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習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”聚焦新時代科技強國目標及省委十一屆五次全會確立的科技強省首位目標，全省上下必須堅決扛起在國家科技創新格局中勇擔第一方陣使命，以高水平創新型省份建設為旗幟性抓手，為全面建設現代化美好安徽增添強勁動能，為國家實現高水平科技自立自強作出更大貢獻。

打造以三大科創高地為引領的科學創新體系。習近平總書記深刻指出，“必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。”新征程上，科技創新已成為影響全球發展和區域競爭格局的關鍵變量，也是實現高質量發展的最大增量，誰牽住了科技創新這個“牛鼻子”，誰下好了創新“先手棋”，誰就能搶占發展先機、贏得競爭優勢，形成具有高科技、高效能、高質量的新質生產力。我們必須樹牢科技活動就是經濟活動的理念，堅持“四個面向”，重點聚焦量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地等前沿科技和產業變革領域，發揮創新在發展新質生產力中的主導作用，有組織推進原創性、顛覆性基礎研究和原始創新，推動顛覆性、前沿性創新成果競相涌現，全力搶占發展制高點，開辟新領域新賽道，著力培育發展新質生產力的新動能。

打造以企業為主體的技術創新體系。習近平總書記強調，“要強化企業科技創新主體地位，促進創新要素向企業集聚，不斷提高科技成果轉化和產業化水平。”企業作為市場的主體，是經濟活動的主要參與者、技術進步的主要推動者。要充分發揮企業作為研發應用新型生產工具主力軍的作用，大力推動各類創新要素向企業集聚，著力打通從科技強到企業強、產業強、經濟強、國家強的通道，加快科技成果向現實生產力轉化。要培育建設科技企業集群，完善從科技型中小企業到科技領軍企業梯度培育體系，讓“大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地”，形成企業創新矩陣引力場。做大做強一批科技領軍企業，支持其牽頭建設創新聯合體、產業創新研究院等高能級創新平臺，讓其不僅成為產業鏈鏈長、更要成為創新鏈鏈長，推動實現大中小企業融通發展。構建企業主導的產學研深度融合，推動省屬高校院所把服務全省和地方高質量發展擺在更加突出位置，全方位融入企業創新、產業創新，加速將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，為發展新質生產力不斷注入“源頭活水”。

打造未來產業為方向的產業創新體系。習近平總書記強調，“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”產業作為生產力的載體，科技成果只有產業化才能成為現實生產力。特別是未來產業作為由顛覆性技術和前沿技術而催生的，代表著新一輪科技革命和產業變革的新方向、新趨勢，代表著先進生產力的發展方向。必須統籌科技創新與產業創新，把科技創新作為實現高質量發展的內在動力，促進新科技、新要素和新產業融合發展，牢牢把握發展主動權，進一步提升自主創新能力，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。著重立足傳統產業改造升級、新興產業培育、未來產業謀篇布局，堅持科技創新和產業創新雙向互促。大力推進有組織科研攻關，一體化配置項目、平臺、人才、資金等資源，一站式布局推進基礎研究、應用研究、成果轉化，著力催生新產業、新模式、新動能，加速形成新質生產力。健全科技成果轉化應用體系，支持龍頭企業等牽頭建設一批中試基地、概念驗證中心，搭建一體化場景應用示范大市場，驅動新模式創設、新產業培育、新動能釋放，推動產業持續迭代升級，加速構建現代化產業發展獨特優勢。

打造以深化改革為牽引的體制機制創新體系。中央全面深化改革委員會第四次會議強調，“加快形成支持全面創新的基礎制度，是深化科技體制機制改革、推動實現高水平科技自立自強的重要舉措。”科技領域作為最需要不斷改革的領域，要解放思想，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，把科技體制改革引向深入，破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，最大限度地解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。要堅持和加強黨對科技工作的集中統一領導，建立高效統一的科技創新決策指揮體系，從全局和戰略的高度，對科技工作進行科學謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實，著力解決科技創新整體效能還不強、科技創新資源分散、重復、低效等問題。堅持以問題為導向，以需求為牽引，在科技體制機制、政策保障、環境營造等方面下深功夫，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，激發各類創新主體參與全面創新的動力和活力。

打造現代高效的人才創新體系。習近平總書記指出，“科技創新，一靠投入，二靠人才。”要堅持教育、科技、人才“三位一體”協同推進，把握人才成長規律和創新規律，破解教育科技人才的條塊管理等體制機制障礙，通盤謀劃、一體推進，加快形成有利于培養人才、有利于人才科研、有利于激勵人才的現代化人才育成體系，培養造就一大批高水平創新人才。注重充分釋放激發人才創新活力，堅持尋覓人才求賢若渴、發現人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能，與時俱進完善人才政策措施和抓手載體，主動靠前為他們排憂解難、松綁減負，超常規引育戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、卓越工程師、青年科技人才等，加快構建最優最高效的創新創業生態。

打造協同高效的開放創新體系。習近平總書記指出，“要不斷擴大高水平對外開放，深度參與全球產業分工和合作，用好國內國際兩種資源，拓展中國式現代化的發展空間。”要不斷擴大高水平對外開放，以更加開放自信主動的姿態“走出去”，積極融入全球科技創新網絡，主動布局開放創新網格，鼓勵更多有條件的各類創新主體布局海外科創飛地、研發中心等研發機構，在開放環境下大力推進自主創新，為發展新質生產力積蓄動能；以更大力度、更實舉措千方百計“引進來”，招引更多海內外創新主體設立研發機構，支持有條件的各類創新主體面向全球招引高層次科技人才，吸引匯聚國內國際創新資源為我所用，著力構建“走出去”“引進來”相結合的開放創新體系，加速實現新質生產力能級的“大躍遷”。

打造“一極兩翼多點”為支撐的區域創新體系。習近平總書記強調，“要深入實施創新驅動發展戰略，加強區域創新體系建設，進一步提升自主創新能力，努力在突破關鍵核心技術難題上取得更大進展。”一方面，提供優質的應用場景、充分的創新要素，推動新質生產力與現代化產業體系的協同聯動；另一方面，通過構建高水平區域創新體系，實現區域協同聯動，優化資源要素配置，推動生產力諸要素高效協同，培育和發展更多的新質生產力。在推進中國式現代化進程中，各區域科技創新中心、創新型省份等都應錨定實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列的發展目標，在更大空間、更大范圍優化配置創新資源，推動知識、技術、數據等要素自由流動、高效配置，提升區域創新整體效能，構建與發展新質生產力相適應的高水平高質量區域創新體系。(吳勁松)

（作者系安徽省科學技術廳黨組書記）