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11月30日，第五屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議在安徽宣城召開。國務(wù)院國資委有關(guān)司局負責人、滬蘇浙皖四省市國資委主要負責人和40余家國有企業(yè)負責人參會。

數(shù)據(jù)顯示，長三角地區(qū)國資國企資產(chǎn)總額、利潤總額、營業(yè)總收入分別占全國地方國資監(jiān)管企業(yè)的30.7%、30.2%、23.8%，世界500強企業(yè)增至11家，是全國國資國企的重要力量，也是推動長三角一體化發(fā)展的重要支撐。

作為這次會議“東道主”，宣城市委主要負責人在會議致辭中說，這是一場“金光閃閃”的會議。四年前，首屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議在安徽蕪湖召開。此后每年滬蘇浙皖輪流“做東”，一市三省國資委搭臺，組織四地國企交流對接，以實現(xiàn)“1+3＞4”的合作，更好地服務(wù)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略。

山海相連，資源互補

國有企業(yè)也是企業(yè)，企業(yè)之間的合作，必須遵循市場的邏輯，立足各自的優(yōu)勢，實現(xiàn)資源互補、互利共贏。

“安徽有山，江蘇有海，我們互補性很強。”第五屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議上，江蘇國信集團負責人在發(fā)言中介紹了蘇皖兩省國企在抽水蓄能、天然氣兩方面的合作。

安徽有山，在新能源裝機規(guī)模不斷增長的情況下，在山區(qū)建設(shè)抽水蓄能電站有天然優(yōu)勢。作為江蘇省屬最大的綜合能源保供主體，同時也是江蘇唯一的專業(yè)開發(fā)抽水蓄能項目的非電網(wǎng)企業(yè)，國信集團與我省地方國企合作，在寧國市龍?zhí)堕_發(fā)抽水蓄能項目，規(guī)劃裝機容量120萬千瓦，投資總額超過80億元，建成后可為江蘇電網(wǎng)調(diào)峰填谷和緊急事故備用等發(fā)揮重要作用。

江蘇有海，沿海地區(qū)LNG接收站資源豐富，具有較強的液化天然氣接卸能力。推動蘇皖天然氣管道互聯(lián)互通，可以引入沿海進口氣源供應(yīng)安徽，有利于緩解安徽冬季供氣缺口。目前，國信集團已與安徽有關(guān)方面協(xié)商確定天然氣管道互聯(lián)互通方案。此外，安徽省屬企業(yè)淮河能源集團與江蘇方面合資建設(shè)濱海LNG接收站項目，項目總投資97.2億元，LNG周轉(zhuǎn)量600萬噸/年。

能源資源是國資國企重點布局的基礎(chǔ)性領(lǐng)域，能源互濟互保、互聯(lián)互通是長三角區(qū)域一體化發(fā)展的重要內(nèi)容。早在2020年6月，滬蘇浙皖能源國企就已簽署《長三角能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化合作框架協(xié)議》。除了上述蘇皖能源國企的合作外，浙江省能源集團也與淮河能源集團共建淮浙煤電項目，提升區(qū)域能源互助能力。

區(qū)位也是一種資源。安徽雖處內(nèi)陸，但作為長三角省份，也共享著沿海地區(qū)開放地利。安徽省委主要負責人曾多次強調(diào)，要“借船出海、向海而興”。地方國企在這方面擔當了重要角色。

安徽港航集團與上港集團、江蘇港口集團、浙江海港集團深化戰(zhàn)略合作，安徽集裝箱至上海航線，運輸時間減少一半、運輸效率提升一倍。浙江省海港集團與宣城國資共同建設(shè)的寧波舟山港宣城國際陸港項目，于9月底竣工，即將正式運營，為皖南地區(qū)海鐵聯(lián)運提供支點，相當于把“出海口”搬到“家門口”，可大大方便當?shù)仄髽I(yè)出口業(yè)務(wù)。

要素協(xié)同，深度融合

能源資源等領(lǐng)域的互補，只是區(qū)域合作的初級形式。更高層次的區(qū)域合作，是促進跨區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈的深度融合，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)發(fā)展要素的更高效配置。

在滬蘇浙皖一市三省國資委的推動下，四地國企在產(chǎn)業(yè)、資本、科創(chuàng)等方面的合作不斷深化。

長三角區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)上的聯(lián)系與合作向來緊密。以汽車產(chǎn)業(yè)為例，在長三角，一家新能源整車廠可在4個小時車程內(nèi)解決所需配套零部件供應(yīng)。圍繞培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，長三角國資國企持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同、要素協(xié)同。

