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近年來，我省公安系統認真貫徹落實習近平總書記關于堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要指示精神，牢固樹立“防為主、防為上，查隱患、除隱患，不出事、再出彩”理念，推動重心下移、警力下沉、保障下傾，夯實基層基礎，創新社會治理，打造新時代“楓橋經驗”安徽版、網絡版、創新版。

傳承創新 發掘和諧因子

在黟縣西遞正街中心，一處名曰“大夫第”老宅的拐角處殊為不同，其側門墻界后退半米多，正屋的墻角也被削去三分，方便古時村民挑擔、推車，門額上有“作退一步想”五個篆刻字。每有長時間疑難不決的糾紛，黨員、民警王友民總會想方設法把雙方當事人邀請至此，講述古人“退一步、和一事、成一美”的千古佳話。

溯源流傳千年的徽州文化，解決紛繁綿亙的日常糾紛。黃山市黟縣西遞派出所在“大夫第”偏廳“桂馥庭”古民居內打造的“作退一步想”特色品牌工作室，集景區警務室、矛盾糾紛調解室、宣傳教育室為一體，同時秉承做實行業性、專業性調解的理念，積極引導社會組織參與調解，不僅能有效化解矛盾糾紛，還能使雙方當事人恢復或持續原有的社會關系，更好地促進社會和諧。近年來，通過運用“聽、理、勸、借、退、和”六字工作法，調解了大量的矛盾糾紛。

一名黨員民警就是一面旗幟，一個基層所隊就是一處堡壘。“楓橋經驗”之所以歷久彌新，最根本的就在于黨的領導落到了基層，凝聚了基層黨組織的戰斗力、創造力，激活了基層治理的新動能、新活力。我省公安機關始終牢牢把握新時代“楓橋經驗”的科學內涵和實踐要求，把穩正確方向，堅持和加強黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

今年，省公安廳黨委將堅持和發展新時代“楓橋經驗”、夯實公安基層基礎列入全年“一號文件”，研究建立健全“民有所呼、警必回應”工作機制，嚴格落實訴求反映、高效辦理、協調聯動、調度督辦、源頭治理、考核獎懲等六項措施，切實解決群眾急難愁盼和基層反映強烈突出問題，充分激發全省公安系統、廣大公安民警立足實際因地制宜探索多元互動調處矛盾、平安建設深化基礎的智慧和力量。

厚植基層 充實平安內核

“我們的目標就是打造一個讓老百姓‘愿意來、坐得住、敞開說’的地方，讓矛盾糾紛擺上臺面、化在心里！”在淮南山南新區，提起民警“郜大姐”，許多人都會豎起大拇指點贊。以她名字命名的“郜宗平警務室”，是該市首個以民警名字命名的警務室。發生矛盾的轄區居民在這里坐一坐，經過“郜大姐”細心勸解，最后總能消弭糾紛。

從實踐中來，到實踐中去。立足安徽山山水水，厚植公安基層基礎，新時代“楓橋經驗”的內涵正在不斷豐富發展。從大別山區到九華山麓，從巢湖水濱到淮河兩岸，像這樣結合本地特色的警民調解室，在我省各地多點開花。全省各地公安機關結合本地實際和文化特點，打造出“一杯茶調解法”“六尺巷調解法”“作退一步想調解法”等一個個立得住的調解品牌，推出“平安茶室”“居民議事會”等一處處叫得響的警民聯調室，開創了“互聯網+”社會治理、“智慧安防社區”等一套套行之有效的科技賦能方案，不斷充實著“楓橋經驗”的平安內核。

在安徽，新時代 “楓橋經驗”，不僅是事后調解矛盾，更重要的是事前預防。唯有把老百姓的心緊緊聚攏在一起，為基層治理注入源源不斷的活水，才能真正實現平安。

滁州市民李國安經營著一家運輸公司和一家酒店，但每逢周二，他都會趕到蓮心湖派出所，做一件重要的事，“穿上鮮紅制服，套上深藍袖標，我感到很光榮！”平日里業務繁忙的他，卻毅然選擇加入蓮心湖派出所義警大隊，參與群防群治、并肩巡邏防控。如今，在全省，已有“水陽義警”“西津藍精靈”“徽駱駝”等各類專(兼)職巡防隊伍，30.67萬名江淮義警與民警輔警一道，為守護平安貢獻著澎湃力量。

網上網下 傾情紓難解困

每當華燈初上，合肥老城區的淮河路步行街熱鬧非凡。人流激增的同時，治安形勢也變得更加復雜，這給轄區基礎設施老舊、商業綜合體密集、人流車流量巨大的逍遙津派出所帶來不小的挑戰。

他們從“楓橋經驗”中尋找到了答案：建立“警民聯調室”，聘請專職人民調解員；發起“警社聯動”，鄰里有矛盾，邀請社居委加入；邀請律師“坐診”，專門處理復雜疑難糾紛；探索設置法院遠程視頻司法確認點，逐步推行線上司法確認……

矛盾的快速解決，得益于逍遙津派出所因地制宜打造多元矛盾化解方式，解放出來的警力得以更好地守護平安打擊犯罪服務群眾。

這在安徽警營，并非孤例。今年，我省各地公安機關依托“百萬警進千萬家”行動，深化城鄉社區警務、一村一警、警民聯調等機制，全面排查化解各類矛盾糾紛37萬余起，全省刑事案件發案數、可防性案件發案數同比分別下降3.6%、38.4%，人民群眾安全感、滿意度、幸福感、獲得感日益提升。

今年8月，六安霍邱民警鄧瑞在發現一起詐騙案件嫌疑人準備逃竄后，在轄區“網上警民議事廳”微信群內發動群眾協助破案。“這個人不像好人，剛才在菜地里趴著！”很快，熱心村民傳來消息，民警迅速出擊，警民合力將嫌疑人抓獲。

在馬鞍山，創新推出的“數字戰警”智能應用閃亮登場。11月13日晚，一場爭分奪秒的尋人反詐“計時賽”緊張進行。在當事人周女士還沒意識到自己被騙之前，依托“大數據+RPA+AI”技術的智能應用——“數字戰警”已通知派出所民警前往見面勸阻。以科技支撐的智慧警務，正在讓越來越多的群眾感受到了觸手可及的平安。

從“指尖”到“心間”，從“網上”到“網下”。人力和科技相統一，是“楓橋經驗”發展到今天最鮮明的特色之一。省公安廳創新建立并推深做實“網上警民議事廳”工作機制，將法治宣傳、提醒告知、矛盾化解、為民服務、異常報告、安全防范、弘揚正氣等7項功能融入其中，讓警民在“面對面”溝通基礎上，拓展“鍵對鍵”聯系渠道。現在，全省共建立9000余個警民微信群，覆蓋373萬余名社區工作積極分子、居民代表，民警群主及時解決問題51.1萬余起、處理異常信息7.2萬余次，守護平安突破時間和空間的限制，真正做到全時空、無時差、零距離。

■ 本報通訊員 宛公宣 本報記者 李曉群