，加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承。積極推進(jìn)建立多部門協(xié)作的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)機(jī)制，分類做好歷史建筑、文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物點(diǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等保護(hù)利用，突出紅色文化資源保護(hù)傳承。同時(shí)，挖掘文物和文化遺產(chǎn)的多重價(jià)值，營造傳承中華文明的濃厚社會(huì)氛圍，使其在提供公共文化服務(wù)、滿足人民精神文化生活需求等方面充分發(fā)揮作用，讓安徽獨(dú)特歷史文化體現(xiàn)在城市的每一寸肌理，滲透于社會(huì)生活的每一個(gè)細(xì)胞。發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，打造城市IP。當(dāng)前，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為打造城市文化IP的重要手段。一件件高辨識度、好玩有趣的文創(chuàng)產(chǎn)品，可以講述內(nèi)涵厚重、氣質(zhì)突出、個(gè)性獨(dú)特的城市故事。安徽獨(dú)特而豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，為創(chuàng)意實(shí)踐提供了最豐厚的滋養(yǎng)、最充沛的源泉。《安徽省“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出，重點(diǎn)支持文創(chuàng)企業(yè)和旅游商品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)、開發(fā)和生產(chǎn)具有地方特色和文化內(nèi)涵的文旅商品，打造土特產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝品、旅游紀(jì)念品、康體養(yǎng)生品、文化創(chuàng)意品等系列產(chǎn)品。

加大科技創(chuàng)新，豐富城市功能。加大科技創(chuàng)新力度，充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，不僅能提升城市治理水平，完善城市功能，也能更好滿足人民群眾美好城市生活的需求。加強(qiáng)科技賦能，提升城市運(yùn)行效率，打造宜居、韌性、智慧城市，離不開科技創(chuàng)新與應(yīng)用。近年來，安徽省運(yùn)用數(shù)字化、人工智能等先進(jìn)技術(shù)手段推動(dòng)城市治理，提升城市運(yùn)轉(zhuǎn)“效率”與服務(wù)“溫度”。大力推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與城市管理的深度融合，深入了解城市治理的“細(xì)枝末節(jié)”，促進(jìn)城市治理科學(xué)精細(xì)、城市運(yùn)行高效有序、城市品質(zhì)大幅提升。建立數(shù)字化綜合響應(yīng)平臺，提升城市應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)與災(zāi)害的能力。聚焦城市交通、便民醫(yī)療等民生問題，實(shí)施城市體檢和城市更新行動(dòng)，解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。推廣技術(shù)應(yīng)用，提升服務(wù)便利度。重視與廣大市民“面對面”“心貼心”的溝通與服務(wù)，確保城市治理有智慧且有溫度。進(jìn)一步推進(jìn)“民聲呼應(yīng)”平臺體系三級聯(lián)動(dòng)、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、居民實(shí)事“一卡通辦”、城市環(huán)保共治等民生項(xiàng)目運(yùn)行，構(gòu)建“一網(wǎng)打盡、一屏看盡、一鍵辦盡”城市智慧治理新格局，為便民服務(wù)提供信息化支撐。

推進(jìn)城市治理，激發(fā)城市活力。推進(jìn)城市治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。確保人民群眾享有更好的城市公共服務(wù)，成為推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化必須解決的重大課題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，解決急難愁盼。人民群眾身邊的“小事”，就是城市管理工作的大事。將繡花針的“針尖”對準(zhǔn)城市治理的“疑難雜癥”，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到解決城市治理頑癥的具體實(shí)踐中。擴(kuò)大教育、醫(yī)療、文化、住房等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，建設(shè)產(chǎn)城融合高品質(zhì)園區(qū)和便捷舒適的幸福社區(qū)。完善基層治理，激發(fā)基層活力。基層治理是社會(huì)治理的關(guān)鍵支撐，是國家治理的重要基石。城市基層治理核心是人，關(guān)鍵靠人。要調(diào)整和完善不適應(yīng)的管理體制機(jī)制，推動(dòng)管理重心下移，把經(jīng)常性具體服務(wù)和管理職責(zé)落下去，把人財(cái)物和權(quán)責(zé)利對稱下沉到基層，把為群眾服務(wù)的資源和力量盡量交給與老百姓最貼近的基層組織去做，增強(qiáng)基層組織在群眾中的影響力和號召力。做好新時(shí)代“六尺巷工作法”、“作退一步想”工作法、“一杯茶”調(diào)解法等的推廣工作，讓堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在實(shí)踐中更具徽風(fēng)皖韻。

（馬曉艷）

（作者單位：安徽建筑大學(xué)）