第五屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議上，參會國資國企負責人介紹了一些近期正在開展的合作，比如，上海電氣在蕪湖設(shè)立了汽車熱管理系統(tǒng)公司；浙江的杭汽輪集團與蕪湖地方國企共建高端大型鑄件加工生產(chǎn)線，共同探索智能綠色制造模式。上海光明食品集團在皖南建設(shè)生態(tài)農(nóng)場，打造“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展茶葉、藍莓、苗木等特色精品農(nóng)業(yè)；與阜陽、淮北、滁州在奶牛養(yǎng)殖、高效種植、種業(yè)研發(fā)、鄉(xiāng)村振興等方面開展合作，布局奶牛養(yǎng)殖基地。

安徽國企也在拓展滬蘇浙業(yè)務(wù)。2019年以來，安徽省屬企業(yè)與滬蘇浙企業(yè)合作項目160余個、投資規(guī)模近500億元。銅陵有色集團設(shè)立張家港銅業(yè)公司，在浙江紹興參股建設(shè)和運營平水銅礦，為穩(wěn)定長三角地區(qū)銅原料供應(yīng)提供保障。安徽合力股份有限公司與上海捷氫科技股份有限公司共同探索氫能叉車的終端應(yīng)用場景、加氫站建設(shè)和叉車運營新模式，聯(lián)合下游產(chǎn)業(yè)鏈組建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成氫能技術(shù)在叉車領(lǐng)域應(yīng)用的新商業(yè)模式。

資本是重要生產(chǎn)要素，也是帶動各類生產(chǎn)要素集聚協(xié)同的重要紐帶，在區(qū)域合作中能夠發(fā)揮獨特作用。長三角地區(qū)資本活躍度高，上海更是全球金融要素市場最完備的地區(qū)之一。與滬蘇浙國資國企開展資本合作，對安徽來說，一是可以以資本為紐帶鏈接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，助力“雙招雙引”；二是可以借助更高能級平臺和更專業(yè)的力量，提高自身投資運營能力。

成果可圈可點。以安徽省投資集團為例，與上海國際集團等長三角地方國企、金融機構(gòu)和社會資本聯(lián)合成立總規(guī)模100億元的長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金，截至2023年10月底，累計實繳出資72億元，累計完成投資項目和子基金83個。

在產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)方面，滬蘇浙皖國資委于今年初聯(lián)合印發(fā)了《長三角產(chǎn)權(quán)交易共同市場建設(shè)方案》。2020年以來，安徽省產(chǎn)權(quán)交易中心與滬蘇浙交易機構(gòu)共同推介項目262宗，涉及掛牌金額30億元。

國資搭臺，國企唱戲

推進長三角一體化發(fā)展是一篇大文章。做好這篇大文章，需要有效市場和有為政府同時發(fā)力。自2019年首屆長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議以來，區(qū)域國資國企合作明顯提速，這與一市三省國資委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用、致力完善合作機制密不可分。

近年來，滬蘇浙皖國資委共同打造國資國企改革發(fā)展、課題研究、難題協(xié)調(diào)、項目對接等四大平臺，加快推進科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)等五大領(lǐng)域合作發(fā)展，在國資委層面、企業(yè)層面和專項工作層面構(gòu)建了常態(tài)化溝通對接機制。對于聯(lián)席會議議定的事項，建立“上海+輪值省國資委”的工作機制，設(shè)立專班推動落實。

在此次長三角地區(qū)國資國企聯(lián)席會議上，滬蘇浙皖國資委負責人對于進一步深化區(qū)域國資國企合作都充滿期待。東道主安徽省國資委負責人希望長三角國資國企在提升國企科技創(chuàng)新力、增強國企產(chǎn)業(yè)控制力、發(fā)揮國企安全支撐力三方面共謀新合作，包括圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、先進適用技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接，推動能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等。

上海市國資委負責人表示，要在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐上凝心聚力，共同打造創(chuàng)新協(xié)同平臺和生態(tài)，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融通發(fā)展，共同強化國企對重點領(lǐng)域保障。

江蘇省國資委負責人表示，要圍繞深化國資國企改革、推動重大項目和共建重大平臺，持續(xù)加強與滬浙皖國資國企的全方位合作，打造更多具有典型意義、示范樣板的項目工程。

浙江省國資委負責人從共同以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢、共同為助力區(qū)域共富先行探索新路徑、共同續(xù)寫改革開放新篇章等方面提出合作愿景，比如共同打造長三角國資國企協(xié)同創(chuàng)新平臺等。

國資搭臺，國企唱戲，以政策協(xié)調(diào)、機制聯(lián)動促進要素流通、發(fā)展協(xié)同。未來，滬蘇浙皖將在更大范圍、更深層次構(gòu)建長三角國資國企合作發(fā)展的“大格局”和“一盤棋”。